2023年,县发改局在县委县政府的正确领导下,在省市发改部门的关心支持下,锚定“三高四新”美好蓝图,聚焦“四大定位”,紧紧围绕县委县政府决策部署,树立大局观念,聚焦主责主业,研究发展态势,找准发展方向,强化统筹协调,加大工作落实,全力助推临武经济社会高质量发展。
一、2023年工作总结
(一)积极谋划,勇当参谋助手。聚焦推动锂电池产业链健康发展,衔接完成上海安能、大中矿业、科力远、鞍重4家公司的项目全产业链立项和能评批复;编制完成《临武县县城城镇化建设方案》,成功获得以县城为重要载体的城镇化建设省级试点支持;编制完成《临武县碳达峰行动方案》,明确主要目标,提出十大行动,促进绿色低碳循环发展;制定出台《农业水价综合改革实施方案》,为农业水价的执行和综合改革的验收打下了坚实的基础;扎实开展“十四五”规划实施情况中期评估,提出针对性的建议和对策,为县委、县政府科学决策提供详实依据。
(二)敢打硬仗,力促经济增长。牵头打好经济增长主动仗和优化发展环境持久仗,抽调精干力量,组建工作专班,建立工作联席会议制度和信息报送机制,加大与县直有关部门协调力度,积极宣传成绩亮点、好经验、好做法,有力推动了省市稳增长政策措施的落实落细。紧紧围绕高质量发展这条主线,强化指标调度监测预警,会同相关部门对主要经济指标进行分析研判,着力确保经济平稳运行。
(三)抢抓机遇,联合作战争资。积极开展争资联合作战,争取县财政安排了1000万前期工作经费保障项目推进,全县共争取到位各类上级补助收入292489万元(含专债资金5.65亿元),占全年计划预期目标数280080万元的104.4%。紧盯国省政策,早谋划早储备,共储备2024年中央预算内项目60个、地方政府专项债储备项目22个。做好2024年中央新增国债项目申报,储备2024年新增中央投资(国债)项目93个,高标准农田建设0.7万亩、排水防涝、水利建设等6个项目已获得国家发展改革委审核批复,1月上旬可下达指标文件。
(四)加强调度,推进项目建设。严格落实项目推进机制,坚持项目问题清单化管理,实行高位高频推动,强化要素保障,与省市同步举行重大项目集中开(竣)工活动1次,项目建设有力推进。1-12月,84个县级重点建设项目(不含21个前期项目)完成投资490亿元,占年计划投资的120.58%;3个省级重点项目完成投资373.59亿元,占年计划投资的120.51%;15个市级重点项目完成年度投资85.26亿元,占年度计划投资的143.16%,超时序进度43.16%,预计累计投资额排全市第1位、完成投资进度全市排第5位左右。
(五)真抓实干,争取激励表彰。狠抓固定资产投资,采取多项措施,做好项目统计入库,做到应统尽统,1-11月,我县完成固定资产投资103.92亿元,增速7.52%,排全市第2位。狠抓营商环境优化,强化对12项考核指标的对接,狠抓整改落实,督导短板指标提升,投诉件和新闻稿件两项指标在全市排名前列;持续开展“两员”行动,共上门服务6984余次,企业累计反映问题447件,其中已解决433件,问题解决率96.8%;积极创建省级社会信用体系建设示范县,归集各类行政信息44352条,水、电、气信息56756条,信用承诺信息32696条,入驻“中经惠企”融资综合平台主体11420家、注册率70.25%,授信金额150764万元、发布融资需求1019051万元,促进信用建设服务实体经济发展。狠抓易地搬迁后续扶持,从抓产业、助就业、促融入等方面发力,易地搬迁户年人均收入达到1.7万元以上,有劳动能力且有就业意愿1395人实现全部就业,组织开展易地搬迁安置点社区融入活动8次,投入52万元完善配套公共服务设施项目,从易地搬迁结余资金中拿出141.39万元分两批实施了易地扶贫搬迁基础设施提升完善项目。
(六)深化改革,提升监管能力。完成粮食、物价融合改革后,成功与县人防办合并组建了县国动办,粮食品安全、价费管理、国防动员等工作监管能力不断增强。加强价费管理工作,继续推进收费清单制度,开展了供水、供电、供气行业相关的不合理收费清理整顿,组织教育收费监督联动检查4次,进行普惠性民办幼儿园评估认定28所,完成了城区道路临时停车泊位停车收费备案和5个物业小区收费备案。加强粮食品安全监管,倡导节粮减损新风尚,全面完成粮食购销领域监管信息化建设升级改造工作,完成1578吨县级储备粮轮换,应急大米加工厂建设全面完工并有望年内实现运营投产查,处涉粮食企业违规案件9起。加强国防动员能力,基本完成了人民防空建设国土空间专项规划,联合久森新能源编建了全市第一支新域新质国防动员专业保障队,积极参与省市代县,带线通信执勤训练,及时做好各警报点及通信设施的维护管理,新增2台电声警报设施,追缴和征收人防易地建设费765余万元。同时,能源保障能力也得到进一步提升,备案个村经济合作社屋顶分布式光伏发电项目41个,总装机9620.2kW;建成投运的充电站点7座,正在投运的社会公共充电站5座,正在投运的充电桩62台,充电枪88把;“桂阳-临武”输气管道工程建设项目已于12月底实现通气点火;“迎峰度夏”“迎峰度冬” 用电有序保障。
二、2024年工作计划
2024年,县发改局将全力以赴在促进经济社会发展上展现新作为,努力实现中心工作有进步、底线工作有保障、亮点工作有提升,全面完成2024年市下达的10个规上服务业企业培育入统任务,确保全县地区生产总值、固定资产投资、服务业发展等牵头经济指标高于全市平均水平,推动临武经济社会高质量发展。
(一)围绕中心,在争资立项、扩大投资上求突破
一是强争资。紧紧扭住“争”这个“牛鼻子”,进一步明晰目标任务,突出重点部门,突出重点专项,形成重点争资项目清单,确保全年项目库保持动态200个以上,入省、市级储备库30%以上,有效争资项目10%以上,总体争资任务目标同比近三年资金到位数增长10%以上,完成争资立项30亿元以上。二是抓项目。进一步健全工作机制,做深做实项目前期工作,坚持要素跟着项目走,帮助项目加快报建审批,推动项目早开工、早建设、早见效。2024年全县拟铺排重点建设项目103个(前期项目23个),总投资1465.58亿元,年度计划投资172.58亿元。其中:省重点4个,总投资1024亿元,年度计划投资80.7亿元;市重点13个,总投资108.76亿元,年度计划投资27.21亿,确保年度考核全市前三。三是扩投资。摸实底子,调优项目结构,深入挖掘部门潜力,壮大固定资产投资基础,补齐固投增速、民间投资中产业投资占比以及基础设施增速等指标短板,力争统计库在库项目动态保持80个以上,确保固定资产投资增长10%以上,全力争取省政府真抓实干激励表彰。
(二)守住底线,在保障安全、改善民生上求突破
一是保障粮食安全。立足于落实粮食安全责任制,强化粮食收购质量检查检测,严把粮食购销储存质量安全关,高质量完成2024年县级储备原粮5000吨和成品粮500吨的储备任务,确保食品安全考核跻身全市先进行列。二是保障能源安全。围绕“1221”现代产业体系,出台建设现代产业体系行动方案,加快推进锂电新能源产业、特色农产品加工等主攻产业;突出绿色低碳发展,重点推进临武县龙岭香花铺风电场、临武高岭、东狮光伏发电项目,继续做好“桂阳-临武”输气管道工程扫尾工作,开展“宜章-临武”输气管道工程前期工作。三是保障国防安全。加强新域新质动员力量建设,组织国防动员潜力统计调查,完成人防国土空间专项规划的后续审批等工作,继续做好黄龙山国防宣教基地建设,统筹国防动员专业保障队伍与民兵建设运用,扎实做好军事斗争国防动员准备。四是保障民生改善。统筹做好易地扶贫搬迁后续产业帮扶和就业帮扶,提升社区治理能力,让搬迁群众尽快融入新生活。加强价格宣传和舆论引导,做好教育、涉农、涉企价费公示工作,加强粮油食品等重要商品价格监测调控;加强成本行为监督,严把价格认定质量。
(三)打造亮点,在优化环境、转型升级上求突破
一是擦亮营商环境品牌。持续实施优化营商环境“一号工程”,对标营商环境评价指标体系和评价机制,坚持问题导向、目标导向,切实解决营商环境存在的问题,打造优良的市场环境、政务环境、法治环境,疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实,擦亮“身在临武、办事无阻”营商环境品牌。二是创建诚信示范县城。进一步强化诚信制度建设,加强诚信宣传,打破各系统间壁垒,提高收集数量和质量,探索“信用承诺”“信用核查”“信用监管”“信用运用”等工作新举措,省级信用体系示范县进一步得到巩固提升。三是凸显城镇试点成效。全力推进以县城为重要载体的城镇化省级试点县建设,落实落细县城城镇化实施方案,突出“一主一特两优”力推试点县铺排的17个项目,通过产业活动规模的进一步扩大,带动人口转移、消费升级、城镇范围扩大,走出一条以产业带动城镇化发展的新路子。
附件:
临武县发展和改革局2024年主要工作计划表
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项目名称 |
工作目标 |
工作举措 |
备注 |
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争资 立项 工作 |
全年项目库保持动态200个以上,完成争资立项30亿元以上。 |
紧紧扭住“争”这个“牛鼻子”,进一步明晰目标任务,突出重点部门,突出重点专项,形成重点争资项目清单,推动项目储备量质对升,全面完成争资任务。 |
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固定 资产 投资 工作 |
力争统计库在库项目动态保持80个以上,确保固定资产投资增长10%以上,增幅争取全市排前2名,力争省政府真抓实干表彰激励。 |
摸实底子,调优项目结构,深入挖掘部门潜力,壮大固定资产投资基础,补齐固投增速、民间投资中产业投资占比以及基础设施增速等指标短板。 |
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重点项目建设 工作 |
铺排重点建设项目103个(前期项目23个),总投资1465.58亿元,年度计划投资172.58亿元,确保年度考核进入全市前三。 |
进一步健全工作机制,做深做实项目前期工作,坚持要素跟着项目走,帮助项目加快报建审批,推动项目早开工、早建设、早见效。 |
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粮食 安全 工作 |
高质量完成2024年县级储备原粮5000吨和成品粮500吨的储备任务,确保食品安全考核跻身全市先进行列。 |
调度相关部门做好粮食生产和产业发展工作,稳定粮食生产面积和产量。落实辖区内商品粮、地方储备粮监管主体责任,推动节粮宣传常态化,加强粮食流通监管,积极推广应用智能粮食管理系统应用,完善粮食应急供应体系建设。 |
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优化 营商 环境 工作 |
保位争先,力争省政府真抓实干表彰激励。 |
持续实施优化营商环境“一号工程”,对标营商环境评价指标体系和评价机制,坚持问题导向、目标导向,切实解决营商环境存在的问题,打造优良的市场环境、政务环境、法治环境,擦亮“身在临武、办事无阻”营商环境品牌。 |
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易地搬迁后扶工作 |
保位争先,力争省政府真抓实干表彰激励。 |
统筹做好易地扶贫搬迁后续产业帮扶和就业帮扶,提升社区治理能力,让搬迁群众尽快融入新生活。 |
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社会信用体系建设工作 |
省级信用体系示范县进一步巩固提升。 |
进一步强化诚信制度建设,加强诚信宣传,打破各系统间壁垒,提高收集数量和质量,探索“信用承诺”“信用核查”“信用监管”“信用运用”等工作新举措。 |