临武县自然资源局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年,我局在县委、县政府和市自然资源和规划局的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的建设为引领,认真践行绿水青山就是金山银山的理念,主动作为、改革创新、攻坚克难;局党组带领全体干部职工真抓实干、争先创优,以高质量自然资源要素助力经济高质量发展,各项工作取得了新成效。现将工作完成情况汇报如下。
一、2023年工作完成情况
(一)加强党建引领,认真落实意识形态工作责任制。一是将意识形态工作作为党建工作的重要内容,纳入议事议程,纳入领导班子、领导干部目标管理,与党建工作紧密结合,同部署、同落实。全年共开展党组理论中心组学习13次,支部开展学习600余人次;组织开展学习活动,完成“以学铸魂”“以学增智”“以学促干”为主题的学习;二是做好党员发展工作。入党积极分子的考察和培训3人,发展对象1名,预备党员1名,预备党员转正1名。
(二)加强党风廉政建设,打造廉洁队伍。以各支部为单位,开展“一月一片一课一实践”活动55批次,组织学习县纪委监委相关文件800余人次,重要节假日开展集体廉政谈话7次,通过微信工作群发放廉政短信提示1100余条;组织开展临武县自然资源局深化作风大整顿专项整治工作和易鹏飞案“镜鉴”以案促改专项行动,查摆问题 6个,制定整改措施6条。严格落实郴州市加强干部作风建设“十严禁”,全年被纪委问责8人,在全局范围内通报9人,因2021年酒驾开除党籍、公职1人。
(三)奋力推进县级国土空间总体规划编制工作。一是高质量编制《临武县国土空间总体规划》和乡镇国土空间规划,统筹划定“三区三线”;二是新增城镇建设用地3.49平方公里,规划采矿建设用地规模39490.05亩;三是完成我县生态红线整改图斑整改26个,总体整改率89%。
(四)加快推进田长制,落实耕地保护工作。一是全县各乡镇均已完成3600亩恢复任务,超额完成市级下达的2600亩的恢复任务;二是市长督办令涉及我县2021年以来耕地“非农化”“非粮化”图斑共计126个,已全部完成整改销号;完成2023年月清三地两矿31-41批次“非农化”“非粮化”图斑158个整改销号任务,整改完成率100%。
(五)加强用地保障,做好土地报批。一是上报省厅项目20个,总面积114.7936公顷;完成用地报批面积132.5087公顷;市局批准项目用地4个,总面积1.297公顷;二是完成了G234临武县梓木至楚江公路临时用地项目现场复垦核查、举证工作,总面积6.2288公顷;完成设施农用地上图入库面积54.8644公顷。
(六)合理开发利用土地资源,节约集约用地。一是我县批而未供年任务总量为218.64亩,已处置101.4亩,处置率为46.39%,供地率99.18%、土地供应开展情况执行率100%;二是已施行五个挂钩工作,低效用地处置率为79.30%;土地开发率为71.29%,准地+承诺制开展情况100%;三是完成2023年度土地出让抓收任务26154.57万元;完成49宗土地的资产归集任务,抓收土地价款10.96亿元。
(七)加强矿产资源管理,推进绿色矿山建设。一是受理我县探矿权登记办理2家,采矿权延续登记6起;二是完成绿色矿山建设标准10家,已申报完成4个绿色矿山;三是对非法开采立案调查3起,罚没款16.47万元。
(八)加快推进国土绿化行动,全面推进林长制工作。一是全面建立了县、乡、村三级林长工作责任体系,2023年三级林长平均巡护率达93.33%;二是完成造林种草绿化79190亩,任务完成率、合格率均为100%;完成森林抚育面积34500亩,任务完成率为115%;林业有害生物成灾率严格控制在3%以下,完成林业项目争资4809.53万元。
(九)坚持人民至上,抓牢抓实安全生产。一是全年实行汛期地质灾害电话值班制度,全年共派出200余人次,排查乡镇100余次,排查隐患点次600余次,全年未发生因地质灾害引发的人员伤亡事件;二是大力开展违法采矿“双零”行动,全县共开展联合执法17次,联合相关部门共行政立案36起,涉刑案件1起,共打击非法采捡锂矿产品80余起,拍卖扣押矿产品470.58吨,罚款38.6万元;三是做好森林防灭火工作;2023年已建设完成生物防火林带45千米,隔离带60千米,防火道23千米,林火阻隔系统128千米,森林消防蓄水池915立方米。
(十)加强执法监察力度,打击违法违规行为。一是2020年省级土地例行督察反馈问题专项整治行动涉及我县共47个问题,已全部整改到位;二是2023年省卫片大面积图斑6个,监测总面积158.34亩,整改到位率100%;月清“三地两矿”违法用地共23个,已经整改到位且销号12个,整改到位率52.17%;2023年共下发矿山卫片37个,现已全部完成举证;三是2023年对涉嫌存在非法占地的17宗项目用地依法进行了调查核实,立案查处17宗,结案14宗,处罚款8850642元;办理林业行政执法案件18起,处罚款1466575元;办理矿山执法案件2起,处罚款29029元。
(十一)优化营商环境,提供便民服务。一是全年办理业务20499笔,存量房协税护税508.2185万元,自建房220.0891万元;小微企业(个体工商户)减免登记费2524笔、60.463万元,占总登记费42.18%;二是办理用地规划许可证18宗,工程规划许可证17宗;办理林木采伐证591份;办理农村村民建房非耕地农用地转用16个批次,总面积9.8046公顷;及时上传办理证照到郴州市 “一次办结”电子证照政务服务平台626宗。
(十二)夯实基础工作,为民解忧。一是紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形式多样开展宣传活动;在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放自然资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语600条;二是认真开展信访盾纠纷化解工作,今年共接到信访件270余件答复率100%,完成率100%;三是做好复议听证以及行政案件的应诉工作,今年共审核执法案件15件,各类合同共计18个,林业行政案应诉案5起,全年共接到15起,林业纠纷案已调处的林业纠纷10件。
二、2024年工作计划
1、持续抓牢抓实党的建设工作,落实意识形态工作责任制,加强党风廉政建设。加强党组理论中心组学习,认真落实“三会一课”制度,提高理论水平,将党建工作与业务相融合;加强干部作风建设,持续开展整治领导干部违规收送红包礼金问题专项整治行动、“慵懒散”提振精气神专项行动和关于“以案为鉴”开展不动产登记廉政风险点排查整治行动,打造廉洁队伍。
2、修改完善《临武县国土空间总体规划(2021-2035年)》数据库;完成我县所有行政村村庄规划质量提升工作以及编制审查报批工作;按要求开展临武县中心城区控制性详细规划的编制工作。
3、落实最严格的耕地保护制度,继续推进田长制工作。遏制“非农化”“非粮化”行为,严格落实部、省关于交办问题整改要求,确保问题销号;落实耕地进出平衡,督促乡镇落实耕地保护主体责任,对违法占用耕地图斑立行整改、举证工作,恢复耕地及耕种。
4、合理开发土地、节约集约利用土地资源;建立实时更新数据库;加快推进集体土地所有权确权登记成果汇交和发证工作;加快推进园林草地分等定级工作;筹备开展全民自然资源资产清查和确权登记工作。
5、持续做好自然资源领域安全生产工作,着力抓好日常把关检查,严格矿山管理,加强持证矿山监管力度,严格落实矿山超深越界检测,严防矿山超深越界行为的发生;深入贯彻森林火灾“预防为主,积极消灭”的方针,采取积极措施,查源头、排隐患,开展森林防火宣传“敲门行动”;严格落实汛期值班值守、信息报送制度,完善人防+技防双防体系建设。
6、进一步加快绿色矿山建设,做好矿山延续登记工作,加强对国家战略性矿种的勘查工作;做好碳酸钙产业聚集区项目和宝玉石产业聚集区项目配套矿权的设置工作。
7、大力推进林长制工作,在2024年3月前完成林地保护利用规划(2021-2035年)工作第二轮评审工作;做好造林种草绿化项目补植补造工作,持续推进国土绿化。
8、进一步加强矿山生态保护修复工作,对全县在册107处地质灾害隐患点和2196户切坡建房进行全面核实,核销部分无地质灾害隐患点;加大督促关闭矿山企业加快植树植草,完成关闭矿山复绿工程。
9、持续开展“打非治违”,加大对疑难、重大和遗留案件的查处力度;全面遏制农村违法占用耕地建房行为,坚定执法零容忍,确保违法零增长。
10、清退应减未减小微企业登记费;常态化推进“交房即交证”,深化行政审批“四减一提”改革,大力推广“网上办事大厅”,推行电子证照和电子签章。