一、2024年工作计划
(一)加大水旱灾害防御力度。一是完善水旱灾害防御准备工作,落实水旱灾害防御责任制,全力推进水利工程建设,完善水旱灾害防御预案、方案,努力提高水旱灾害防御保障能力,确保各种预案在汛前修订到位,对水库、山洪灾害易发区等相关行政责任人、技术责人、巡查责任人汛前调整及培训到位。二是做好水利工程日常巡查和安全监测,落实水库度汛方案,管控汛期施工风险,紧盯堤防险工险段,强化巡堤查险,做好病险水库排查,发现问题及时报告并妥善处置,加强水利工程运行管理,确保工程运行安全,坚决杜绝出现运行管理空白。三是做好气象分析预警,充分整合气象、水文等方面的监测预测资源,完善天气、洪水、干旱预报方案,提高预报精准度,延长预见期,加强实况监测,科学有效开展服务。
(二)抓好重点水利项目建设。加快实施2023年16座小型水库除险加固,2024年汛前完工,加快推进武水河二期、人民河三期、大山背山塘扩容改建。对已争取到位的水东河二期治理项目、万水洞水库、文溪水闸、五堂冲水闸,坚持高位推动项目前期工作,进一步压实责任,制订任务书、时间表和路线图,将下阶段开工项目纳入真抓实干督查激励考核,对标对表,落实落地,做到“三个一”,即出台一个项目推进计划表、每月召开一次专题调度会、成立一个工作督办专班,对进度较慢的项目实行挂牌督办,抓住目标不放松,切实增强推进项目的紧迫感,在5月份全面启动。同时紧抓中央新增投资下一批次水利投资计划,强化要素保障,抓实项目储备和前期工作。
(三)积极推进水生态建设。进一步加大水土保持防治力度,推进清洁小流域治理,重点抓好公路建设、矿山开发、土地整理等项目的水土保持监督,实施最严格的水资源管理制度,加强水库及重要饮水水源地水资源保护,全面推进重点水库生态环境建设及水体监测,加强水源涵养,建立水资源台账,扎实推进河长制工作,深化水政执法,积极开展“洁水行动”,做好水库河道保洁和水系绿化工作;加强水利农村水电安全管理,落实水电站清理整改“回头看”,积极争取增效扩容改造项目,落实安全生产目标。全面落实河长制工作。严格执行巡河制度,加大巡河密度,落实河道保洁机制,强化禁捕水域监管和农业面源污染防治。大力推动农业节水增效、工业节水减污、城镇节水降损,巩固全国节水型社会达标县成果。
二、2023年工作总结
(1)水旱灾害防御总体形势平稳定。入汛以来,成功防范了“6.21”“6.24”“6.25”“杜苏芮”台风等多轮较强降雨过程,发布水旱灾害防御预警7期,下发调度令6期,抽查防汛责任人等履职情况300余人次,开展水旱灾害防御专项检查10次,下达督办通知40余份,发送预警短信12800余条,完成了9个乡镇和两个中型水库、山洪危险区的实地演练,参加演练人数2560人次。全年中小型水库均在汛限水位以下运行,县域所辖主要河流水势平稳,无超警戒水位运行,没有因暴雨山洪造成人员伤亡。
(2)水利民生项目顺利推进。莽山水库临武段引供水工程已完成施工监理招标、征地测量放线、施工招标备案等开工前准备工作;全年投入农村安全饮水建设及应急资金1300万元,先后实施水利救灾项目85个,农村安全饮水工程维修养护项目38个,完成了长河灌区农业水价综合改造项目,完成26处农村集中供水工程维修养护工程,受益人口达15万人这些项目的实施在今年应对极端气候发挥中了重大效益,全力保障了全县安全饮水和农业生产问题。实施了长河水库灌区续建配套与节水改造项目,清淤整修灌渠29处50余公里;实施小型农业水利设施建设和管护三年行动,实施恢复农村小水源蓄水能力建设,提质改造山塘111处,清淤、新建或改造衬砌灌溉渠道45.58公里,新建、改造机耕路15.32公里。投入1312万元实施库区移民后扶项目56个。
(3)水生态保护全面落实。一是持续推进河长制工作。县委、县政府主要领导亲自挂帅县级总河长,全年来共开展巡河9000余人次,销号“四乱”交办问题56个,灵活多变加大宣传,发送宣传短信20000余条,开展主题宣传教育活动20余场,组建了“河长+政协委员”“河长+检察长、河长+志愿者”、“珠湘源河流守望者团队”等形式多样的巡河队伍,全年各类志愿者队伍参与巡河人数达24000余人次,收捡河道垃圾1.5吨,投入20余万元与电信部门签订了“智慧水务”合作协议,安装“水安全”视频监控点30处。二是持续开展水行政执法行动,开展涉河涉水联合执法行动11次,出动人员850余人次,整治涉和违章行为8起,拆除占河建房20余处,撤除围河建塘30余亩,清理水葫芦40余吨,对跨界河道管理,实行上下游、左右岸共防共治,主动协调,分别与嘉禾、蓝山、宜章等签订跨界河湖联防联控、联合执法协议,形成了上堵、中治、下防的上下联动治理模式。三是持续开展水资源水保监督。落实最严格水资源管理制度,严守三条红线,严格落实水土保持“三同时”制度,加强水土保持预防监督,整治破坏水资源、河道非法采砂等涉水违法行为18起,完成水土保持方案审批32项,完成取水监测计量设施安装30余处。积极开展了灌区、公共机构、企业、居民小区等各类节水载体建设,积极打造公共机构合同节水典型示范项目,大力推动农业节水增效、工业节水减污、城镇节水降损,2023年获水利部节水型社会创建达标县荣誉称号。
(4)重点水利项目完成预期目标。16座小型水库除险加固工程已完成主体工程;武水河一期城区段完成主体工程,武水河二期治理工程完成投资3100余万元,形象进度95%,人民河三期治理工程完成投资1400万元,主体工程建设已完成。城区乌溪坝改造工程已完成形象进度90%;投入1200万元实施大山背山塘扩容项目,目前形象进度75%。积极开展项目前期工作,目前已争取到万水洞水库及16座小型水库、文溪水闸、五堂冲水闸除险加固及水东河二期治理工程,总投资达1.6亿元。
(5)安全生产监督有序。深入贯彻落实安全生产工作部署要求,开展了水利行业安全生产大检查专项行动,重点抓好水库安全、重要防洪工程、在建工程、病险工程、小水电站安全检查,落实安全隐患整改42处。全面安排部署了防溺水工作,下发了《关于做好预防中小学生溺水工作的工作方案》、《关于切实预防发生中小学生溺水事故的紧急通知》等文件。把水库、河流、山塘、电站水坝等重点水域纳入网格化管理,要求各单位结合巡河巡库工作,有重点地进行巡查、管护,切实做到有人巡、有人管、有人防。
(6)干部作风持续好转。以县委第一巡察组巡察水利局为契机,加强巡察反馈问题整改,完善监督机制。坚持聚焦重点领域、关键环节、重要岗位,围绕财、人、物、项目建设的管理等事项,深入推进了“一组两网”建设,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面梳理出可能引发廉政风险的“雷点”和环节,定期排查了系统廉政风险,力求排查全覆盖。开展了“水利讲堂”“学习教育整顿月”“易鹏飞案警示教育”和以案促改等教育活动,组织观看“零容忍”等警示片,以“水利案”警示“水利人”,以身边事教育身边人。通过以案释纪、以案释法,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,打造忠诚干净担当的水利铁军。