今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,对照目标任务,凝心聚力,主动作为,真抓实干,各项工作任务有序开展,主要情况总结如下。
一、2025年工作计划
(一)稳步推进就业工作。一是进一步完善基层公共就业服务平台建设,全力保障高新技术产业开发区企业用工,计划为园区招工2000人。进一步健全县、乡(镇)、村(社区)三级农村劳动力转移组织体系,持续做好就业帮扶服务以及充分就业社区(村)建设工作。二是进一步推进“创新创业带动就业”,发挥“五创联动”效益,进一步提高全县创新创业带动就业工作质量。三是进一步做好市县劳务品牌的建设认定工作,加大引导性培训力度,在园区企业中积极宣传职业培训政策,对符合条件的企业开展新型学徒制培训。
(二)加强社保体系建设。一是切实增强社保宣传强度。深入各类参保群体开展宣传并进行面对面政策阐释,确保顺利达成全年参保扩面任务指标。二是保障养老待遇发放。严格依循业务流程运作,及时处理相关增减业务并进行信息更新与维护,做到不漏一人、应发尽发,确保养老待遇按时足额发放率达100%。三是着力完善基金监管机制。稳步推进常态化稽核和定期检查机制,强化对违规资金的追缴强度和社保领域违法违规问题的整治力度,保证有效规避和及时消除基金安全风险。
(三)强化人才发展支撑。做好2025年全县事业单位的人才引进、招聘、选聘工作,增强人才储备力量。积极稳妥开展职称评审工作,确保评审工作公平、公开、公正、透明化,充分运用职称评定,激发专业技术人员的爱岗敬业,提升水平的热情,促进各项事业快速、均衡发展。
(四)加大劳动者维权保护力度。一是督促在建项目施工单位按时上报当月应发工资数额,每月适当安排相应资金拨入项目工资发放专户并督促发放到位。同时积极处理群众欠薪投诉,保障2025年春节前夕农民工足额拿到应得的工资报酬返乡过年,坚决防范发生群体性、极端性事件及重大负面舆情。二是进一步加大监察执法力度。通过日常巡查、案件调查、专项检查、督办案件调查等手段,依法行政,坚决查处用人单位的违法行为。积极与公安、法院等部门沟通,畅通行政执法与刑事司法衔接渠道。三是推动“工会+人社”劳动人事争议调解工作落地落实,确保2025年案件调解率达到60%,加大专兼职仲裁员培训,建立高标准高素质队伍人才,确保劳动争议仲裁案件按时结案率100%。
二、2024年工作总结
(一)全力做好就业创业工作。一是搭建就业服务平台。累计开展“就业援助月”“春风行动”等招聘活动88场,提供就业岗位4000余个,求职登记2160余人次,为园区重点企业招工2000余人,开展职业指导3000余人次。全县累计转移就业103416人,新增转移就业人员4072人,完成任务目标的110.02%。城镇新增就业3235人,下岗失业人员再就业1310人,就业困难人员再就业人数405人。全年累计为园区企业开展直播带岗活动35场,场均观看超5000人次,在线浏览观看总数超过17万人次。二是开展职业培训工作。全年累计组织技能培训25期,培训学员1100人次,完成目标任务的150.68%;组织电工工种100余名学员进行职业技能等级认定考试,合格人数85人。成功打造“临武鸭匠”市级特色劳务品牌,带动养殖农户5000多户,直接安排就业4000多人。三是提供创新创业服务。累计受理创业贷款申请180项,发放创业贷款共111笔8021万元,开办创业培训班19个,培训合格611人,完成全年目标任务的125.98%。受理2024年创业补贴申请100余家,发放一次性创业补贴和场地租金补贴150万元。我局创业培训讲师唐孝华同志荣获第四届“马兰花”全国创业培训讲师大赛三等奖,我县参赛项目“锂想-助推电容式锂电池迭代升级绿色发展”荣获全市创新创业大赛第二名。四是落实就业保障政策。开发城镇公益性岗位30余个,当前公益性岗位在岗19人,发放公益性岗位补贴31.8万元。核准建设就业见习基地23家,募集岗位581个,提供见习岗位186个,发放就业见习补贴300万元。
(二)全力构建社会保障体系。一是推进社保参保扩面。在全县范围开展“温暖社保,社保服务进万家”活动,开展宣传活动47场,参与群众7400余人次,发放张贴活动宣传资料22000余份,截至目前,全县企业职工养老保险参保人数28018人;城乡居民养老保险参保缴费人数183339人,完成目标任务的101.01%。失业保险参保人数18012人,完成目标任务的105%,全市排名第一。二是抓好养老待遇保障。全年累计发放养老保险待遇49527.9万元,待遇按时足额发放率达100%;城乡居民养老保险人均待遇水平为173.56元/人/月,较上年年末增长了10.21%,养老保险待遇调整率达100%,惠及人数达64899人。困难群体代缴城乡居民养老保险人数6619人,代缴金额66.19万元,实现困难群体养老保险应保尽保。三是提升社保服务效能。做好第三代社保卡换发工作,累计发放第三代社保卡11400张。拓宽社保卡生活应用场景,目前我县社保卡已加载图书借阅功能。同时,在各乡镇开设“三合一”数字服务窗口,大力推行就业登记、劳动用工备案、社保参保登记“三登合一”,实现服务覆盖率100%。四是维护基金平稳运行。严格实行一月一抽查,一季一总结的内部稽核制度,共抽查重点业务数据1045条,组织开展基金运行情况稽核检查2场,与周边县市区开展交叉调研2场,累计核查疑点数据239条,发现违规领待问题9条,涉及违规金额1.19万元,现已全部追回。
(三)全力做好人才队伍建设。一是做好人才引进工作。通过直赴高校、急需紧缺人才引进、公开招聘、“三支一扶”招募和定向培养等形式,壮大全县事业单位人员队伍,共招聘综合类工作人员33人,教育类20人,医疗技术人才12人。招募“三支一扶”人员3名。完成7名基层农技特岗毕业生、1名基层水利特岗学生、2名免费医学生、3名大学生乡村医生、6名本土化培养专科层次人才、184名免费师范生的就业安置工作。二是做好人员选聘工作。为满足城区学校以及事业单位的工作需求,特从全县各乡镇单位选聘补充人才145人,其中,临武县2024年城区学校补充教师135名,2024年临武县公开选聘事业单位工作人员10名。三是规范档案管理工作。投入建成一间可容纳8000余份档案的标准化档案库房,并组织召开全县机关事业单位及乡镇工作人员人事档案集中管理工作调度培训会,指导各单位进行档案资料动态更新、规范管理、集中入库。
(四)全力维护劳动者合法权益。全年累计办理12345公开电话交办件620件,接待来信来访345次,办理国务院全国欠薪线索处理平台案件219起,累计受理劳动保障监察投诉案件82起,涉及人数738人,涉及金额1312.9万元,结案55件,为453名劳动者追发工资待遇931万元。依法受理劳动人事争议仲裁案件73起,结案70起,共计为申请人获得工伤赔偿损失276.56万元;为申请人获得解除劳动关系经济补偿19.87万元;为申请人获得劳动报酬3.82万元;为申请人获得未签书面劳动合同二倍工资11.91万元。切实维护了劳动者合法权益,未发生因欠薪引发的群体性、突发性事件。
(五)全力推动民生可感行动。一是抓紧项目推进。2024年省定十大重点民生实事涉及我县共23个项目,具体指标34项,截至目前,省定十大重点民生实事34项指标中,28项指标已完成,4项指标完成进度超92%,2项指标完成进度超85%,预计在12月中旬完成全部指标任务。二是抓好宣传报道。主动挖掘项目实施过程中的特色亮点工作和典型经验材料,积极向省市两级新闻媒体及市民生可感行动工作专班投稿。累计在各类省市新闻媒体上稿160余篇。
三、存在的困难和突出问题
(一)就业结构性矛盾长期存在。目前招工难、就业难同时存在,劳动力资源流失严重。县内生产制造型企业,工作强度较大,工资待遇不高,导致很多生产工人难以长期坚守岗位,一线的普工、技术工人流失率高。
(二)人才引育效果不明显。当前我县人才政策吸引力不足,配套服务设施不完善,导致“招才引智”效果不显著,县内高层次人才稀缺。当前我县中高级技能人才增量少,高校毕业生去生产制造型企业就业意愿不强,企业出现技工人才短缺困难。
(三)企业整体支付能力下降。受经济下行影响,无论是传统的餐饮服务业、加工制造业,还是新业态中的直播行业,都难以维持正常的经营状态,无稳定收入,难以按月支付员工工资。经过“双随机、一公开”系统数据库中随机抽选出的被检查企业也多半是处于停业状态,甚至工商登记注册地已查无此公司。导致工资无法正常支付。
临武县人力资源和社会保障局
2024年12月31日