2017年1-9月临武县经济形势简析

临武县在县委、县政府正确领导下，紧紧围绕“五个临武”建设，着眼于“两个高于”目标的实现，全力以赴抓重点、攻难点、创亮点，做大做强经济总量，做实做好重点工作，当前经济保持了稳步发展的态势。

一、主要特点

（一）国民经济运行平稳。1-9月，经市局核定，全县实现生产总值94.72亿元，同比增长7.5%，排名全市第五位。其中第一产业增加值完成11.59亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值完成41.60亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值41.53亿元，同比增长10.5%。

（二）农业生产总体平稳。全县中稻和一季晚稻播种面积为3.01千公顷，同比增长0.9%，烟叶种植面积0.69千公顷，同比增长50%。农产品加工企业稳步发展，1-9月规模农产品加工企业增加值完成12.74亿元，同比增长51.7%。

（三）工业经济稳步增长。1-9月，全县工业增加值完成39.29亿元，同比增长6.0%，其中，规模工业增加值完成19.69亿元，同比增长6.9%。园区规模工业发展迅速，完成增加值10.63亿元，同比增长14.5%。目前我县农产品加工企业已达9家，占全县规模工业增加值比重为14.2%，成为我县第二大工业产业。

（四）投资消费增速较快。1-9月，全县完成固定资产投资107.58亿元，同比增长10.34%，环比增长0.68%，继续保持全市前列。其中房地产投资5.76亿元，同比增长47.65%。社会消费品零售总额预计完成28.11亿元，同比增长10.1%。其中旅游消费有较大的提高，成功举办了郴州市（秋季）美丽乡村旅游文化节暨临武县紫薇花节，吸引众多游人观赏。国庆中秋长假期间，休闲自驾游、乡村旅游人气旺，全县共接待游客41.2万人次，实现旅游综合收入2.4亿元，同比分别增长27.5%、36.6%。

（五）财政收支平稳增长。1-9月，一般公共预算收入7.31亿元，同比下降3.6%；地方财政收入5.07亿元，同比下降18%。其中财政八项支出完成增加值17.65亿元，同比增长30%。

二、突出问题

（一）工业停产企业较多。我县7家煤矿企业受政策影响4家企业完全停产，其它3家企业也将退出。环鑫、永发砷渣等企业受环保督察的影响仍未复产。园区部分企业存在用工、用地、用水、用电、仓储及运输等困难，影响到了企业正常生产、产能利用及效益提升。

（二）投资增速提升乏力。一是同期基数较大。固定资产投资经过多年的高速增长，基数较高，继续保持高增长难以实现。上半年我县投资增幅呈现下降趋势，8月份才止跌回升了0.4个百分点。二是国家供给侧结构性改革去产能、去库存影响投资。煤炭企业关停并转，导致技改投资数据下降，房地产业因国家去库存政策的影响增速回落。

（三）商贸发展后劲不足。一是我县有3家倒闭企业保留基数影响社会零售额的增长，拉低了社会零售总额17.5个百分点。二是统计要求更加严格。最近省市对所有“四上”企业进行了一次清查。其中限上批零住餐业由于历史遗留原因（原来审核不够严谨，部分规模较大的个体户也申报进去，现在国家对这些企业进行清理），造成2个企业停报数据（中环大酒店、太平洋服装超市）。另外宏苑宾馆由企业转为个体，也停报数据。三是电子商务对实体零售业的影响。近年来，电子商务的发展迅猛，吸引了不少消费者，对我县实体零售业造成很大的冲击。而我县的电子商务却发展不快，现在仅在库电子商务企业3家。四是旅游发展空间发展巨大，但开发进度慢。今年以来旅游开发是全县加快经济发展的重大举措，滴水岩，紫薇天下、通天山等风光旅游的开发带来了巨大的商机，但是由于没有相关的住餐企业，而个体住餐企业又不能申报，造成景区根本没有相关的统计数据体现。

（四）“四上”企业申报缓慢。1-9月份全县仅成功申报“四上”企业9家，退出企业5家，另有7家正在省里审批。主要原因：一是国家加大对“四上”企业申报的审批管理趋严。要求当年成立，并且达到规模要求。二是部分经营单位收入虽然达到规模，但是个体户不能入统。三是企业数量偏少，规模偏小。企业规模偏小，注册资金户均137万元。而“四上”企业申报都是上一定规模的企业，影响我县申报工作。特别是碳酸钙、宝玉石等新兴产业虽然已经有不少企业，但是大都达不到规模，难以纳入规上统计范围。目前碳酸钙没有1家企业在库，玉石企业有6家（其中工业3家，商贸3家），与我县打造“6个百亿工程”还有很大的差距。而服务业企业达到规模的企业更是稀少。

三、工作建议

（一）着力抓好企业培育。一是抓好环境建设。要提高产业园区软硬件建设水平，切实增强产业园区在产业培育和引导集聚发展方面的能力和作用。要不断优化企业发展环境，让企业“进得来，留得住，做得大”。二是抓好企业的帮扶。要在精准帮扶上下功夫、见实效，尤其注重为市场销路好、发展前景好的企业解决困扰发展的关键问题，如暂时性的流动资金困难、用地需求、项目建设报批办理等。

（二）着力抓好招商引资工作。要进一步优化发展环境，紧跟国家产业政策导向，努力争取优质项目、大项目落户临武，储备增长动力。特别要针对“六个百亿工程”，加大企业的招商力度，确保企业落户投产，为实现这个目标储备力量。

（三）着力抓好项目建设。项目就是经济发展的基础。要抓好当前在建项目的调度和督导。各有关管理部门要及时跟进在建项目，及时解决建设进程中遇到的问题，形成工作合力，促进项目尽早建成投产，为全县经济稳定增长注入新动力。要提升旅游服务和配套设施水平，大力发展旅游、乡村农家乐旅游，开发富有地方特色的地方旅游产品。要求各个产业项目办好相关手续，争取早日申报入统。

（四）着力抓好“四上”申报。没有新增企业，就没有新的增长点。要有新的增长点，就必须有一批“四上”企业申报入统。各部门要力争多挖掘新的企业，对符合条件的企业要做好工作，要求企业完善资料积极申报。统计部门将积极做好资料审核和相关工作，力争10月份完成上级下达的申报任务。

（五）着力抓好协调调度工作。要召开一次会议调度各个经济指标和支撑指标，进一步明确各部门单位的责任和目标。特别是财政八项支出进度是GDP核算的重要支撑指标，也是各县市区着重调度的重要指标，我们要找准问题，采取强有力措施，确保财政八项支出不低于全市平均水平，力争完成年初既定的35%的目标。要加强向上衔接力度，力争上报的基础数据得到上级的评估认定。

四、1-9月主要经济指标