今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的关心和指导下，我局围绕年初制定的经济发展目标，按照稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生的总体要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实抓好争资、项目建设和改革等工作，有效增强全县经济发展动力和活力，现就2014年工作开展情况总结如下:

（一）加强经济分析，积极发挥参谋助手作用

1、科学编制实施年度计划。年初，我局在全面总结2013年工作成绩和深入分析2014年复杂发展环境的基础上，研究提出2014年度全县经济社会发展计划，经县十六届人大二次会议审议通过后，在全县组织实施。经分析统计，2014年各项主要经济指标均在合理区间。预计，全年实现地区生产总值100.5亿元，增长9.2%；完成全社会固定资产投资90亿元，增长22.6%。

2、密切监测全县经济运行情况。作为县政府的综合经济管理部门，我局深入研究分析国内和省市经济形势和发展情况，对全县经济运行进行监测和分析，做到月有小结、季有分析，针对新问题、新情况适时提出应对措施，并以书面材料定期向县委县政府领导汇报，力促经济和社会协调发展。

3、充分发挥参谋助手作用。根据年初确定年度重点调研课题，我局深入企业和基层调研，形成了《关于提高临武县服务业比重的调研和思考》《关于加快临武县民间投资的调研与思考》等一批有价值的报告，受到县委、县政府的充分肯定。认真对照《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号），结合我县实际情况，从在民生、农业基础水利基础设施建设等6方面提出意见和建议35条，发挥了较好的参谋助手作用。

（二）突出项目建设，带动固定资产投资稳增长

1、加快项目建设进度。重大项目建设是拉动我县经济发展的重要引擎。年初我县安排市级重大建设项目50个，总投资220亿元，其中，2014年计划完成投资76亿元。市级重大前期项目18个，总投资126亿元，其中产业发展项目18个，基础设施建设项目12个，节能环保项目4个，民生与社会发展项目16个。截至11月初，全县50个市级重大项目开工并形成实物工作量的47个，开工率94%；完成投资70.92亿元，占年度计划的92.2%，特别是临武生猪标准养殖场、特色农产品基地、现代烟草基地等10个项目已全部完成，在全县投资建设起到很好的示范作用。为我县经济社会发展提供有效支撑。

2、强化项目监督管理。一是抓好项目调度。坚持周抽查走访，月调度的工作机制，及时跟踪落实重大项目及前期项目的实施进度，同时协调解决进程中遇到的困难和问题，并形成督促推进重大项目的建议。二是规范政府投资行为。首先把好项目审批关。严格按审批权限做好项目的审批、核准、备案工作，确保国家建设资金管好、用好，发挥预期效益。今年来，办结各类行政审批项目共90个，其中：政府出资的审批项目7个，重大类和限制类企业投资核准项目1个，非重大类和限制类企业投资备案项目18个，工程建设项目招投标核准的项目64个。其次，开展了工程建设领域专项检查。清查了2011年以来所有的招投标项目，发现部分项目以政府会议纪要的等形式把不符合邀标的项目直接确定为邀标，从而绕过公开招标程序。三是加大政府性投资项目的稽查力度。5月份配合上级发改部门，对2010年以来所有中央投资项目进行了一次集中稽察，共发现问题6个，整改到位4个。特别是对永发砷渣治理项目、腾鑫建材两个项目进行抽查，发现项目业主存在“虚构项目产能及投资总额工程”等问题，要求立即整改。9月份对政法基础设施专项稽查1次。

（三）注重项目谋划，确保争资水平有提高。一是根据政策谋划了一批项目。认真研究和跟踪国家和省里出台的各项政策，做好政策对接工作，突出对城建、保障性住房、文教卫生、水利设施等关系民生工程项目的资金争取。谋划了司法局业务用房、教育卫生公租房、小农水等一批项目。特别今年4月份，根据省、市相关部署，组织开展了城乡统筹、新型城镇化、边境县发展等专项调研和省际边界县发展情况摸底调查，共形成专项汇报材料4篇，包装“三特一通道”（特色城镇、特色产业、特色园区、重要通道）项目20个，资金达200多亿元。二是根据规划谋划了一批项目。以十三五规划编制为契机，全县共收集储备重大项目108个，预计总投资1493.8亿元。其中重大产业项目48个，为项目总数的44.4%，预计投资91.19亿元；重大基础设施项目19个，为项目总数17.6%，预计投资425.26亿元；社会民生项目26个，为项目总数的24.1%，预计投资390.35亿元；节能环保项目15个，为项目总数的13.9%，预计投资587亿元。三是根据产业导向谋划了一批项目。立足临武交通、区位优势，抢抓承接沿海地区产业转移为主线，做到了既抓大项目，又抓中小项目；既抓基础设施项目、产业开发项目，又抓社会事业和扶贫开发项目。特别是我县的通天玉整体开发项目的前期工作，备受省市、省政府的高度重视，杜家毫省长亲自批示，预计明年通天玉产业有望先行试点开发。今年来，我们紧跟政策，勤跑省、市，加强衔接，协调相关部门积极向上申报，年初筛选各类项目42个，投资规模达36多亿元，力求争取中央项目资金3.6亿元，已到位资金3.1亿元，其中包括重金属污染治理、工矿棚户区小区外基础设施建设补助资金、农网改造升级工程、政法基础设施等14个项目。

（四）深化体制改革，推动各项领域改革有突破。一是深化行政审批制度改革。做好取消和下放的行政审批项目的贯彻落实工作。按照《临武县行政审批事项清理工作实施方案》文件要求，我局积极部署，认真核查，顺利完成了审批事项清理，目前我局行政许可有4项，非行政许可1项，其它管理事项8个。同时对确需审批、核准、备案的项目，不断简化程序、优化流程、限时办结相关手续，特别是组织县内专家对工矿棚户区、晴岚北路等项目进行可研评审，实现了县权限内审批事项可研的首次评审。二是加快推进投融资体制改革。草拟的《临武县政府性投资项目代建制管理办法》正等待政府常务会上通过。三是大力发展民营经济，充分调动民间资本的投资潜力，充分释放民营经济发展活力，全年民营投资增加额达69.2亿元，增长率为48%。四是生态文明、结构性减税政策，营改增等改革工作稳妥推进。

（五）加快服务业发展，产业结构调整有提升。为推动临武经济转型升级，构建以现代服务业为主导、服务经济为主体的现代产业体系，加快推进“三县”建设，年初，我局代政府草拟了下发了《临武县发展现代服务业的实施意见》，切合实际提出了我县现代服务业发展的重点，成立了领导小组，建立健全了考评体系，有效推动了服务业的发展1-11月，我县服务业增加值达37.5亿元；增长率达8.8%。一是以项目建设带动服务业发展。2014年安排服务业重大项目40个，投资额达到127亿元，其中2014年计划完成投资42.78亿元。目前，完成95%。第三产业投资占固定资产投资比重为48.0%，占比创历史新高。二是认真组织临武县凌峰（农产品）物流中心、舜华鸭业充氮冷鲜酱卤制品连锁销售及冷链配送等5个项目申报中省服务业发展引导资金，已获得引导资金90万元。启动了重点物流节点城市、重点物流项目的申报工作，目前相关工作进展顺利。

（六）强化节能监管，助推我县生态文明建设有进展。一是按照省市节能领导小组的要求，认真安排部署2014年节能降耗目标任务。牵头推广2014年财政补贴高效照明产品达3.1万只。摸底上报了全县2015年十大清洁低碳技术行动计划项目表，包括新能源发电技术、“城市矿产”再利用等六大类16个项目，其中风电项目的建设经验可能在全省推广。二是严格执行固定资产节能前置审批。全年对审批、核准、备案共31个项目进行了节能评估审查。三是夯实节能基础。目前我局草拟的《节能监察建设项目方案》已在政府常务会上通过，节能监察中心的设立和办公设备的完善已明确。四是有效推动生态主体功能区试点工作。进一步完善主体功能区规划，对推进规划过程中遇到的重大问题、难点进行研究，提出对策建议，促进主体功能区规划的逐步实施。

（七）狠抓作风建设，扎实开展群众路线活动取得实效。自开展党的群众路线教育实践活动以来，我局从实际出发，坚持聚集“四风”，回应群众关切的问题，对准作风之弊，出重拳下猛药，群众反映强烈的突出问题得到有效的解决，干部作风明显好转。一是党员干部思想认识得到进一步提高。广大党员干部普遍受到了一次马克思主义群众观点和群众路线教育，经历了一次严格的党内生活锻炼，清洗了思想灰尘，实现了“精神补钙”，增强了全体党员干部的大局意识、政治意识和规矩意识，坚定了与县委、县政府保持高度一致的自觉性。二是着力解决了一大批“四风”方面的问题。保持“准、狠、韧”的劲头，解决了作风漂浮、工作不实，特别是解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；解决了只注重GDP增速和省市排名，而忽略临武发展的全面性、协调性、科学性等问题。逐步解决了在办公室打打电话、听听汇报，直接下基层倾听群众意见和企业意见的少，发现基层深层次问题更少，脱离群众，不接地气等问题。党组和支部通过深入查找、深刻剖析，真正找准了干部队伍在“四风”方面存在的突出问题，以动真碰硬的态度和一针见血的精神，进行了一次思想大检修、“四风”大扫除，增强了干部队伍的工作激情，形成了团结向上的良好氛围，带来了一股批评与自我批评的清新风气。三是切实转变作风为群众办实事、好事。建立健全联系群众长效机制。经过局党组会议研究，制定了《发改局“解民民忧、促和谐”干部联系群众制度》，形成了详实的《领导干部挂点联系扶贫点及群众一览表》，班子成员联系群众60户，干部职工联系群众20户，实现了平天村58户群众日常联系全覆盖。严格按照县委开展“机关干部大下访”活动有关要求，分别于9月6日、7日组织开展了为期两天的进村入户访民情活动。