| 索 引 号: | 00070/2014-1722349 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2014-03-03 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 县发展和改革局 | 时 效 性: | 长期公开 |
今年以来,我局在县委、县政府的领导下,在上级发改委的支持和指导下,深入贯彻落实科学发展观和十八大精神,以“三县”建设为总揽,以“五个年五大会战”为抓手,坚持“稳中求进、好中求快”的总基调总体战略要求,认真履职,扎实工作,各项工作取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:
(一)抓经济监测、勤调研,当好参谋助手。
一年来,我局指导各部门认真执行年初编写的《临武县2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。深入研究分析国际和国内经济形势和发展情况,加强与统计、财政、经信、商务等县直部门和相关企业的联系沟通,及时了解全县经济运行、固定资产投资、争资立项等情况进行监测和分析,做到月有小结、季有分析,并以书面材料定期向县委、县政府领导汇报。对照“十二五”规划中期评估工作要求,积极开展综合调研,顺利完成十二五”规划中期评估工作,并在县人大第六届二次会上通过。认真开展入企调研活动,深入到正邦生猪养殖公司、聚鑫锰业、祥丰建材等6家企业进行调研,重点掌握企业生产经营现状,全面了解企业遇到的实际问题,研究对策建议,撰写了入企调研报告2篇。为鼓励民间资本介入基础设施、市政建设、金融服务等方面,向县委提出《强化引导扶持,发展民营经济》调研报告,为可持续发展县域经济我局提出了将我县列入循环经济试点县、低碳经济试点县等建议。提出并完善了以工业园为载体《临武县示范型工业园区规划》,以资源枯竭城市转型的《香花岭独立工矿区转型规划》,以发展现代林业的《2014年巩固退耕还林成果项目规划》等5个专项规划。
(二)抓项目服务、强监管,拉动投资增长。根据县委、县政府按照“项目建设大会战”的总体要求,全力参与“项目建设大会战”。一是完善工作机制。在项目建设大会战中,严格按照一个项目、一名责任领导、一个牵头责任科室、一套项目推进班子、一个项目实施方案、一抓到底“六个一”的工作要求,实行局主要责任领导包项目手续办理、包征地拆迁、包纠纷矛盾调处、包资金筹措、包建设进度、包竣工验收的“六包”责任制,全力推进项目建设。二是简化审批程序,开通重大项目审批“绿色通道”。 全年共办结各类行政审批项目共122个,其中:政府出资的审批项目10个,重大类和限制类企业投资核准项目1个,非重大类和限制类企业投资备案项目24个,工程建设项目招投标核准的项目87个。三是扎实推进项目建设。截至目前,我县市级重大项目建设完成投资57亿元,占年度计划的94.4%,占固定资产投资额的85%。初步预测,年初确定的固定资产投资68.59亿元、增长25%的目标任务能圆满完成,预计全县2013年能完成固定资产投资70亿元以上,增长36%。四是扎实做好项目稽查。先后对政法、卫生、教育基础设施等中央预算内投资项目进行了稽查,发现问题2个,督促整改5个,例如:县人民检察院办案用房和专业技术用房,中央资金虽然到位273万元,但由于选址的变更延迟了开工时间。通过检查或督查,有力地促进了项目的开工、资金到位,确保了扩大内需项目的顺利实施。
(三)抓项目谋划、巧争取,提高争资立项水平。一是积极筛选和储备各类产业项目。认真研究国家各项产业政策,围绕政策找项目;立足临武交通、区位优势,抢抓承接沿海地区产业转移为主线,做到了既抓大项目,又抓中小项目;既抓基础设施项目、产业开发项目,又抓社会事业和扶贫开发项目。及时补充东林胜景、镇南风电场、东山风电场、九泽水风电场等一批符合当前政策、投资方向的新项目,不断提高项目的质量,保持了全县项目库30个以上。二是积极争取上级资金。年初我局筛选各类项目25个,拟争资3.5亿元,通过多次召集相关部门调度会,形成部门联动,争资工作取得了一定成效。1—11月,全县共争取上级补助收入4.2亿元(发改口),主要包括巩固退耕还林成果项目260万元,农网改造项目3039万元,重金属污染防治专项资金7500万元,公共租赁住房建设省级配套补助资金443.67万元,廉租房项目3058万元,农村初中校舍改造工程400万元,邮政基础设施建设项目32.1万元,2013年工矿棚户区改造6095万元,中央下放煤矿棚户区改造工程804万元;中小河流治理2052万元(中央1661万元、省配套391万元),中央防汛50万元等资金,指导宏昌建材、临武鸭业等企业向上争取扶持资金达千余万元。同时,以申报2014年中央预算内投资为契机,指导各单位“早、快、准”进行包装项目、完善申报材料。
(四)抓制度改革,重创新,加快改革步伐。按照《郴州市2013年“推进改革年”活动实施方案》要求,全力推进各重要领域和关键环节取得新突破、新进展。一是积极推进“两集中两到位”。专门指派一名工作人员到县政务服务中心合署办公。避免了企业东奔西走,浪费时间。同时与监察局等部门拟定了《临武县公共资源交易方案》《临武县公共资源交易暂行办法》,使资源交易程序更加透明化。二是配合推进县内各项综合改革试点。积极推进“数字临武”建设,积极推进社区建设,县农村社区建设实现全覆盖成全国示范。配合推进电子政务、综合治税平台建设、营改增和农商行改革等改革试点。三是深化就业、社保、医药卫生、文化体制、城市管理、农业农村发展等领域改革,积极推进临武县城乡一体化、“两型社会”示范、小城镇建设综合配套改革。四是做好我县第五次行政审批权限改革。认真对照湖南省249号令、253号令和郴州市第12号令,取消了“不需中央政府投资、限额以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展”等项目的审批权限。
(五)抓素质提升、转作风,促进机关效能建设。完善了《临武县发改局干部职工管理办法》,严格执行“五个一律”。严格执行中央八项规定、省委九条规定,努力在全局形成转作风、提效能、树形象、谋发展的良好干事创业氛围。 按照县作风办《2013年临武县“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动》文件要求,深入南强镇平天头村开展党员干部下基层联农户活动,实行“一帮一”的结对帮扶,为当地群众探索发展路子,针对该村交通制约经济发展的瓶颈,结合政策努力向上争取资金和项目,向上争取到位资金4万余元。通过开展服务重点项目“百日突击”大下访活动,干部职工共下访20人次,帮助企业解决困难5个。
虽然我局在立项争资、固定资产投资等方面取得了一定的成绩,但是在看到成绩的同时,我们也清醒地看到我县存在项目储备少、创新能力不足等问题。