索 引 号: 00070/2018-1775759 主 题 词: 公开范围: 面向社会
信息类别: 综合政务 发文日期: 2018-02-08 公开方式: 主动公开
统一登记号: 责任部门: 县发展和改革局 时 效 性: 长期公开
 

临武县发展和改革局2017年度工作总结

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十八届历次全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导,以全面建成小康社会为统揽,以建设“五个临武”新局面为目标,以践行“两学一做”学习教育为载体,稳抓县域经济运行调节,大力推进重大项目建设和重大政策项目争取,较好地完成了各项既定目标任务,有力地促进了全县经济平稳较快发展。现将全年工作情况总结汇报如下:

一、2017年工作开展情况

(一)强调控,经济运行总体稳健。通过科学调控,2017年我县经济发展稳健,主要经济指标良好。全年预计实现地区生产总值155.5亿元,增长8.3%;规模以上工业增加值32亿元,增长7.2%;固定资产投资完成146亿元,同比增长13%;一般公共预算总收入10.5亿元、增长4.8%,地方一般公共预算收入6.9亿元;社会消费品零售总额完成38.8亿元,同比增长11.5%;外贸进出口总额完成398万美元,同比增长79.3%;实际利用外资8400万美元,增长12.4%;城镇居民人均可支配收入25385元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入为11604元,同比增长10%。

(二)重谋划,项目争资争先到位。 一是提高思想认识。高度重视争资立项工作,年初牵头召开了全县性的争资立项会议进行宣传发动,确定全年争取4亿元的争资目标,出台了《临武县争资立项工作考核奖励实施细则》。多次召开了五家领导会议研究讨论、安排部署,要求各级各部门把争资立项工作作为重中之重,树立了“大投入大发展、小投入小发展、不投入难发展”的意识,形成了稳增长就要抓投资,抓投资就要上项目,上项目就要增资立项的浓厚氛围。二是狠抓争资重点。根据中央投资导向,在深入调研的基础上,储备了一批符合科学发展观的要求、符合国家产业政策、符合规定投向的项目,做到了有政策就有项目、有资金就有项目。在人员配备、工作经费、项目包装等方面对重点争资项目予以倾斜和保障,严格落实重点争资项目定机构、定人员、定任务、定奖罚的工作措施。今年,全县通过共争取到位中省预算内项目47个,发行企业债券1支,争取到位预算内资金(包括政策性贷款)共6.28亿元,发行企业债券7亿元。

(三)抓项目,项目事前事中事后监管有序。一是严把审批核准备案。完成临武县县城主要道路提质改造项目、临武县人民医院搬迁等31个项目审批工作,总投资46.33亿元;完成核准项目2个,总投资4.25亿元;完成备案项目25个,总投资20.99亿元。二是促进项目落地。切实精简审批程序,实行“一站式”办公,切实做好“放管服”工作,推进全程代程代办制,有效解决了项目落地的“肠梗阻”问题,使投资拉动在“稳增长、保态势”中发挥积极作用,达到实际效果。通过项目支撑,全年固定资产投资完成140.5亿元,同比增长13.5%。三是加强项目监管。配合上级领导对市级重大重点项目情况、中省预算内项目情况及民间投资开展情况进行了4次督查调研,对重点项目开展了“百日攻坚”促进展活动,对2016-2017年度中省预算内项目开展了自查清理。四是严查招投标违法违规行为。我局今年共受理工程建设项目招标核准申请事项91项。同时严查投标违法违规行为,对镇南乡锦田村美丽乡村建设项目施工应公开招标未招标进行了立案查处,有效地震慑了违法行为。

(四)求实效,精准扶贫落到实处。一是紧抓易地扶贫搬迁工作。今年实施安置499户1818人,我局严格按照省扶贫办、省发改委的各项要求,对全县建档立卡贫困户和非建档立卡贫农户进行再识别,对搬迁对象进行核实、确认,力求搬迁对象精准锁定、精准实施。奋力推进项目建设,对标任务、锁定节点,科学调度、并行作业,坚持工期倒排、任务倒逼、问题倒查,确保2016年的项目全部完工并完成验收,2017年项目,年底前全部竣工,新房达到交付使用标准,达到入住率95%。二是抓好对口扶贫工作,对帮扶村(南强镇岭贝塘村、九泽水村)积极开展贫困户精准识别“回头看”活动,多次组织全体帮扶责任人下到贫困户家中调查摸底,根据相关文件政策把不符合贫困户要求的或是已经到达脱贫要求的贫困户进行分类处理,并完善了相关资料、档案。指导舜祥红薯种植专业合作社投资500万元发展红薯精深加工,实现贫困户增收脱贫;支持村基础设施改造,落实帮扶资金3万元。

(五)严制度,价格监管扎实有力。一是严格落实收费管理政策,对涉及的相关单位,逐个进行梳理,落实取消、免征、暂停征收、降低涉企收费项目和标准。二是改革行政事业性收费管理方式,完成了43个行政事业性收费单位收费统计工作,督促和指导各单位做好收费项目和标准的备案工作。三是进一步做好清费治乱减负工作。四是继续推进收费清单制度,切实落实取消、降标、暂停征收、免征项目及有关优惠政策。五是加强教育收费管理监督,要求各学校做好各项代收费、服务费等备案和资料整理归档工作;及时做好学校、幼儿园的收费备案工作。六是加强涉企收费管理,切实减轻企业负担。七是做好重点领域的价格监督,加强对民生价格监管,严厉打击哄抬价格、价格欺诈、不执行政府定价和政府指导价等违法行为,严格执行12358价格举报电话值守制度。八是不断强化价格认证工作。一年来,协助各提出机关办理价格认定案件300宗,总认定金额105余万元,为各级司法机关准确定罪量刑发挥了重要保障作用。

(六)促改革,综合改革全面推行。一是力推供给侧结构性改革。水东煤矿顺利完成改制,长坪岭煤矿关闭退出。划定了永久性基本农田,调整完善了第三轮矿产规划和土地利用规划。深化商事登记制度和多证合一、一照一码改革,新增市场主体1210户,同比增长36.2%。创新投融资体制改革,与中国工商银行总行签订投资集成服务协议,成立规模30亿元的“舜源绿色产业投资基金”。二是力促公立医院综合改革。进行医药价格调整,所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售,药品价格平均降幅达到20%以上。三是力保公务用车改革。完成了车辆分配、统一标识喷涂、机构人员审核、车辆手续资料移交和车辆拍卖等工作。全县公务用车统一管理平台和社会化租赁平台建设、车改批复下达和公务交通补贴发放等工作正有序推进。四是深化“放管服”改革。大力推行“放管服”改革和行政许可标准化建设,进一步规范行政执法行为,强化窗口建设,规范各项管理,增强服务意识,提升服务水平,确保开展深化“放管服”工作取得实效。五是力保其他领域改革。县城乡居民医保管理服务中心挂牌运行,“营改增”试点全面铺开,农村土地承包经营权确权登记颁证工作即将完成。“临武供销改革模式”获全省推介,并获评全国供销合作社综合改革试点工作先进单位。

(七)强协作,顺利完成其他各项工作。一是完成平安创建工作。紧紧围绕平安建设“五无”和“五必须”要求,坚持把平安单位创建作为统揽全局的大事来抓,一手抓平安单位创建,一手抓发展改革,全力构建业绩优秀、保障有力、制度健全、防范完备、管理科学“四优一科学”的平安单位。二是完成巩固省级卫生县城工作。紧紧围绕巩固省级卫生县城的总体目标,从单位实际出发,坚持“立足实际、以人为本、服务大局”的原则,发挥广大干部职工和群众的积极性,多次组织全局干部职工到责任街道开展爱卫活动、到责任社区开展卫生帮扶,并落实西城村委帮扶资金5000元,助力我县顺利通过省级卫生县城的复核。三是深入推进“互联网+监督”。规范政府采购、工程招投标和政府投资行为,强化国有资产、公共资金、公共资源监管。

二、存在问题

回顾一年来的工作,虽然各方面都取得了一定的成绩,但应清醒地看到在实际工作中存在的问题和不足:一是当前发改工作任务繁重,局人员编制、经费不足,一些管理工作做得不够深入细致,离上级管理要求还存在一定差距;二是工作上创造性、灵活性不够,对重大问题和政策研究不够深入,对新形势下发改工作的新思路和新招数不多,解决实际问题的能力不够强;三是融资观念老旧,还仅仅停留在贷款等间接的融资模式上,成效不高;四是与省市发改部门沟通联系还不够密切,同周边县区交流工作经验较少。五是全县5000万以下投资项目支撑不足;六是易地扶贫搬迁项目拆户现象严重,旧房拆除不力,资金承接慢,整体进展缓慢。所有这一些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。


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