2019年是我县“十三五”规划实施的关键年，我局将以“五个临武”建设为中小，深入贯彻“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”的总战略，以“1256”发展思路为指导，紧紧围绕六大支柱产业体系建设和高端要素聚集，大力深入推动工业转型升级和高质量发展、大力开展产业招商、挖掘社会内需，推动消费升级、加速推动科技发展，推动我县经济社会稳定健康发展。

一、加速推动工业转型升级，促进新旧发展动能转换

（一）主要目标

规模工业增加值增长8%以上；新增规模工业企业6户以上；园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重达75%以上；工业固定资产投资增长18%以上，工业技改投资增长20%以上；万元规模工业增加值能耗下降4.5%以上。

（二）工作思路

一是抓转型、促发展。以产业基地、配套园、园中园为载体，不断聚合优势资源，充分发挥聚群效应。大力发展宝玉石文化产业，尽快落实玉石矿权设置，完善省玉石产品质量监督检验中心。加大玉雕人才培养力度，支持产品研发和品牌创建，举办第二届湖南临武宝玉石文化节，争创国家级特色文化产业示范基地。大力发展碳酸钙产业，完成园区“三通一平”和4公里矿石专用运输通道工程，加快检验检测中心和研发中心综合建设。大力发展有色金属产业，完成土楼冲选矿园整改提升，指导南方矿业、嘉宇矿业不断提升企业管理水平和完善现代企业制度，持续推动企业上市工作。大力发展新能源产业，促进风力发电、生物质、太阳能等企业发展，打造新能源示范县。大力发展特色农产品加工产业，鼓励舜华鸭业、小徐瓜瓜、舜湘牛业、舜美牛业、东山云雾茶、舜源野生茶等企业不断加大产品创新力度，不断开拓市场。农产品加工园全面完工，力争新引进加工企业10家以上。二是抓项目、强基础。深入开展“产业项目建设年”活动，加强项目跟踪及协调服务力度，确保重点工业项目完成年初目标任务，进一步夯实工业经济发展基础。加快推动宝玉石文化产业园、碳酸钙产业园、东佳电子二期、久森新能源二期、舜华鸭业四期技改、正邦饲料加工厂等一大批已开工续建项目建设进度，助推各项目早日投产达效。主动帮扶台明管业、声海电子等新建项目办理各项前期手续，促推项目早日开工建设。三是抓招商、补后劲。按照加快建设“开放临武”和“招商引资五年行动计划”的具体部署，紧紧围绕六大支柱产业的链式发展要求，策划包装一批优质产业链招商项目，重点加快以宝玉石、碳酸钙、特色农产品加工、新能源、有色深加工等战略性新兴产业为主题的专题招商，力争2019年有6个以上工业招商引资项目能落地动工。

二、优化商贸流通环境，开创开放型经济发展新局面

（一）工作目标

1.加快发展对外贸易，开展外经合作。力争2019年招商引资实际到位内资51.56亿元，增长13%；实际利用外资1.03亿元，增长8%，直接外商投资200万美元以上。

2.坚持“引进来”与“走出去”相结合，大力开展产业招商。2019年力争新签约项目45个以上，其中:1亿元以上项目30个，10亿元以上项目5个，5000万元以上的农业项目2个，新增市级农业龙头企业3家。落地40个以上，项目履约率和开工率均要达到88%，签约项目总金额达到140亿元以上，实际到位资金25亿元以上。

（二）工作思路

一是进一步明确主攻方向。突出重点产业，紧紧围绕六大主导产业和食品加工业。在珠三角等重点产业转移区域建立专门的招商引资机构。充分发挥驻外办事处招商引资桥头堡作用，积极提供招商引资信息，为投资合作牵线搭桥。突出重大活动，坚持“活动搭台，招商唱戏”，认真组织策划一系列重大招商活动，推动一批重点项目签约，持续提升临武影响力和吸引力。进一步创新方式方法。更大力度推进产业招商。更大力度推进委托招商，在重点区域、重点产业，物色全国知名的专业中介机构，聚焦产业龙头项目、重大项目招商。更大力度推进以商招商。二是进一步夯实基础工作。尽快制定实施2019年度产业链招商地图和行动计划为精准招商提供指导。及时更新完善招商引资宣传片、投资指南、宣传画册及全县统一的推介PPT、推介词，提高时效性和针对性。科学制定招商引资专题培训计划，集中开展多种形式的轮训活动，不断提高招商队伍能力素养。三是进一步优化工作机制。优化统筹调度和考核机制，加快重点项目落地;强化“一把手”的统筹和招商机构的调度力度，压实工作责任;强化考核奖惩，认真对接市商务局工作要求，突出“四率”，即签约率、开工率、到资率、投产率，建立健全督查考评体系。四是抓好基础建设，促内贸流通。按照脱贫攻坚工作考核任务分解，在2019年全县行政村4G覆盖率达到100%，光纤覆盖率达到100%。推进通信能力提质改造，扎实推进我县的通讯基础设施能力提升建设，按照《行动计划》设立的目标，找问题，找症结，大力推动我县通信基础设施能力的提升。做好商贸服务类企业行业引导工作。认真做好商贸服务类企业的行业管理引工作，继续加强建档建底，督促企业提高服务质量，为企业服好务。支持做大做强骨干商贸服务企业。引导和支持我县具有服务和市场优势的商贸企业做大规模。扶持历史悠久和具有一定发展前景的企业申报省级“老字号”项目。

三、加大科技研发投入，加速推动科技创新

（一）工作目标

1.2019年高新技术产业增加值预计达到23.1亿元，同比增长9.2%。

2.2019年预计研发经费投入3.16亿，预计增长26.8%。

（二）工作思路

一是实施科技项目建设,积极组织申报科技项目。组织小徐瓜瓜申报市级研发中心。二是推动高新技术产业化，加快国家高新技术企业培育。组织东山云雾、舜鼎能源有限公司申报2019年第一批高新技术企业。