今年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神，落实“三高四新”战略定位和使命任务，围绕“四大定位”，有序推进各项工作，助力全县打好“发展六仗”。现将上半年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）工业经济低位运行

1-5月，全县规模工业增加值同比下降36.3%，排名全市倒数第1；工业固定资产投资同比增长62.2%，排全市第3位；工业技改投资同比增长41.9%，排名全市第2位；工业税金同比增长3%；工业用电量同比增长11.1%；新增规模工业企业0户；5月统计数据报零企业11户，亏损企业32户。

一是重点项目全速推进。今年我县列入市重点调度的工业项目13个，其中新开工建设项目5个、续建项目2个、拟竣工项目4个、前期项目2个，2023年计划投资79.6亿元，1-6月完成投资54.46亿元，完成年度投资计划的35.9%。二是争资立项有序推进。今年共申报项目15个，其中工业企业技术改造经济贡献增量奖补项目6个，中小企业发展专项资金项目2个，省先进制造业高地建设专项资金项目7个。三是企业培育有喜有忧。2023年组织申报省级专精特新中小企业5家、通过认定5家，超额完成年初目标任务。开展投资项目和培育“四上”企业调研，实地调研走访了沃尔顿、众用电子、泓辰科技等13家（个）企业（项目）。目前暂无新增规模工业企业，培育形势不容乐观。四是“两员”工作稳步推进。2023年安排企业服务专员121人、项目服务专员59人对全县166家企业和71个重点项目开展“一对一”帮扶，截至6月底累计上门服务3240次，累计摸排问题198个、解决186个，问题解决率93.9%。引导督促县属国企为承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金；延续工伤保险、失业保险阶段性降费，费率分别下调20%、1%，减免753.2万元，受益企业270家。为9家困难企业办理养老保险、工伤保险缓缴，减负106.58万元；发放创业担保贷2983万元，拨付财政贴息资金422万元。通过“潇湘财银贷”纳入“白名单”园区企业49家，发放贷款890万元。助力湖南久森新能源、东佳电子2家公司启动IPO上市工作。与长沙银行郴州分行签订战略合作协议，在产业升级、产业创新、片区发展、环境治理、民生改善等领域获3亿元贷款支持。五是信息化工作有效推进。重点民生实事项目进展顺利。1-6月新建4G/5G基站25个，完成年度计划的65.8%；建设千兆光纤端口1891个，完成年度计划的65.5%。积极开展两化融合标杆创建。目前舜华鸭业公司和东佳电子两家企业正在与第三方机构洽谈对接相关工作。全面组织开展“智赋万企”行动。完成数字化转型需求摸底，完成两化融合评估诊断企业5家。深入推动企业“上云、上平台”。1-6月完成上平台企业12个。

（二）着力打好科技创新攻坚仗

1-5月，全县全社会研发经费投入完成0.32亿元；地方财政科技支出1550万元；1-3月高新技术产业增加值4.8亿元，同比增长6.8%%，技术合同完成27件，交易成交额完成5.52亿元。

一是坚持高位推动。成立临武县科技创新工作领导小组，出台《临武县打好科技创新攻坚仗实施方案》，拟定《关于促进科技创新的若干政策措施》、《临武县2023年加大全社会研发投入工作实施方案》等政策文件，实行联席会议制度，强化部门协同联动，有序有力推进。二是培育科技型中小企业。积极开展国家高新技术企业培育认定，第一批组织申报国家高新技术企业9家；扎实开展科技型中小企业成长计划，现已组织指导64家企业进行科技型中小企业入库登记。三是组织申报科技项目。一是组织推荐湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司和湖南久森新能源有限公司申报省级科技计划项目；二是指导湖南久森新能源等企业进行省级研发准备金制度备案；三是推荐临武县舜通宝玉石文公司和临武县晟世新能源公司申报第二届湖南旅游发展大会科技专项。四是提升企业研发能力。组织推荐湖南联亿机电、湖南金宝来香业等8家企业参加省市创新创业大赛，指导“临武县气象局科普基地”申报市级科普基地，推荐“临武县消防科普教育馆”申报省级科普基地，培育湖南金宝来香业有限公司等2家企业申报市级技术研发中心，推荐湖南久森新能源有限公司与郴州职业技术学院联合申报湖南省环保高能动力与储能电池工程技术研究中心，提升企业自主创新能力和技术优势。五是坚持人才强县战略。落实《临武县“人才培育发展行动”五年工作计划》，加大精准引才力度。对中南大学、湘潭大学、湘南学院等多所重点院校进行走访、摸底，引导企业与各大专院校、科研院所以开展项目攻关、设立实验室等多种方式引进、共享科技人才。目前，湘潭大学博士工作站与临武产业开发区管委会签约/余<无需同时出现>并成功入驻湖南久森新能源有限公司。

（三）积极推进国家可持续发展议程创新示范区建设

一是针对武水河流域水质不稳定情况拟开展武水河临武段生态补水及沙溪河、河滨花园生态湿地水质净化工程，已下达中央生态环保专项支持资金2800万元，工程EPC施工总包合同已完成公开招标确定了施工单位，正在进行设计图的图审；针对甘溪河流域水质不稳定情况已向中央生态环境资金项目库申报湖南省郴州市临武县甘溪河大坪电站溶洞地下涌水污染治理工程和湖南省郴州市临武县甘溪河上游三十六湾香花岭矿区地下水环境状况调查评估项目，目前已申报入中央项目库；湖南省郴州市临武县甘溪河上游历史遗留矿井涌水收集与污染治理工程已下达中央生态环保专项支持资金4000万元，实施方案已通过评审，目前正在进行初步设计。二是协同推进环境保护、产业转型、低碳节能等各项工作，编制《临武县碳达峰行动方案（送审稿）》、起草说明、达峰测算报告，并报送至市发改委审核。积极与市发改委资环科、工高科衔接汇报，服务指导科力远120万吨含锂资源综合利用项目、鞍重年产4GWh储能电池及配套电池新材料一期年产1万吨电池级碳酸锂建设项目节能报告编制，并报送节能审查请示至市发改委资环科，目前已推送至省发改委资环处审核。三是通过争资立项，推动林业碳汇试点建设。加大工作力度，今年向上级林业部门争取并已到位项目资金3252.53万元。四是成功举办2023年临武县建设郴州市国家可持续发展议程创新示范区“五月宣传月”暨科技活动周启动仪式，宣传、总结、推动示范区建设工作。

（四）投促工作全面升级向好

1-5月份，外资完成101万美元，完成进度25.25%，同比排名第7位；内资完成39.20亿元，同比增长10.78%，同比排名第2，其中5月份上报12.5亿元；外贸1-5月根据企业提供报关数据，我县外贸进出口1463.66万美元（去年同期2143.65万美元），同比增长-31.72%。新增破零外贸企业3家（灵动科技、久森新能源、联亿机电）。新引进2亿元以上重大招商项目6个，投资总额163.7亿元，完成预期总额70亿元的233.86%，排名全市第一；实际到位资金21.74亿元，资金到位率为13.28%；履约/余<无需同时出现>率为100%，开工率为83.33%；新引进“三类500强”项目1个，总投资额12亿元；新引进湘商回郴投资项目3个，投资总额37.2亿元，总额排名全市第四；引进外资项目1个（华润电力有限公司投资的龙岭香花铺风电场项目）；锂电新能源产业引进资金总额151亿元。

一是完善体系，高位推动招商。县主要领导多次亲自带队前往粤港澳大湾区、江西等地进行项目考察，截至目前引进客商45批次，走出去考察10余次；建立工作周报推进机制，每周调度工作推进情况并向上汇报；每月召开一次临投资企业和个人研判分析会，目前已收集项目信息研判30余条，其中可行信息8条；每月25日召开一次调度会，总结每月工作开展情况。二是搭建平台，丰富招商活动。建立湘商回归和返乡创业“三库一图”，积极开展“湘商回临”活动，通过召开恳谈会、座谈会、走访企业等形式开展精准招商。截至目前，通过“引进来，走出去”的招商方式，外出招商10余次，接洽来临考察达45批次，举办招商恳谈会、座谈会等重要活动4次。1-5月，共整理湘商信息库信息356余条，收集招商引资项目30余个；引进湘商回郴投资项目3个，正在洽谈项目11个、其中湘商回临项目6个。参加郴商大会、港洽周等活动，宣传推介临武。我县高新区与湘潭大学签订战略合作框架协议，设立“湘潭大学学生实习基地”和创新创业基地。举办2023年“春风行动”暨园区稳工稳岗专场招聘会，共招聘1244人。三是加强调度，抓实指标工作。科学调度内资。加大数据收集力度，对企业数据做到应统尽统；每月定期走访调度乡镇和企业，加强对业务员的培训，做到上报进度科学化、合理化，确保内资在全市排名靠前。精准调度外资。今年在无新增外资企业的情况下，精准调度建活塑胶增资1500万元，外资工作实现时间过半任务过半。全力调度外贸。积极培育久森新能源、灵动科技等企业开展外贸业务并实现破零，目前全县共有进出口实绩企业9家。

（五）社零工作逆势推进

2023年我县社会消费品零售总额全年目标任务为54.15亿元，同比增长7.5%。1-5月社会消费品零售总额完成17.6亿元，同比下降1%，受统计执法检查数据修正的影响，降幅较1-4月扩大了6.2%。

一是精选入统企业，优化样本结构。2023年我县新增限额以上商贸企业市定工作任务为，我局组织专门力量对限上企业进行督导，并对全县二十多家企业进行全面调查摸底，将山水渔歌、粤客隆超市、那年代、古邑缘等16家企业列为入统后备企业。上半年新增1家限上企业，力争全年12家任务可超额完成。二是积极开展促销，努力扩大消费。以节庆促销。组织各超市以、商户充分利用春节、“五一”、“母亲节”、“端午节”等节假日，开展周末促销、换季商品减价、周年店庆、周末让利等一系列促销活动，不断丰富商品种类、优化商品品质。以节会促销。武水镇首届“寻梦武水 情醉尧丰”油菜花节、舜峰镇首届桃花文化旅游节、紫薇天下景区首届啤酒狂欢节、汾市镇小湾村的龙虾节等大大激发居民消费，带动了我县市场经济。此外，通过职工团购、湘工惠、“乐享消费 惠购临武”“龙源臻味 魅力临武”等促消费活动，推动餐饮、文旅等产业融合，进一步释放消费需求。三是完善监测系统，做好数据报送。进一步完善市场运行监测网络体系，做好生活必需品、重点流通的旬报、月报、黄金周、季报、年报工作，加强对生活必需品供应与价格的监测，随时掌握我县猪肉、大米、食用油等主要生活必需品市场供应量与价格走势，报送及时率为百分之百，保障我县生活必需品市场稳定。

（六）稳步发展电子商务

一是建设电商公共服务体系。县电子商务公共服务中心于2021年年底建成并投入使用，中心入驻企业共计26家，其中电商服务企业5家、电商销售企业10家、其他企业11家。入驻O2O展示展销馆的农特产品约/余<无需同时出现>50余种，涵盖临武大部分农特产品，依靠生源闪购平台平均销售额不低于1万元，具备一定的盈利能力，实现可持续发展。大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农和乡村振兴战略，打造品质品牌“新名片”，打好“舜”字牌，目前已打造一个临武区域公共品牌“龙源臻味”，水东春露茶、勇富食品厂腊制品、林富茶油、罗汉果等产品进入临武龙源臻味馆抖音店铺。建档县内涉农企业基地合作社180余户，打造精品网货3款（大冲辣椒、临武柚以及临武香芋）。二是建设县乡村三级物流体系。已建成镇级电商服务站7个，村级电商服务站53个。累计整合四通一达5家企业，共计5个品牌快递业务。实现乡、村级电商服务点叠加物流功能，开通4条物流配送物流配送线路，快递物流对乡村电商公共服务站点实现全覆盖。三是培育电商专业人才。共开展线上+线下105场电子商务培训班，累计培训3257人次，促进学员创业转化，转化率超过20%。累积开展了30场电商创业技能培训，培训1490人次。四是开展农产品促销活动。联合挂榜山传媒拍摄临武“一乡一品”，目前已经拍摄4个本土特色产品（麦市油茶、沙田卷子豆腐、沙田黑米饭、武源豆腐）；在长沙市星沙组织举办临武县特色农产品进社区活动，临武特色农产品与广大消费者搭建桥梁；联合南强镇雅丰黄桃种植合作社举办大型农特产品造节活动“黄桃节”；举办大型农特产品造节活动“红心桃节”。

（七）积极服务做好商贸工作

一是引导商超开展农超对接。积极引导县城区万客来、家惠多、盛达、粤客隆等超市开设本县农特产品销售区，销售大冲辣椒、香芋、东山姜、西山腊肉、临武鸭系列产品、小徐瓜瓜、舜美、小水果等产品。二是做好商贸企业服务工作。积极向上争取项目资金，为万客来、家惠多、盛达3家超市争取促销活动专项资金各1万元。根据省、市有关支持“湖南老字号”企业、湘品上高铁项目文件精神，积极向省、市争取项目资金，成功为湖南临武舜华鸭业公司、湖南东山云雾茶叶公司分别争取柒万元和十万元的项目支持资金，提升企业知名度，宣传推介我县地方特色农产品。三是加大商贸企业消防安全监管。积极主动作为，不定期开展消防安全检查，不留死角不走过场，排查隐患、督促整改，把安全隐患消除在萌芽状态。今年4月，省消安委对我县一家家具企业下达交办件，我局高度重视，联合县消防部门采取有效措施，指导该企业进行限期整改，于5月底完成隐患整改，消除了火灾隐患。四是指导商超开展巩卫工作。按照县爱卫办有关文件精神，提升我县卫生环境，营造良好工作生活环境。我局积极对各大商超开展巩卫宣传活动，指导商超完善、落实环境卫生管理制度，搞好环境卫生，引导顾客文明购物，营造一个安全舒适的购物环境。

（八）安全生产保持稳定

一是加强协调配合。根据县委、县政府及县安委会关于安全生产工作的部署，明确工作职责、分工，进一步提高干部职工对安全生产工作的认识。加强与县公安、市场监管、交通运输、消防等相关职能部门的协调配合，形成工作合力，开展安全生产大排查大管控大整治工作，促进安全生产工作有效开展。二是加强宣传教育。积极开展“安全生产月”活动，深入社区、企业广泛宣传安全知识，增强群众安全意识，推进平安企业建设。配合做好全县“断油禁摩”工作，把好加油站加油关，坚持“零容忍”严禁无证无牌无照摩托车加油，对加油站进行随机抽查。联合县市场监管、公安等相关部门对废弃车拆解开展联合执法，杜绝私自拆解拼装行为，收到良好成效。三是加强监督管理。对县城的各大商场超市进行开展安全隐患大排查，督促业主对安全隐患立行立改。结合我县扫黑除恶、禁毒宣传等工作，我们积极主动对商场、超市进行宣传，指导其做好扫黑除恶、禁毒工作。督促业主对本商场超市进行常态化消防安全全面排查，杜绝消防安全事故的发生。加强源头管理，召集临武县祥丰建材、临武县宝盈建材、临武县舜意建材等5家企业治超负责人进行约/余<无需同时出现>谈，督促企业落实主体责任加强管理，规范搅拌车辆运输行为。

（九）守好综治维稳底线

坚持“打防结合、预防为主”方针，认真做好改制企业遗留问题的矛盾纠纷排查调处，解决群体性信访实际问题和应急处置工作。一是做好信访稳控。坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，对老访户、缠访户、群体访等重点人员加强稳控，增强全民依法信访的意识。完成县领导批示件3件，涉临舆情交办件8件，网上信访件9件，接待来人来访近30批次、250余人。二是开展禁毒宣传教育。召开禁毒宣传工作会议，组织干部职工到县禁毒主题公园参观学习，接受毒品预防警示教育；在春节等节假日、“6.26国际禁毒宣传日”，在超市、加油站、工业企业等组织开展禁毒宣传教育，提高从业人员识毒、拒毒和防毒的意识和能力。三是做好改制企业服务工作。上半年，登记办理下岗退休职工24余人；慰问改制企业因病死亡退休职工23人次；2023年春节慰问改制企业困难职工1400余人，发放慰问资金50万余元。核实96名原东山钨矿、茶山铅锌矿78年、83年回乡农民轮换工人员信息，发放上半年生活补助金115200元；收集41名县科工系统退休人员非统筹部分生活补贴人员并核实相关信息。

二、存在的困难、问题

（一）规模工业企业培育形势严峻。泓辰、众用、灵动科技等已投产企业难以达到2000万元入规门槛；沃尔顿投产时间短预计最早也要10月份才能申报入规；龙腾新能源、锂鑫时代、鑫森联科技等新引进项目正在厂房装修及安装生产线，预计年底才能正式投产。

（二）科技经费投入不足，总量偏低；少数企业对新产品开发重视不够，研发投入偏低，自主创新能力不强；科技人才引进渠道单一，高层次研发人才引进难、留住更难。

（三）引进项目较少，锂电池产业链、文旅项目进展缓慢，后续上报乏力；招商引资工作涉及多部门，但部门间沟通不畅，没有形成合力，存在信息壁垒，导致信息传递不及时、不对等，项目上报不及时，招商引资各项指标进度严重滞后。

（四）企业入统意识淡薄，入统意愿不强，积极性不高；限上企业入统门槛高；部分企业财务制度不健全，导致实际财务账面数据难达到入统要求，增加了入统难度。

三、下半年工作计划

（一）抓运行调度。把工业“稳增长”放在更加突出的位置，加强对重点监测企业运行监测和要素保障，发挥舜华鸭业、南方矿业等大型骨干企业的稳增长主力军作用。加强停产减产企业分析帮扶。对停产有望复产企业和减产企业帮扶，帮助企业尽可能转型升级，走出困境，恢复生产，努力扭转下行态势。加强调度，如实填报数据，加强协调、沟通，力争各项考核指标向前靠。

（二）抓科技攻坚。抓好科技型企业的梯度培育。指导企业做好2023年高新技术企业申报，全面落实高新技术企业税收激励、企业研发经费投入加计扣除等税收优惠政策，引导人才、服务、政策、资本向高新技术企业聚焦。持续推进企业研发能力提升，积极开展关键核心技术攻关。以农产品加工、电子信息设备、新能源、宝玉石加工等为重点，积极申报各级重大科技项目，争取上级更多的项目资金支持。持续推进科技成果转移转化，有效推动技术要素市场化流动。继续支持引导我县科技型企业与广州有色金属研究院、湖南省畜牧兽医研究所、湘潭大学、湖南农大等高校科研院所的深度产学研合作，推动科研成果转化。

（三）抓培育帮扶。加强规上工业企业培育和管理，做到统计数据来源准确、上报及时，保证各项统计内容应统尽统，2023年力争新增规模工业企业6户以上。深入开展“两员”工作，千方百计破解融资、用地等发展问题，力促企业达产达效，营造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的优质营商环境。研究吃透上级惠企政策，当好政策宣讲员、指导员和服务员，积极指导企业争资立项，跟踪银企对接会后银行履约/余<无需同时出现>情况，让中央和省市各级惠企政策惠及更多企业。着力推进非正常生产企业的盘活处置工作，帮助企业走出困境、焕发新机。

（四）抓项目建设。加强重大工业项目调度，加大工业项目入库力度，力争2023年新增入库5000万元重大产业项目20个以上；力争新增500万元以上工业企业技术改造备案项目20个左右，力争全年工业固定资产投资增长20%以上。加强对上报项目的跟踪调度，积极与省市工信部门进行工作衔接，力争2023年向上争取资金800万元以上。

（五）抓产业招商。继续围绕锂电新能源全产业链开发，开展精准招商。做好我县锂电新能源产业链的“两图两报告”（产业全景图和现状图，产业链招商报告和分析报告），按图索骥、挂图作战、重点突破，健全锂电新能源产业链条；督促已签约/余<无需同时出现>落地的4家头部企业尽快组建联合体，按照关键环节缺什么补什么，少什么招什么的原则进行靶向招商、延链补链，建立和谐的产业链协同关系。采取一企一策全力招商，发掘龙头企业“隐形冠军”落地我县，实现我县锂电新能源产业全面快速发展。

（六）抓安全稳定。加大对成品油经营企业、商场超市的安全生产检查督查，杜绝发生安全事故；加大对工业企业安全生产检查，督促企业做好从业人员的安全知识培训；加大对搅拌企业车辆超载超限的打击力度，杜绝超载行为。做好来人来访接待、稳控疏导工作，做好“七一”、“国庆”、“中秋”等重要节日、重大会议特防期间信访维稳工作；抓好“义务巡逻一夜、群众平安一年”巡逻防控、综治民调等工作。