临武县2014年司法行政工作要点

2014年全县司法行政工作总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，在省、市司法行政部门的精心指导下，坚持建设平安临武、法治临武，以深入开展党的群众路线教育实践活动为总揽，以普法依法治理贯穿始终，围绕“创特色、保重点、挖潜力、转作风、勤廉政”的工作思路，着力提升司法行政工作水平，为“三县”建设提供优质高效的法律服务和法律保障。围绕上述总体要求，重点抓好以下几个方面工作：

一、以群众路线教育为总揽，创立人民调解工作特色

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。结合司法行政工作实际，加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，开展好群众路线教育实践活动，按照“有信仰、有原则、有担当、有作为”的要求，不断加强和改进新时期思想政治工作，切实增强司法行政队伍的政治定力。

2、坚持和发展我县人民调解工作经验，创立人民调解工作特色。把人民调解工作作为扎实开展党的群众路线教育实践活动最重要平台和载体，变被动为主动，以维护社会稳定，为党和政府分忧，为群众解难为目标，逐步建立协调和统筹人民调解工作的新格局。扎实开展“三调联动化矛盾  息诉息访促平安”专项活动，制定切实可行的工作方案，组建人民调解专业队伍，深入做好矛盾纠纷的排查、攻坚化解等工作。以村委换届选举为契机，调整充实村（居）委、乡镇调解组织，大力拓展医疗、征地拆迁等行业性专业人民调解组织建设，稳妥推动新型区域人民调解组织建设。争创省模范司法所和规范化调委会，加强人民调解业务培训，完善“首席调解员”等特色调解品牌。完善人民调解与行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，充分发挥人民调解在“大调解”体系中的基础性作用。健全完善纠纷信息分析研判机制，及时向党委政府和相关部门提出法律建议，为党委、政府做好社会稳定风险评估工作提供参考。加大矛盾纠纷调处力度，定期开展矛盾纠纷和社会不安定因素集中排查调处，创新有效预防和化解社会矛盾的体制机制，逐步形成“诉调对接、访调对接、视频对接”等调解工作新模式。

二、以普法依治为主线，打造法治临武

 3、进一步健全法制宣传教育工作责任、考评、协作和保障机制，服务党委政府中心工作。创新法制宣传教育方式，深化法律“六进”活动，重点开展好“农村法制宣传月”“青少年法制宣传周”“12·4法制宣传日”专项主题活动，为全面深化改革营造良好的法治氛围。健全完善社会化普法教育机制，完善法制宣传教育工作制度，完善法治文化建设机制，推进各级各类普法阵地建设。努力完善“党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、社会参与”的法制宣传教育工作格局，把法制宣传教育工作纳入经济和社会发展规划，纳入政府公共服务体系，纳入绩效考核等综合性考核内容。

 4、大力推进政府和政府部门法律顾问制度建设，着力在法律顾问覆盖面和职能作用发挥上实现新突破。深化多层次、多领域的依法治理和法治创建活动。进一步抓好“民主法治五百示范工程”，大力开展民主法治示范乡镇、民主法治示范村（社区）、学法用法示范单位（机关）、诚信守法示范企业、依法治校示范学校创建活动。

三、以社区矫正和项目建设为重点，力争有效推动

5、坚持创新社会治理，切实加强特殊人群管教帮扶工作。认真贯彻落实《关于进一步加强社区矫正工作的意见》精神，实行社区矫正标准化管理，集管控、教育、矫正、服务于一体。健全县、乡（镇）、村三级社区矫正管理体系，加快县社区矫正监督指挥中心和执法机构建设，完善乡镇、村委社区矫正监管教育帮扶体系，健全社区矫正制度体系和工作保障体系。进一步做好分类管理，建立完善规范的工作。确定重点对象，认真落实管控帮教措施，加强日常跟踪管理。调整机制，逐步建立片区管理，以乡镇管理为主，村委社区矫正为重点的工作机制，乡镇建立劳动基地并组织形式多样的公益劳动。社区矫正中心成立社区矫正执法队，加大社区矫正对象督察和检查工作力度。及时发现宣传典型，示范带动矫正对象的教育管理。社区矫正工作人员要廉洁从政，严格执法，决不能触法律的高压线，严防脱管漏管，确保社区服刑人员无重新犯罪，杜绝重大恶性案件和影响社会稳定的重大事件发生。稳步推进过渡性安置基地建设，做好刑满释放人员就业、培训和社会保障等工作，助其顺利融入社会。

 6、狠抓项目建设，确保司法业务办公用房顺利实施。司法业务办公用房建设是一项事关长远的重要工作，应及时与相关部门衔接联系，争取项目资金尽早到位。主动出击，优化项目建设环境。同步推进干警小区建设。

四、以民生工程为载体，提升服务水平

7、认真组织“助改革、促发展、保民生”法律服务系列活动，大力推进公共法律服务。健全法律援助制度，设立法律援助便民窗口，成立相对固定的法律援助队伍，加强部门协调，重点领域、重点区域设立法律援助工作点，积极主动援助。加强法律援助工作的宣传力度，扩大影响面，做到困难群众人人皆知。进一步完善刑、民事法律援助工作内部运作机制和外部衔接机制，建立重大案件辩护、代理“准入制”，进一步完善法律援助工作台账，推进法律援助工作标准化、规范化建设，健全服务质量监督机制，着力提高法律援助办案数量和质量，全年要以完成200件以上的法律援助案件为目标，确保民生工程任务的全面完成。

8、积极推进公证改革。认真贯彻执行司法部关于进一步完善公证机构事业体制及保障政策的工作部署，配合做好公证工作改革的有关工作。创新服务理念，推动公证由单纯证明模式向综合服务模式调整，从被动性等待服务向主动性开门办证转变。改善公证服务态度，加大公证的宣传，挖掘潜力，拓展公证事项和业务。

9、夯实基层基础，完善司法所管理体制。制定切实可行的乡镇司法所目标管理办法、办案及宣传报道目标管理责任制等工作制度，将目标任务量化到人，实行一月一督查，一季一通报，半年一总结，年终一考核，发现问题，限期整改，考核到人。建立月工作例会制度，司法所每月定期汇报工作情况，强化报表报送等日常工作。进一步改善司法所的环境条件，积极向上争取落实从优待警各项政策措施，不断增强司法行政的凝聚力和工作活力。

五、以作风建设为契机，打造勤廉务实队伍

10、结合作风建设，组织开展干警“为民务实转作风、勤廉办事树形象”主题教育，强化思想政治教育和业务技能学习，进一步明确岗位职能、分清责任，修订完善有关制度，使机关工作有章可循。制定民主测评干部实施办法，明确测评方式步骤，着力解决工作执行力不强、业务素质能力不高、敬业服务意识不佳、自我要求不严等问题。实现全局上下“人人有事做，事事有人做”良好风气。着力打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的司法行政队伍，提高群众满意度。

11、加强管理，勤政廉政。加强廉洁从政教育，严肃党的组织纪律，强化党风廉政建设责任制的落实。严格执行中央八项规定，在解决“四风”问题上取得明显实效，不断推进党风廉政建设向纵深发展。

12、办公室工作，进一步规范会议安排、上传下达、文件处理、公务接待、后勤保障、办公用品管理等常规工作，确保有序的运转。加强对外宣传工作，充分挖掘工作中的亮点、特点、新观点，先进人物和典型事迹，加强与新闻媒体的联系，及时捕捉信息，积极推介宣传临武司法行政的形象。加强绩效管理，制定完善的目标管理责任制，针对市对县、县对局的绩效考核项目建立领导责任人员工作表，每月对重要考核项目的工作进程或完成情况实行每月以报表形式及时通报，对进展情况不理想的项目加强督查督办，确保各项工作能全面高效完成任务。切实做好党务、计生、综治民调等其他工作。

13、认真完成县委、县政府交办的其他各项工作。加大与县委、县政府两办的衔接力度，积极完成上级下达和交办的各项工作任务，及时做好汇报和各项资料上报。广泛了解与司法行政有关的外部信息和上级精神，及时了解和收集司法行政各项工作的开展情况，加强与各部门的信息沟通，及时向媒体和社会通报司法行政的工作动态和工作成果。