临武县人力资源和社会保障局

主要职责内设机构规定

根据《中共临武县委临武县人民政府关于〈临武县人民政府机构设置〉的通知》（临委〔2015〕15号）和《中共临武县委临武县人民政府关于印发临武县人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》（临发〔2015〕5号）文件精神，保留临武县人力资源和社会保障局，为县人民政府工作部门，主管全县人力资源和社会保障工作。

一、职责调整

（一）取消、调整、增加由县人民政府公布予以变动的行政审批项目。

（二）划入县卫生和计划生育局有关农村合作医疗管理职能，待省市部署专项改革时再实施。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障方针政策和法律法规；拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和实施办法；组织起草全县人力资源和社会保障办法草案，并组织实施和监督检查；对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。

（二）拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业工作；拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，组织落实就业援助制度；负责落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；组织落实高校毕业生就业政策，高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系；贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策和标准；统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法并监督实施；组织编制全县社会保险基金预决算草案。

（五）负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见并组织实施；建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，配合有关部门审核纳入县级财政统发工资范围的同级党政机关、事业单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费；指导和监督国有企业经营者收入分配政策的实施；负责落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。

（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法；参与人才管理工作，综合管理全县专业技术人员和专业技术队伍建设工作，综合管理全县专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作；牵头推进深化职称制度改革工作，归口管理专业技术人员的职称工作；负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作；拟订并落实吸引国（境）外专家、留学人员来临（回临）工作或定居政策。

（八）落实军队转业干部安置政策和安置计划；负责军队转业干部培训工作；落实部分企业军队转业干部解困政策，配合有关部门做好维稳工作；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（九）负责行政机关公务员综合管理；拟订并落实有关人员调配和特殊人员安置办法；会同有关部门组织实施政府奖励制度。

（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十一）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度；拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十二）归口管理全县引进国（境）外智力工作。

（十三）承办县委、县人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县人力资源和社会保障局内设8个职能股室：

（一）办公室（加挂“行政审批股”“监察室”牌子）

负责文电、会务、档案、信息、安全保密、车辆、接待等日常工作，负责综合调研、综合性文字材料起草、建议提案办理、政务公开和有关新闻宣传工作；负责局信访维稳工作；负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理、工资福利和教育培训等工作；协助局领导对政务、业务工作进行综合协调和督促检查；承担局机关和直属单位国有资产管理工作；负责局机关及所属单位行政监察及内部审计工作，按程序依法依规对本系统内违规违纪行为进行调查处理；承担行政复议、行政应诉、听证和执法监督等相关工作；根据授权，统一受理并组织办理本局的有关行政许可、行政确认及年检年审、服务和行政事业性收费等事项。

（二）社会保障股

拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并指导实施；承担编制全县社会保险基金预决算草案工作；承担有关信息规划和统计管理工作；拟订全县基本养老保险及其补充保险办法并组织实施；拟订城乡居民养老保险、被征地农民社会保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险的办法、规划和标准并组织实施；拟订职工退休审批办法，负责全县企业单位等所有参保人员的退休审核工作；负责全县企业单位提前退休特殊工种的认定、管理工作和按国家有关规定办理提前退休的审核工作；指导监督全县养老、被征地农民、失业、医疗、工伤、生育经办机构业务工作；拟订全县定点医疗机构医疗保险服务管理办法，负责县直管医疗保险定点医疗机构、零售药店的资格认定；贯彻落实县直医疗保险、生育保险、公务员医疗补助、离退休干部医疗保障调整政策；落实劳动能力鉴定管理办法；承担全县劳动能力鉴定工作，承办工伤职工劳动能力鉴定相关管理工作。

（三）基金监督股

承担有关专项资金的监督管理工作；综合协调各项社会保险基金管理工作；依法对各项社会保险基金实施监督；指导监督社会保险经办机构，加强内部控制制度的建设和实施；参与基金预算执行情况的监督工作；负责管理社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，查处违规违纪案件；协助上级部门认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格，并对其承办情况实施监督；承担企业年金基金合同备案工作。

（四）就业服务股（加挂“劳动关系股”牌子）

拟订全县人力资源市场发展政策和规划，指导全县人力资源市场建设工作；拟订城乡劳动者职业培训政策、规划并指导实施；贯彻执行国家职业分类、职业技能标准，核发《职业资格证书》；拟订促进城乡统筹就业的发展规划和年度计划并组织实施；健全公共就业服务体系；实施高校毕业生就业政策；拟订就业援助政策；参与拟订就业专项资金和扶持公共就业服务资金使用管理办法并指导实施；拟订全县劳动关系管理办法、劳动合同和集体合同管理制度并组织实施；监督实施消除非法使用童工、企业职工工作时间、休息休假制度、探亲假制度、职工福利制度和女工、未成年工及特殊工种的劳动保护政策；指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；拟订和落实企业职工最低工资标准；指导和协调企业职工分流安置工作。

（五）公务员管理股（对外称“公务员管理局”，加挂“临武县机关事业单位工作人员考核委员会办公室”牌子）

贯彻落实公务员职位分类标准和管理办法；根据授权，做好辖区内行政机关考试录用公务员工作；拟订行政机关聘任制公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员管理办法并组织实施；承担全县行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员登记、备案和信息统计管理工作；承担县人民政府任免工作人员的有关工作；综合管理全县行政机关、事业单位行政奖励、考核、惩戒工作；协助有关部门组织实施政府绩效评估工作；承担县机关事业单位工作人员考核委员会办公室日常工作；承担县直和中央、省、市在临单位接收军队转业干部安置的有关工作；负责企业军转干部和退役人员解困维稳的有关工作；负责自主择业军队转业干部的管理服务工作；承担县军队转业干部安置工作领导小组办公室日常工作。

（六）专业技术人员管理股（加挂“临武县职称改革工作领导小组办公室”牌子）

拟订全县专业技术人员管理和继续教育办法并组织实施；拟订全县引进国（境）外人才和智力办法与措施并组织实施；承担高层次专业技术人才规划和培养工作；承担全县深化职称制度改革的具体工作，推行专业技术职（执）业资格制度；负责全县初级评审委员会的管理和高、中级专业技术资格评审的审核推荐，指导和监督全县初级专业技术资格评审工作；负责全县引进国（境）外人才和智力工作；负责在我县工作的外国专家的管理服务工作；承办全县出国（境）培训工作；承担县职称改革领导小组办公室日常工作。

（七）事业单位人事管理股

指导全县事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订全县事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施；推行事业单位人员聘用制度；按照管理权限，承办事业单位岗位设置方案的核准或备案事宜；按管理权限组织承办县直事业单位公开招聘等有关工作；负责事业单位管理人员、工勤技能人员的继续教育管理工作；拟订事业单位人员交流办法并组织实施，承办国家政策性安置人员（军转干部安置除外）的安置和特殊需要人员的调配工作；负责全县高校毕业生见习基地工作；负责全县高校毕业生“三支一扶”工作；配合有关部门做好干部援疆援藏等工作；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（八）工资福利股（加挂“临武县机关事业单位工资制度改革领导小组办公室”牌子）

贯彻落实机关事业单位工资收入分配、福利和离退休政策，统筹管理全县工资收入分配；承担全县机关、事业单位工作人员工资、奖金、津补贴管理有关工作；负责县直机关、事业单位工作人员工资调整的审核工作；配合相关部门审核纳入县级财政统发工资范围的同级党政机关、事业单位人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费；落实国家有关机关、事业单位工作时间、休假制度、工龄计算、死亡抚恤等政策；负责县直机关福利费管理；承担机关事业单位离退休人员管理服务有关工作；承担县机关事业工资制度改革领导小组办公室日常工作。

四、所属事业单位

（一）临武县人力资源和社会保障信息中心（加挂“临武县社保卡服务中心”牌子）

股级，公益一类事业单位，加挂“临武县社保卡服务中心”牌子，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责县级人力资源社会保障信息系统数据中心的建设和维护；做好信息系统运行管理、系统安全和保密工作；负责管理县人力资源和社会保障局门户网站；开展信息调查和分析预测，提供信息咨询服务和决策支持；负责对全县基层社会保障平台信息系统建设进行技术指导。

（二）临武县劳动保障监察大队

股级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的举报、投诉；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章行为。

（三）临武县劳动人事争议仲裁院

将原挂牌在县劳动保障监察大队的县劳动人事争议仲裁院单设，股级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责劳动、人事争议调解仲裁工作；依法仲裁县域内劳动人事争议案件；根据县劳动人事争议仲裁委员会授权，负责全县仲裁员的培训、考核、任免；负责对各乡镇劳动人事争议调解工作进行指导；承担县劳动人事争议仲裁委员会办公室日常工作。

（四）临武县社会劳动保险管理站

股级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责贯彻执行国家和省、市有关社会保险的方针政策和法律、法规；负责县行政区域内的城镇企业、个体工商户、城镇居民和灵活就业人员参保办理和基本养老保险费征缴；负责参保人员个人账户的建立，社会保险关系的转移、终止、中断等业务的办理；统一核定退休人员的基本养老待遇以及按时足额发放等社会保险业务。

（五）临武县机关事业单位社会保险站

股级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制（从全县事业编制总量内调整增加全拨事业编制）。其主要职责是：负责贯彻执行国家和省、市有关社会保险的方针政策和法律、法规；负责县行政区域内机关行政、事业单位参保办理和基本养老保险费征缴；负责参保人员个人账户建立、社会保险关系的转移、终止、中断等业务办理；统一核定退休人员的基本养老待遇以及按时足额发放等社会保险业务；负责机关事业单位职业年金的经办管理工作。

（六）临武县城乡居民社会养老保险中心

股级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责城乡居民养老保险的参保登记、缴费申报、基金征缴、个人账户与管理、待遇核定与发放、保险关系转移接续、档案管理、统计与分析等工作；负责对乡镇保障站业务经办情况进行指导和监督考核；负责被征地农民社会保障工作。

（七）临武县人力资源服务中心

将原县人才流动服务中心更名为“临武县人力资源服务中心”，股级，公益二类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责人事代理工作，为各类人才及用人单位提供社会化服务；负责人才信息网络的建设维护、开发、利用和管理工作，并向社会提供有关信息咨询服务；负责人才引进、人才招聘等社会服务工作，指导全县大中专毕业生择业工作；负责开发引进人才测评技术，开展面向社会的人才测评工作。

（八）临武县医疗保险中心（加挂“临武县工伤保险服务中心”牌子）

副科级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：贯彻执行国家和省、市有关医疗、生育保险法规政策，拟定全县医疗、生育保险总体发展规划并具体组织实施；负责编制全县医疗、生育保险基金的预算、决算报告；负责做好城镇职工医疗保险基金测算、收支管理和使用工作，定期对医疗保险基金的收支情况进行分析预测；严格执行医疗保险基金财务管理办法、基金会计核算办法，配合、参与城镇居民医疗保险基金的封闭运行和监督管理，确保基金安全；定期分析、评价基金运行效益情况，研究提出调整费用报销标准等政策性的建议和意见，努力提高城镇居民医疗的受益面和受益度；负责全县医疗、生育保险基金的征缴、使用和管理，承担医疗、生育保险参保登记、缴费基数核定、医疗费用支付审核等工作；根据人力资源等行政部门对医疗机构和药店的资格认定，与其签订相关协议，明确双方的责任、权利和义务，同时向社会公布；负责指导并监督定点医疗机构、定点零售药店做好医疗基金管理使用工作，协助行政主管部门依法查处基金管理使用中的违法违规行为；负责全县医疗、生育保险政策宣传、业务咨询，指导乡镇（社区）社会保障服务站做好医疗、生育保险管理工作。

负责全县工伤保险基金的统筹和征缴工作；负责工伤保险待遇工资的核定工作；负责用人单位工资总额和职工个人工龄、年龄、工种等基本情况的审查工作；负责工伤保险登记、调查、统计和信息系统管理工作；负责工伤认定调查和老工伤的管理服务工作。

（九）临武县就业服务局（加挂“临武县失业保险服务中心”牌子）

副科级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责人力资源市场管理，对社会劳动力进行就业登记、资源统计，全面掌握社会劳动力的资源状况，做好劳动力有序流动，促进劳动力资源的合理有效配置，维护人力资源市场的正常秩序；促进劳务市场的形成和发展，为劳动力供求双方实现相互选择提供服务；开展乡镇、社区就业协调服务工作，大力开发社区就业岗位，负责社区就业的日常管理工作；组织协调优惠政策的落实，帮助下岗就业困难人员、失业人员实现再就业；指导和管理就业培训中心开展就业再就业培训工作，增强劳动者的就业能力和创业能力。

负责宣传贯彻中央、省、市、县有关失业保险工作方针、政策和法律、法规，开展企事业单位失业保险工作，依法负责失业保险基金的征缴及基金管理工作；按照规定核定失业保险待遇，发放失业人员失业救济金及职业培训、职业介绍补贴费用；对失业人员进行登记、调查和统计。

（十）临武县就业培训中心

股级，公益一类事业单位，暂保留原核定的自收自支事业编制。其主要职责是：组织开展城镇劳动者就业前培训、农村劳动力转移就业技能培训、企业在职职工培训、创业培训、劳动预备制培训、阳光工程培训、下岗失业人员再就业培训、委托培训以及其他专业技能培训，根据市场需求和产业发展方向鼓励、指导企业加强职业教育和培训。

（十一）临武县小额贷款担保中心

股级，公益一类事业单位，核定全拨事业编制。其主要职责是：负责促进就业再就业小额贷款担保基金和微利项目小额担保贷款贴息的管理，受理小额担保贷款申请，开展资格审核等工作。