今年来，在市人社局的精心指导下和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实省、市人社工作会议精神，深化改革求作为，保障民生促和谐，改进作风惠民生，加快构建与我县经济社会相适应的就业创业服务体系、社会保障体系、人事人才管理服务体系和劳动关系协调机制，全县人力资源和社会保障事业实现了新发展、新突破。

（一）坚持引领带动，强力推进全民创业就业。充分利用特色县域经济重点县建设和全民创业等政策机遇，统筹城乡资源，不折不扣地落实“1+3+X”新一轮就业政策，让好政策落地生根。继续把高校毕业生就业作为重中之重，深入实施就业促进计划、创业引领计划和高校毕业生“三支一扶”计划，完善离校未就业毕业生实名制登记和跟踪服务制度，帮助更多高校毕业生实现就业创业。精心开展系列公共就业服务活动，着力推动农村劳动力有序转移就业，妥善解决下岗失业人员、被征地农民、零就业家庭、复员退伍军人等就业困难群众的就业问题。继续实施农村人力资源开发三年行动计划，加大农村劳动力、建筑工匠、农村实用技术人才的培训力度。创新职业培训模式，提高劳动者的就业竞争能力。充分发挥省级、市级创业孵化基地促进就业创业的功能，带动建设一批新的创业示范点。加大小额担保贷款对创业的支持力度，积极推动大众创业、万众创新。

（二）紧盯重点环节，着力增强社会保障功能。根据上级部署，启动全民参保登记工作，推进五险统一审核、统一基数、统一征缴，建立人社与工商、税务、住建、安监等部门联动机制，协同督促用人单位和个人参加社会保险。深入参保单位主动作为，深挖潜力，确保应收尽收，全力以赴、不折不扣完成全年社会保险扩面和基金征缴任务。做好城乡居保征缴工作，坚持走基层，将政策宣传透彻，使城乡居民自主、自觉参保缴费。落实被征地农民养老保险政策，切实做到先保后征、应保尽保。调整城镇居民大病保险起付线，实现居民保险异地结算。做好社保卡发放后续工作，争取实现“人手一卡、方便快捷”。加强基金稽核，坚持收支两条线，收支平衡，确保社保基金绝对安全。完善便民服务设施，配置自助查询、自助认证照相设备，推进个体自助缴费。

（三）注重提质增效，规范管理人事人才工作。坚持“凡进必考”，确保各类人事考试规范安全，人才招录公平、公正、公开。积极鼓励和支持相关企事业单位申报省级引智项目，引进技术和人才。根据省市统一安排部署，启动实施机关公务员职务与职级并行制度，认真做好公务员职务、职级的分类确定和工资标准调整工作，确保及时到位、准确合理。认真落实事业单位人事管理条例，稳步推进分类改革，进一步完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度，严格规范事业单位人事管理行为。分类分步推进职称制度改革，全面深化中小学教师职称制度改革。认真落实好军转安置和企业军转干部维稳解困工作任务。做实工资集体协商，完善工资指导线制度，引导和督促企业建立职工工资正常增长机制，实现企业发展和职工增收互利双赢。

（四）强化维权维稳，维护劳资双方合法权益。进一步研究完善全面治理拖欠农民工工资问题的政策措施，健全解决问题的长效机制，加强动态监控和集中治理，加强组织协调和提高服务能力，确保农民工按时足额拿到劳动报酬。加强劳动保障监察执法行为标准化、执法程序规范化、执法队伍正规化建设。建立劳动人事争议仲裁重大案件报告和典型案件分析通报制度，加强调裁审衔接，提升调解仲裁效能。畅通信访渠道，加大网上办信力度，推动从政策层面解决信访突出问题，重点化解一批信访积案。加大群体性事件风险和苗头排查力变，及时处置突发事件，维护社会和谐稳定。

                                              临武县人力资源和社会保障局

                                                      2016年2月1日