（一）全面落实就业创业政策，继续稳定城乡就业局势。一是大力实施就业脱贫工程。坚持“精准滴灌”的原则，动态跟踪贫困劳动者的就业状况，及时更新台账信息，深入开展扶贫技能培训、贫困家庭“两后生”职业技能培训、贫困村创业致富带头人培训等，做好农村贫困人口转移就业和贫困人口就近就业创业工作。紧扣产业发展拓展就业脱贫空间；大力开展订单定向技能培训；精心组织劳务协作，促进转移就业。在服务精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，全力帮助全县所有有就业愿望和就业能力的贫困劳动者通过就业创业实现脱贫。二是积极帮扶重点群体实现就业。组织开展就业“春风行动”，有序举办劳务招聘会，组织各类用人单位进场招聘，引导和促进城乡劳动者充分就业和成功创业。完善就业援助制度，加强对灵活就业、新就业形态的扶持，统筹抓好农村转移劳动力、失业人员等各类群体就业工作，托底帮扶就业困难人员。三是促进创业带动就业。坚持创业与就业相结合，加强创业担保贷款工作，积极实施创业促就业工程，组织开展创业培训，实现创业人数大幅增加。抓好创业孵化基地建设。

（二）着力完善社会保障体系，进一步筑牢社会保障安全网。一是全力做好城乡居民医保和机关事业单位养老保险改革工作。正式运行城乡居民基本医疗保险制度，整合信息系统，做好2017年城乡居民参保缴费工作，确保参保率达到90%以上。落实贫困户医保政府兜底工作，确保贫困户参保率达100%。全面推进我县机关事业单位养老保险制度改革，启用新制度进行基金征缴和养老保险发放，实现新老制度平稳过渡。二是继续实施全民参保计划。完善扩面工作机制，拓展以养老保险、医疗保险为重点的全民参保计划实施范围。加强政策宣传，引导和鼓励农民工、非公经济从业人员、灵活就业人员参保缴费，提高参保率和缴费率。组织实施建筑业工伤保险“同舟计划”。加强社保费清欠管理，加大对欠缴单位的养老保险征收力度，做好欠费单位社会保险缴费清欠工作。三是加强社保经办服务。落实养老保险转移接续新规。继续做好社保卡的发行和应用工作，推广使用社保卡参保缴费和查询待遇。强化社保经办内控建设。加强基金稽核，坚持收支两条线，收支平衡，确保社保基金安全。

（三）加强人才队伍建设，深化人事制度改革。加强人才制度建设，完善人才评价机制，全面推进中小学教师职称制度改革。加强高层次专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设。做好专业技术人才知识更新工程和高技能人才振兴计划、新生代农民工职业技能提升计划等实施工作。大力引进高层次人才。加大引智工作力度，积极申报实施引智项目。将公务员职务与职级并行作为一项常态化工作予以落实。统筹做好公务员考录、考核、培训监督和表彰奖励等工作。组织实施好事业单位人员招聘和聘用工作，进一步完善事业单位聘用制度，规范聘后管理。落实机关事业单位收入分配制度。做好企业工资分配工作，深入推进国有企业负责人薪酬制度改革。

（四）积极发展和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益。一是加强劳动关系协调工作。贯彻落实好劳动合同法等法律法规，继续开展劳动合同签订“春暖行动”，切实提高劳动合同签订率和履行质量。全面推进劳动用工信息申报备案制度建设，加强对企业劳动用工的动态管理，加强劳动关系矛盾监测和处置，有效预防劳动关系领域可能出现的风险。二是加大劳动监察执法力度。认真做好投诉举报、各类信访受理查处工作，做好农民工工资支付专项检查。加大对拖欠工资等违法用工行为的处罚力度，保持对违法行为的高压态势。扩大日常巡查和书面审查覆盖面。开展整顿人力资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项行动，及时查处侵害劳动者权益案件。三是提高劳动人事争议调解仲裁效能。完善劳动人事争议仲裁办案制度，以息诉止争为目标，创新思路方法，优化办案程序，进一步提高仲裁效能和办案质量，依法公正及时促进案件仲裁终结，促进劳资关系和谐稳定。