今年来，我局在市人社局的精心指导下和县委、县政府的正确领导下，认真落实省、市人社工作会议精神，以保障和改善民生为己任，紧紧围绕年初目标任务，狠抓作风提效能，强化措施保目标，促进了我县人力资源和社会保障事业健康发展。

一、立足于“实”，各项目标任务超额完成

（一）就业创业工作有新突破。截至12月，全县新增城镇就业3965人，完成目标任务的113 %；全县失业人员再就业1740人，就业困难对象再就业401人，分别完成目标任务的116%、100%；创业带动城乡就业4081人，其中带动城镇就业2336人，分别完成目标任务的177%、212%；新增农村劳动力转移就业3712人，其中完成新增贫困农村劳动力转移就业人数607人，分别完成目标任务的106%、103%；创业担保贷款目前发放1760万元，完成目标任务的113%；贫困家庭“两后生”技能培训124人，完成目标任务的177%；城镇失业率为3.51%，始终控制在目标任务的4.5%以内；职业技能鉴定人数为685人，远超目标任务85人；社会保障卡持卡人数为258715人，完成目标任务的120%。

（二）社会保障工作有新成效。大力推进全民参保工作，成立了以常务副县长为组长的临武县全民参保登记工作领导小组，召开了全县全民参保登记动员大会和培训会，按时完成了市局下达的8.6万人的参保登记工作。截止到12月，累计征缴社会保险费3.3亿元，其中：机关事业养老保险、企业养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别征缴基金12516万元、8760万元、1477万元、8033万元、482.9万元、1430万元、324万元，分别完成目标任务的192%、135%、120%、178%、118%、179%、151%。

（三）人事人才工作有新进展。今年共为我县招录公务员28名，公开招聘事业单位工作人员84名，选调（选聘）工作人员7名，招录“三支一扶”人员1名。完成了全县82个单位的岗位设置动态管理，内部异动晋升达348人，127个事业单位（含乡镇）1263人进行首次设岗。组织开展了机关事业单位“吃空饷”专项整治工作，清查“吃空饷”人员8名。与组织部门共同联合下发了《关于进一步规范机关事业单位工作人员借用、请假及临时聘用人员管理工作的通知》，进一步规范了人事管理，严肃了人事纪律。

（四）执法维权工作有新局面。为进一步维护农民工权益，营造和谐稳定的用工环境，由劳动监察大队牵头开展了专项执法检查活动，对全县各用工单位下发了200多份用工专项执法检查通知，排查出拖欠农民工工资案件20余起，涉及农民工460余名，追欠农民工工资540多万元。大力推进劳动仲裁效能建设，依法处理劳动人事争议案件57起，其中调解结案21起，裁决结案36起，涉及金额248.36万元，案件的调解结案率为100%，按时结案率为99%。

二、立足于“干”，全年工作有新意有亮点

（一）精准扶贫力度大。我局以高度的政治责任感和强烈的使命感，始终把安排部署好精准扶贫工作摆在工作中的“头等舱”位置。一是聚焦脱贫攻坚帮扶村，全力开展帮扶工作。我局的帮扶村桃源坪村，是一个位于县城西部偏远的省级贫困村，为让村里的群众脱贫致富，我们积极跟县委、县政府对接，扶贫工作取得了积极进展，目前临武县城至桃源坪村，桃源坪村至广东瑶安镇的公路以及农网改造、水塔、水管改造正在紧张施工中，部分通自然村公路工程已通过验收，顺利竣工。此外我们还帮桃源坪村成立合作社，为6户贫困户进行了金融小贷，依托当地的生态资源，大力发展楠竹、茶叶种植，和牛羊养殖业，经初步估算每户每年可增收5000元左右，通过多渠道增收，12户贫困户均达到了贫困户退出标准，目前已通过省市的检查验收。二是狠抓就业扶贫。7-11月份组织了12个乡镇719名农村贫困劳动力进行了脐橙、烟叶、油茶等实用种植技术培训，实现就地就近转移就业661人，就业率达92%。2017年全年一共开展了含春风行动在内的12场现场劳务招聘对接活动，实现新增贫困劳动力转移就业615人，完成贫困劳动力转移就业的104%。三是积极开展医疗保障扶贫。为我县所有建档立卡的贫困户参加了城乡居民医保，截至12月，建档立卡受益贫困户5280人次，提高了10％的住院报账比例，增加支出180.69万元。

（二）就业创业更上新台阶。为发挥创业带动就业的倍增效应，我们围绕打造和升级创业示范基地做文章，通过积极向上级申报，我县南岭通天玉有限公司被评为省级优秀初创企业，工业园创业孵化基地被评为市级示范基地，韩山社区评为市级优秀创业社区。成功举办了郴州市第二届创新创业初赛，南岭通天玉、龙东农业开发有限公司等企业通过层层比试打入了决赛，其中南岭通天玉有限公司通过决赛取得了第三名的成绩。

（三）相关改革工作稳步推进。一是继续推进特殊门诊改革。通过将特殊门诊定点药店转至县公立医院、完善特殊门诊就诊制度、制定药品价格调整机制等措施，有力地保障了基金的安全。今年特殊门诊基金支出同比下降了74万元，降幅高达22.3%。二是认真贯彻落实职称改革。今年我县山区小学有15位老师被聘为中小学高级教师（副教授级）占全部评聘副高职称的21.43%，为整合教师职称晋升空间，稳住山区教师队伍，促进山区小学教师师资力量整体提升，实现教育均衡发展提供了有力保障。

（四）抓党建凝聚力进一步加强。一是深化“两学一做”学习教育。今年我们在全局组织开展了“干部成长感恩谁”主题演讲比赛，全局有12名干部职工通过结合自身成长的感悟从不同角度抒发了自己对党、对领导、对人民、对同事的感恩之情。激发了所有人社干部的责任感和使命感，提高了大家立足岗位，创先争优的意识。二是开展党性教育活动。九月份组织了全局的党员干部到汝城和桂东红色教育基地瞻仰革命先烈。在汝城的文明乡沙洲村我局所有党员一起聆听了“半条棉被”的故事，重温了革命年代的军民鱼水情。在桂东的“第一军规广场”，我们在“三大纪律·六项注意”纪念碑前重温了入党誓词，使全体党员接受了革命传统教育的再洗礼，提升了我局党员干部的政治思想水平，增强了干部的凝聚力、执行力、服务力。

三、下一年工作思路

（一）全面落实就业政策，努力推进劳动者充分就业

全面推进创新创业。完善创业扶持政策体系，简化创业审批程序，让更多的劳动者成为创业者。落实好免费培训、小额担保贷款、社保补贴等优惠扶持政策，吸引优秀人才“精英创业”，引导本地劳动力“草根创业”，吸引农民工“返乡创业”，鼓励和支持高校毕业生“实训创业”。力争再建立一个省级创业孵化基地。

（二）全力推进社保体系建设，努力实现全民参保

进一步健全完善社会保险制度，推进社保“一卡通”全面应用。大力推进全民参保，加大扩面征缴工作力度，引导和鼓励符合条件的各类人群参加社会保险。重点推进园区企业职工参加养老保险。小微企业、家政服务业、网络服务业及水利、交通等在建项目参加工伤保险。

（三）坚持人才优先战略，加大人才队伍建设力度

根据我县发展特色旅游、宝玉石等产业的需要，大力培养壮大相关专业人才队伍，为“五个”临武提供人才保障。加强职业技能鉴定工作，广泛开展各种形式的职业技能竞赛。鼓励和支持实用人才带头人牵头建立专业合作组织和专业技术协会，加快培养农业产业化发展急需的各类人才。

（四）健全劳动关系调整机制，着力构建和谐劳动关系

加强劳动监察执法力度，严厉打击恶意欠薪等违法行为，完善与有关部门共同查处违反劳动保障法律法规行为的综合治理机制。创新维稳工作新机制，妥善处理群众诉求，维护社会和谐稳定。完善劳动人事争议调处机制，加强劳动人事争议调解仲裁工作，全面推进劳动人事争议仲裁机构实体化、信息化和人员专业化、职业化建设。