2023年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设核心任务，深入推进法治政府建设各项工作，全面建设法治住建。现将工作完成情况汇报如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，认真安排部署。不断强化责任，始终将习近平法治思想作为我局法治建设的根本遵循和行动指南。把法治建设摆在全局工作的突出位置，纳入总体工作统筹谋划，与业务工作同谋划、同部署、同落实。认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，局党组以身作则、尊崇法治，依法履职、依法决策，发挥"关键少数"示范作用，带领广大干部职工践行法治精神。成立了由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，相关股室负责人担任成员的法治建设领导小组，确保各项工作依法全面开展，各项措施全面落实，确保住建事业始终在法治轨道上运行。

（二）强化制度建设，规范行政执法。一是认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。二是规范行政规范性文件制发管理。严格执行《湖南省规范性文件管理办法》的规定，落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作，定期对本单位行政规范性文件进行清理。6月中旬，我局对《临武县城区二次供水管理办法》实施情况进行了评估讨论，梳理存在的问题，在充分征求政府相关部门意见建议基础上，形成了《临武县城区二次供水管理办法(审议稿)》，并报县司法局进行合法性审查，经县人民政府18届第17次常务会议审议通过后于9月28日印发实施。三是严格落实政府法律顾问制度。建立了法律顾问工作制度，充分发挥法律顾问作用，建立重大或疑点行政决策行为事前参与、案件及时沟通机制，为行政复议诉讼参谋把关，凝聚合力做好案件举证和应诉工作。四是全面推行“双随机、一公开”检查制度。更新完善执法人员库、检查对象库，制定并公布 “双随机、一公开”抽查计划，对安全生产、建筑市场、房地产等重点领域统筹实施综合执法检查，避免多头执法、重复检查。

（三）强化培训宣传，提升法治水平。

1、狠抓法治教育。一是全面落实学法用法制度。研究制定了《2023年党组理论学习中心组学习计划》和《2023年度会前学法计划》，坚持党组理论学习中心组学法、局全体干部职工会议会前学法，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国消防法》《建设工程施工许可证管理办法》等与住房和城乡建设行政执法业务紧密相关的法律法规，以及党的二十大以来习近平总书记关于法治政府建设的一系列重要指示批示精神,局领导班子和全体工作人员法治观念显著提升。二是强化行政执法人员培训。组织行政执法人员在“湖南省行政执法资格考试服务平台”深入学习住房和城乡建设专业法律知识和通用法律知识，并通过全市行政执法资格考试。组织全局在编在岗工作人员在“湖南法网·如法网”参加学法考法，通过率达100%。

2、加大宣传力度，营造法治环境。一是研究制定了《2023年普法工作计划》《开展2023年农村法治宣传教育月活动方案》《2023年“宪法宣传周”活动实施方案》，深入开展法治宣传活动，将“法律进机关”与干部教育相结合，“法律进社区”与规范物业管理相结合，“法律进企业”与建筑市场、房地产市场监管相结合，“法律进工地”与工程质量安全监督相结合，“法律进农村”与乡村振兴帮扶相结合，引导帮扶对象和群众学法用法。二是坚持开展“送法上门”服务活动，以社区网格化管理推进法治宣传全覆盖，充分发挥网格员楼栋长的积极作用，在入户走访、解决矛盾纠纷过程中，向广大居民群众普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和安全知识、禁毒知识和防诈骗等法律法规知识，让法律知识走到居民身边。

（四）强化舆情监测，化解信访问题。

践行为民服务宗旨，深入推进住建领域平安建设和群众诉求服务工作，开展住建领域矛盾隐患排查入户活动，积极了解民意诉求，预防和消除社会不稳定因素。一年来共接收信访投诉件共50余件，12345政务热线接收1000余件，处理满意率达95%。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县办的指导下，我局法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不足，主要有：一是普法宣传方式比较单一，创新不够、互动不足，还是停留再挂横幅、贴贴标语、发发资料等传统普法形式上，为群众所喜闻乐见的普法宣传创新形式还比较缺乏，难以调动群众学法积极性。二是法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步推进法治政府建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持全面依法治国，紧紧围绕省市县法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。严格落实局党组、单位集体学法制度，严格落实重大行政决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）进一步强化行政执法监督。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制，建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。落实普法依法治理工作要点，深入开展多种形式的法律宣传、知识讲座，努力提高人民群众建筑法律知识水平。

（三）进一步强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕工程建设领域热点难点问题，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾。加强行政应诉工作人员法律教育培训，全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。

（四）继续完善政府法律顾问制度。充分发挥好聘用法律顾问的作用，建立完善重大行政决策法律咨询制度，在重大行政执法决定前、重大决策形成前进行法律咨询，加强法制审核工作力量，确保重大行政执法及重大行政决策的合法性、有效性。

临武县住房和城乡建设局             

2024年1月25日