2022年，县住建局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九届历次全会精神和党的二十大精神，坚决贯彻落实上级决策部署，围绕“十大重点”、“城市大提级”等中心工作，突出抓好重点工程、民生保障、建筑行业管理、房地产领域和人防工程建设等重点工作，聚焦主业，依法行政，凝心聚力，真抓实干，各项工作均取得了明显成效，现将工作开展情况总结如下：

一、2022年工作情况

（一）加强党的建设，发挥政治引领作用

1.抓思想政治,提党性修养。一是提高主动性，日常各方面工作部署融入思想政治工作，领导带头学习、带头授课，发挥党组织的政治引领和日常教育功能，把思想教育和日常工作结合起来，从思想上正本清源、立根固本。二是夯实学习基础。以《习近平谈治国理政》、习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大报告为主要内容，深入学习党的十九届六中全会、党的二十大重大意义，全面了解党百年奋斗的光辉历程、辉煌成就、历史意义，增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”。

2.抓组织建设,促凝心聚力。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格落实党建工作责任制，严格党内组织生活,突出抓好制度建设,切实提高党建工作的规范化、制度化水平。一是严格落实党建工作责任制。把党建工作列入重要议事日程。局党组书记切实履行党建工作第一责任人职责,带头贯彻党的基本路线和各项方针政策,带头贯彻执行民主集中制，带头密切联系群众,不断提高党建工作水平。二是严格落实党内组织生活。要求党员干部格遵守“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和领导干部民主生活会等基本制度。切实做到党支部每季度召开一次党员大会，支委会每月召开一次，每季度上一次党课。三是严格抓好发展党员工作。严格按照“成熟一个、发展一个”的原则，着重从业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部，切实增强党员队伍活力。

3.抓意识形态，固阵地管理。今年我局紧紧围绕住建领域中心工作，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，以意识形态工作实效为住建工作凝聚强大的精神合力。一是强化风险排查。局党组高度重视意识形态工作，定期召开专题会议，分析研判意识形态工作，牢牢把握政治方向，严守政治纪律和政治规矩。二是狠抓学习教育。将意识形态学习纳入党组中心组和党支部学习的重要内容，坚持集中学习和个人自学相结合的学习制度，着力引导党员在读原著、学原文、悟原理、净化思想、提升境界上下功夫。三是坚持正确舆论导向。聚焦住建工作动态、市民群众关切和国内国际时政要闻等，把握正确导向，充分运用网站、宣传横幅、微信群等载体，广泛开展舆论宣传引导工作，切实增加舆论宣传的说服力，牢牢掌握意识形态工作话语权。

（二）抓城乡基础设施建设，不断完善城镇功能体系

1.加大推进城乡管网、污水处理设施建设。一是城市生活污水治理。根据临河主污水管道及排水口的溯源排查结果，精准施策分两期实施城区雨污分流、排水口整治及配套管网建设工程，确保县城区截污率95%以上。一期工程主要完成武水河直排口整治26个、安装排污口检查井135个；沙溪河整治工程完成铺设污水管道1860米，安装检查井62个；完成陶家社区雨污分流建设，铺设污水管道1000米、雨水管道1100米；完成县城区浦发银行小区、国土局小区、双溪-怡心园小区等片区雨污分流改造。二期工程主要对狮子岭片区、车头-玉屏村片区进行雨污分流管网改造。2022年度污水管网建设和改造任务均已完成，完成率达到100%。县城区生活污水处理厂平均进水BOD5浓度达到128mg/l，比2021年提高10个百分点。二是乡镇生活污水治理。积极推进乡镇污水处理厂及配套管网建设工程，金江镇、汾市镇污水处理厂已进入商业运行阶段；水东镇、南强镇、麦市镇、楚江镇污水处理厂试运行，香花镇污水处理厂进入通水调试阶段；武水镇污水处理厂配套管网完成5000m，顺利完成省定建设任务。

2.大力实施城镇老旧小区改造工程。2022年我县改造任务为9个片区1个小区，目前已完成所有改造任务的前期勘察、设计、预算编制、招投标等工作，农商银行片区、烟草公司片区、公安局片区、建设银行片区、人民法院片区、住建局小区等9个片区1个小区都已进场开工建设，完成总工程量的88%，基础类应改尽改小区数100%，小区数、户数、栋数、建筑面积开工率达100%，居民出资参与改造的小区比例达到70%。改造方案表决同意的小区占年度计划改造小区比例达到100%，2022年我县沙溪社区等绿色社区创建任务目标均已完成。为提高我县城区既有住宅使用功能，改善群众生活质量，我局成立由主要负责人担任组长的工作专班，大力实施既有住宅电梯加装工程，多次组织调查摸底，深入小区广泛宣传，目前5台加装任务已经完成，其中县住建局小区4台，农资市场2台已经加装完成并投入使用，超额完成指标任务。

（三）抓住房保障工程，全力为民惠民利民

1.保障性租赁住房。2022年，上级下达我县租赁补贴发放任务为36户，我县实际累计发放户数为44户，其中，第一季度发放租赁补贴44户，发放金额16398元；第二季度发放租赁补贴44户，发放金额16398元；第三季度发放租赁补贴39户，发放金额13332元；第四季度发放租赁补贴34户，发放金额11364元，目前租赁补贴资金发放已全部发放到位。

2.农村危房改造。今年，我县农村危房改造省厅任务指标是22户（其中未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户4户、农村低保户10户、农村分散供养特困人员6户、农村易返贫致贫户2户；C级修缮13户、C级新建1户、D级新建6户、无房户新建2户）。目前，已全部完工入住；全国农村危房改造信息系统已全部录入完成；危房改造补助资金42万元已全部拨付到户。组织编制了农村建房建筑设计图集80余套，已发放至乡镇供村民免费选择使用，并开展了乡村建设工匠培训。

3.物业管理提质。按“十大重点”工作要求，将5个物业小区（沙溪湖、城市花园、碧桂园、瑞和家园、九通住宅小区）列入2022年物业管理提质工作，为按时完成工作任务，我局制定了《临武县小区规范化管理提质改造工作行动方案》，严格执行一周一调度，半月一小结5个小区的管理提质改造工作，实行专班人员与物业企业“一对一”的练习机制，抓好管理提质的推进工作，开展工作以来，专班人员积极主动的参与物业企业在提质工作中遇到的矛盾纠纷化解，严格要求指导物业企业抓好提质工作。8月上旬，5个小区的物业管理提质工作按照市委、市政府的要求提质到位，完成了年初的工作目标任务。

（四）抓工程质量安全，护航项目建设稳步推进

1.积极开展居民自建房安全隐患排查整治。积极贯彻落实上级相关文件、会议精神，牵头组织对全县所有居民自建房组织进行拉网式安全隐患排查。6月30日前完成了全县普查信息录入工作，共录入房屋信息91074栋。经核定全县经营性自建房总数为2907栋，安全评估鉴定已录入系统2907栋，录入率达到100%。存在初判结构安全隐患的共1153栋，鉴定1153栋，鉴定率100%，经营性安全隐患共2907栋，鉴定2907栋，鉴定率100%，消防隐患共1558栋，复核1558栋，复核率100%,建设合法例规性共2262栋，复核2262栋，复核率100%。我县57栋C、D级经营性危房均已采取人员撤离、警示封控、维修加固等整治措施，并已全部在结构隐患整治库中录入整治措施，在系统中实现了待整治数据清零。全县累计拆除危旧房屋3141栋，拆除面积208068㎡，既消除了房屋安全隐患，改善了城镇容貌，同时盘活了闲置土地，对城乡建设和乡村振兴起到积极作用。

2.全面加强建筑行业安全质量监管工作。2022年我县在建项目21个，建筑面积约123.6万㎡，在建项目机械设备共79台，共新办补办质量安全监督手续工程9个，新签工程质量终身承诺书45份，竣工验收2个，消防验收及备案抽查项目6个，对辖区内新建农房质量安全随机抽查量达25%，下达工程质量安全隐患整改通知书150余份，发现并消除质量安全隐患900余条，各级检查均未发现我县农村住房质量安全问题。出台了农村住房常态化排查和整治机制等相关文件，存在安全隐患的农村住房整治完成100%。

（五）抓深化改革创新，规范住建行业管理

1.持续深化“放管服”改革，提升优化营商环境水平。按照“放管服”的“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”基本要求，全面优化提升政务服务效能，并将县域内房屋建筑和市政基础设施项目所涉审批办理事项全部纳入湖南省工程建设项目审批制度改革系统中管理，全面推进建设工程项目分阶段并联审批。我局进驻政务服务中心22项业务，均已实现对来窗口咨询办事群众实施“一次性”告知，实行窗口受理、内部流转、现场办理、限时办结，为群众提供“一站式”人性化服务，缩短服务路径，提高服务效率。2022年截至目前，我局窗口共办理建设工程初步设计审批24项、图审备案10项、发放施工许可证22本，“一站式”服务极大地方便了群众，深受广大群众欢迎，同时转变了干部作风，强化了服务意识，提高了办事效率，在党群干群之间架起了一座“连心桥”。

2.强化事后监管，积极开展招投标后稽查工作。今年来，住建领域招标投标项目5项，投资总额13306.89498万元（其中，公开招标5项，累计中标金额13306.89498万元）。项目报送的应招标项目的招标率达到100％，应公开招标项目的公开招标率为100％。我局制定印发了《临武县住房和城乡建设局进一步加强临武县住建领域标后稽查专项整治工作方案》，按照工作方案对全县依法实施招投标（包括邀标）的房屋建筑和市政基础设施工程开展常态化稽查工作。截至10月底，共检查建设单位2家、施工企业2家、监理企业2家，发现问题9处（主要存在大部分施工项目部关键岗位及监理部关键岗位人员未到岗履职等问题），下达工程项目标后稽查检查意见书2份，约谈项目经理1人次，约谈总监2人次。

（六）抓人防体系建设，巩固防空护民之盾

深入开展宣传工作。结合“5·12”防灾减灾日，做好了人防宣传活动，发放人防知识手册1000余册，宣传单1000余份。结合“11.1”湖南省防空警报试鸣日暨人民防空教育宣传月活动，组织开展了警报试鸣暨人防宣传教育进社区活动。活动期间，我局在6个社区共计发放了人防宣传资料3000余份。利用新闻媒体、报社电台、微信公众平台、门户网站等方式向全县市民发布了《临武县组织防空警报试鸣公告》，保障了广大人民群众在警报试鸣期间工作、学习、生活秩序正常，社会稳定。

二、存在的问题

（一）老旧小区改造资金不足。今年的改造资金只有2300万元，而要改造的小区资金达到4000万元，缺口较大。明年老旧小区改造的资金需6000万元，目前明年能争取多少资金，尚未清楚，给下一步工作增加了难度。

（二）我县城区雨污分流资金缺乏。我县城区雨污分流存在历史问题，城区都是采用雨污混流的方式排污，要全面改造完成，需要大量资金支持，目前我县PPP污水治理项目初步改造只投入2.3亿，对部分城区主干管和排污口进行了改造，而老城区、新建开发区和楼盘均未实施雨污分流，污水从排水口排出，从而影响武水河各项指标。

（三）监督管理执法力量薄弱。目前，我局机关20人，所属事业机构县质监站30人，专业技术人员偏少，专职质量安全监督人员不足,而且专业结构不尽合理，特别缺少消防、设备安装、市政桥梁等相关专业的监督人员,根据《农村建房条例》还要监管乡镇、村，远远不能满足当前全县建设工程监管任务的需求，明显存在人员不够的问题。

三、2023年工作计划

（一）抓住“一条主线”。即积极学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过学习，深刻理解加强党的全面领导和全面从严治党的新要求，深刻领会新时代的历史性成就和历史性变革、党百年奋斗的历史经验和以史为鉴、开创未来的重要要求，真正用以武装头脑、铸造灵魂、指导实践、推动工作。

（二）加强“两个建设”。即加强干部队伍建设和城乡基础设施建设。一是充分发挥领导班子作用，建立健全党建工作目标责任制，推进机关党建工作的规范化和制度化建设，做到警钟长鸣，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时在学用结合上下功夫，着力在解决工作难点上见成果、求实效，提高广大党员干部业务知识和实际工作水平。二是提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。创造人与自然和谐共生、可持续发展的良好城乡人居环境，建设生态优先绿色低碳的环境基础设施，推动减污降碳协同增效，助力我国实现碳达峰碳中和目标。

（三）突出“六个重点”。

1、继续推进城乡污水治理。一是全力解决玉屏村—车头村施工阻碍，全面完成该片区雨污分流。二是对2021年进行摸底的县城文昌南路、西城河道上游延伸段、廻峰二路二巷未硬化路面等请示县政府纳入PPP项目实施；同时，根据资金状况以及县城污水管网现状请示县政府实施具体项目。三是加强对已建成七座建制镇污水处理厂及配套管网建设的监督运营，加大镇区支管改造，提升污水收集率，确保污水处理厂处理量稳定提高。

2、加快推进老旧小区改造。督促施工单位加快工程施工进度，全力完成2022年老旧小区改造工作任务。做好2023年专项债和老旧小区改造的争资立项工作和2024年老旧小区项目前期包装工作，实施2023年老旧小区改造。

3、强化工程质量安全管理。一是按照《进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程安全生产管理的工作方案》等文件要求，持续开展专项整治及隐患排查工作，及时发现、消除质量安全隐患，督促项目各方责任主体加强安全隐患排查整改，加大建筑施工质量安全宣传教育力度，进一步保障我县房屋建筑和市政工程质量安全生产。二是抓紧落实经营性自建房“四性”隐患整治及验收销号信息录入，对隐患房屋在省自建房安全专项整治管理平台按流程完成整治销号，确保按照时间节点完成整治销号任务。三是对住房安全进行动态监测，发现住房存在危险后及时上报、及时进行鉴定，将符合危改政策的农户及时纳入危改计划，做到应纳尽纳。

4、深化推进工程建设项目审批制度改革。按照省市工程建设项目审批制度改革的要求，严格执行《湖南省工程建设项目审批工作指南(第四版)》，推行使用住房领域“一网通办”信息化平台，全面推行网上行政审批，构建行政许可审批事项全程网上审批、网上公开的行政审批阳光运行机制。加强与工改系统成员单位的沟通、协调，共同把关，在增加税费征收的情况下更好地为办事群众服务。

5、加强房地产市场监管。督促项目企业多方筹措资金，为“保交楼、保民生、保稳定”做好保障工作。进一步抓好摸排，细化工作方案，健全工作预案。按照市维稳联席办的工作要求化解我县房地产领域信访突出问题。大力推行房地产市场平稳健康发展相关措施，完善监测预警、舆情引导、市场监管等机制，规范房地市场秩序，严格执行商品房预售许可规定，按照省委、省政府“五个统一”的工作要求，落实预售资金全项目、全过程、全额度三个100%监管的总体原则，加大对房地产开发企业的监督和检查力度，增强风险防控意识，切实做好住建领域信访问题有效化解，维护全县房地产领域和谐稳定大局。

6、强化公租房营运和物业管理。建立健全公租房营运管理相关配套政策，出台《临武县公共租赁住房分配和运营管理实施细则》，确保公租房管理工作公开、公平、公正。

积极推进智慧物业建设，督促开发企业在项目竣工时将小区监控与公安机关联网；推动成立小区业主委员会和物业协会，促进小区管理良性发展；及时调处小区矛盾纠纷，营造文明和谐的人居环境。