一年来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，我局紧紧围绕县委经济工作会议和《政府工作报告》明确的各项工作目标，团结拼搏，狠抓落实，各项工作顺利开展,现将履职情况、重点任务、人大、政协、脱贫攻坚等工作开展情况公开如下：

一、单位履职情况

（一）完善规划管理体系，不断推进规划编制工作。

   2014年3月我县沙市、武北、武南三大片区的控制性详细规划经我县人民政府批准实施。目前，对所有项目的规划编制和规划审批工作都严格按照县城总体规划和控制性详细规划进行管理。2017年，我局编制专项规划12项，编制片区规划2项，县专家委员会共组织召开专家委员会30次，共审查规划设计方案35个、建筑设计方案12个，共下达技术审查意见47份。对《临武县挂榜山文体休闲郊野公园修建性详细规划》等14个规划项目在网上和现场进行了公示。召开10次规委会会议（其中全会6次，主任会4次），重点审定了《临武县武水河沿岸生态环境治理规划设计》《临武县数字城管及环卫调度中心用地选址及规模论证和修建性详细规划》等67个重点区域、重要地段、重点项目详细规划及建筑方案。共审批了174项行政审批事项，下达规划设计条件21份，办理建设项目选址意见共23件，建设用地规划许可证共53件，建设工程规划许可代用证共63件，建设工程规划许可证共14件。开展巡查检查100余次，下达停工通知书6份，立案10件，召开案例分析会3次，下达行政处罚决定书10份，处罚违法建筑面积41354.72平方米，处罚金额184.7万元。开展联合执法9次；对1起违法建设案件进行规划定性；对违法建设案件召开协调会2次。

（二）加强质量安全监管，持续加大“打非治违”力度。

今年以来，我县续建新建工程项目91个（待验工程47个，易地扶贫搬迁项目8个)，建筑面积约178.58万㎡，工程总造价约168610万元，其中，新开工工程项目17项，建筑面积约48.51万㎡。开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标项目61项，投资总额11.08亿余元。其中，公开招标47项，累计中标金额10.93亿余元，邀请招标14项，累计中标金额1493.6万元；受理施工许可证发放15项，办结15项，受理施工图初步设计审批28项，办结28项，受理施工图审查备案23项，办结23项，受理竣工验收备案5项，办结5项；建筑节能在建工程15项，完成2项工程建筑节能专项验收；新办补办质量安全监督手续14项，新签补签工程质量终身承诺书70份，办理建筑机械起重设备使用登记90台；开展打非治违工作专项行动4次，下达责令改正通知书23份，立案查处各类违法案件18起，结案15起，罚款108万元；开展建筑工程质量安全大检查8次，建筑施工安全专项整治行动7次，约谈在建项目建设、施工、监理单位4次；开展日常性建筑施工日常安全巡查、检查、回头看，下发建设工程暂停施工通知书60余份，下发建设工程质量安全管理督办函31份，下发工程质量安全隐患整改通知书120余份，发现质量安全隐患1200余项；检查预拌混凝土企业2家，抽查预拌混凝土企业4次，原材料、混凝土强度均符合要求；开展质量安全宣传工作2次。通过一系列专项整治，2017年我县建筑领域继续保持“零事故”“零伤亡”“零群体上访事件”目标，建筑工程质量安全隐患处于可控状态。

二、县委经济工作目标任务和县政府工作报告主要任务落实工作

根据市下达主要工作任务、县委经济工作会议及《政府工作报告》主要工作任务分解表，我局主办6项任务。根据“五定”“两保”原则，经局务会研究，把任务分解到各分管领导和相关责任人，明确目标责任，逐项抓好落实。

一是健全城建规划系统。推进多规合一，扎实推进新型城镇化，加强县城及乡村规划工作。目前正在启动临武县城总体规划（2021-2035）修编工作，该规划会与经济发展规划、土地利用规划、生态红线保护规划等进行衔接，逐步拖进“多规合一” ，确保“一张蓝图管到底”。

二是启动智慧城市、海绵城市、烈士公园规划编制，目前《临武县智慧城市顶层规划》已经规委会2018年第1次全会进行审定，设计单位正在修改完善方案；《临武县海绵城市建设专项规划》已由县人民政府下达批复；烈士公园规划方案已经规委会全会审定。

三是突出抓好城市道路提质改造工程，着力推进县城“断头路”“丁字路”逐步畅通。实施城市路网提质改造工程，对县城区33条主干道实施白改黑工程，并进行雨管网改造；目前由业主单位城投公司完成临武大道提质改造，正在对东云路、晴岚路、武水大道、沿江南路等进行道路提质改造。其次实施县城区56条背街小巷提质改造工程，目前正在施工当中，预计春节前完成主体工程。

四是实施城市地下综合管线建设、城区供排水管网改扩建工程。目前已完成临武大道、晴岚路雨、污管道下地及综合管线改造工程，正在开展东云路、武水大道、沿江南路、环城北路综合管线改造工程。完成新改扩建供水管网8.1公里。

五是推进小城镇“五同工程”和产镇融合示范工程，着力打造一批特色镇、重点镇、口子镇。今年我局积极开展特色小镇培育申报工作，其中楚江镇已向省住建厅申报湖南省特色小镇，主打通天玉石生产加工产业以及集通天山融“七夕”文化，通天庙佛教文化、中国龙文化于一体的旅游特色；3月份上报了临武县小城建设项目库。全县一共上报了30个基础设施建设项目。在示范镇建设上，汾市镇今年启动了文化旅游古镇规划的编制、武水河汾市段沿江风光带和紫薇天下建设项目、南福村道路两侧住房立面改造工程等项目建设工作，目前古镇编制规划已通过专家评审会议、武水河沿江风光带项目已接近尾声、紫薇天下一期工程已完成，并成功承办了市级秋季旅游节；武水镇启动了道路两侧点亮工程和立面改造工程；楚江镇启动了玉石小镇专项意向规划设计和通天山风景区招商洽谈工作。

六是改造农村危房改造1000户。目前，争取中央财政资金1256.25万元，实际改造1100户，并完成验收。

 

三、重点任务完成情况

（一）重点项目建设工作。探索建立了“工程项目建设管理领导小组”，领导小组下设总工办、综合部、工程质检部、合约部、安全生产部、财务部，各部各司其职，确保了我局承办的9项县重点项目的顺利快速推进：一是官山桥文化廊桥项目，目前正在进行前期工作。二是东林寺至县城公路两侧民房立面改造项目及武水河沿岸及临武大道沿线夜景亮化工程，立面改造项目投资460多万元，在一个多月内完成村民筹资及施工，夜景亮化工程分为武水河沿岸及临武大道沿线两个标段，通过增加施工人员抢进度、加强巡查抓监管，确保了在旅游节前完成施工。三是56条背街小巷提质改造工程，目前已开工24条，力争春节前完成。四是县城区5条主干道（解放路、官山路、晴岚路、东云路、武水大道）亮化工程，该项目前期工作已完成，各施工单位已进场施工，春节前可完成。五是龙憩酒店项目，目前该项目前期工作已基本完成，正进行“三通一平”工作。六是污水处理厂扩容提质项目，目前正在开展征地等前期工作。七是供排水一体化（含乡镇污水处理设施及配套管网建设）PPP项目，该项目包含全县城乡供水、污水处理、城区黑臭水体整治、城区雨污分流、工业园污水处理厂等，总投资15亿元，目前已完成立项，正在制定实施方案，预计2018年开工建设。其中，汾市镇污水处理厂及配套管网建设为市领导李五一联系的重大项目，也是我局“三重”工作，该项目将于2018年优先开工建设。八是县城区33条主干道路网提质改造工程，局领导干部每人负责协调4至5条道路提质改造，目前，临武大道已完工，晴岚北路、东云路、沿江南路等正在实施管网建设工程，在建项目春节前完成路面沥青铺设。

（二）民生工程供排水设施建设工作。投资600万元，完成解放北路0.3公里、环城北路0.5公里、临武大道1公里、官山路0.8公里、邝家社区0.8公里，廉租房1.2公里，晴岚中路1.4公里，共计6公里供水网管建设；投资600万元，全面完成临武大道4公里污水网管改造。

四、扎实开展精准扶贫工作。

1、摸清底子。杉树村全村建档立卡贫困户131户360人；2014年脱贫16户34人；2016年脱贫7户26人；现有未脱贫108户300人，2017年预脱贫10户30人，2018年预脱贫98户270人，实现整村脱贫。

2、以解决存在的问题为抓手，办实事助推脱贫。一是在低保和社会救济及特惠保等政策向建档立卡贫困户倾斜，积极组织劳务输出，发展“短、平、快”产业项目，杉树村“二不愁”的问题得到了解决；新型农村合作医疗和教育助学，进行政策性全覆盖。参保率为100%，辍学率为0，我局为全村建档立卡贫困户每人支付特惠保6元，特惠保参与率为100%。二是为了支援杉树村的基础设施建设，改善杉树村的办公设施，方便群众办事，我局共为杉树村委筹集资金11万元，同时争取长沙银行帮扶资金10万元。三是进行危房改造政策宣传，通过认真筛查上报41户改造和修缮，截至目前已完成新建6户、正在施工1户，修缮完成27户，正在施工3户，未开工4户。四是实施道路建设工程，通行政村公路由3.5米拓宽到4.5米，已完成3公里路基整理，预计今年12月底竣工；坪天头至桐木窝和峰家坳村2.6公里公路已完成路基工程，预计明年4月份可完工；上板栗至元布坪的通村3.2公里公路已启动建设；广东周家带至杉树犁头咀1.5公里水泥路正在施工，预计2018年元月底可以完工。五是完成了村级综合服务平台选址和“三通一平”建设以及图纸设计。六是整治村内巷道和广场。投资18万元，新建上板栗村水泥小广场850平方米，村内巷道1200多米；杉树脚自然村内的道路已修通了宽3.5米、长300米的泥土路基，预计2018年1月底可以铺设水泥路。七是启动农网改造工程，目前正在施工中，预计2018年1月底可以完工。

3、实施产业扶贫工程。一是成立了毛加利水产养殖专业合作社，注册资金100万元，土地流转100亩（其中贫困户5户10亩），以合作社+贫困户入股+村民和贫困户分散养殖（统发幼苗、统一技术、统一收购）的模式发展。目前通养殖场的公路已经完工，养殖场厂棚，场地整理正在施工。二是成立了姊妹种植合作社，种植猕猴桃，规模120亩，投入资金100余万元，为杉树村的种植业起到示范作用。三是发展专业户+贫困户的模式进行脱贫，如峰家坳村民邝天良养鸡3000羽，鸭3000羽带动贫困户邝国仁脱贫，峰家坳邝国兴专业户养殖黄牛20头，带动贫户邝国红脱贫。四是巩固发展传统产业脱贫，生姜种植是杉树村的传统产业，2017年全村种姜200余亩，产量可达每亩2000余斤，与小徐瓜瓜和舜华鸭业签订购销合同，4.1元/斤，公司上门收购，每亩纯收入可达8000余元，如贫困户芦周梅种姜1.5亩，纯收入9000余元，为2018年脱贫打下了基础。五是实施金融扶贫，为2016年脱贫户，实施产业帮扶7户，每户5000元，共计35000元。（今年尚未到位）六是实施光伏产业扶贫壮大集体经济。通过光伏发电挂靠的方式，为杉树村委每年创收入4万元。七是保护和发展绿色产业，绿水青山就是金山银山，杉树村山地面积广、森林覆盖率高（达80%以上），是全村的最大产业，工作队驻村后把护林防火，封山育林作为村最大的产业来保护和发展。

五、人大建议、政协提案办理工作

今年，我局办理人大代表建议、政协委员提案共计34件，其中人大代表建议19件，主办9件，协办10件；政协委员提案16件，主办6件，协办9件。建议、提案的内容主要涉及停车位及停车场规划建设、“边界口子镇”及特色镇建设、空心村整治、农民工工资保障金制度等方面，都是当前群众关心、社会关注的热点问题，也是城乡规划建设工作的重点和难点，集中体现了社会相关阶层的意见和要求。我局高度重视，严格按照交办要求，对协办件，积极配合主办单位，在规定时限内书面提供答复意见；对主办件，反复沟通，当面答复。7月中旬，我局召开见面会，组织承办领导、股室负责人与代表面对面交流，向他们汇报当前工作、存在的困难和问题，诚恳地听取他们的意见，赢得了代表、委员的理解和支持。同时，在实际工作中，我们积极采纳代表、委员的合理化意见与建议，使建议提案真正转化为促进工作、推动发展的动力。

六、办公室工作

一是进一步提高统筹协调效率。进一步加强与五大家办公室之间、部门办公室之间、上下级办公室之间的统筹协调，整合资源总结规律，理顺关系，确保上传下达准确无误，沟通情况快捷高效，衔接联系环环紧扣。通过办文、办会、办事等日常工作，及时向基层和部门传达各级党委、政府的工作意图和安排，把工作做在前面，确保工作落实到位。

二是严格落实《党政机关公文处理工作条例》《关于进一步改进文风会风的意见》等文件精神，严把公文处理的程序关、政策关、文字关，进一步提高公文处理效率。

三是进一步强化值班应急处置。建立局办公室应急值守体系，加强值班联络，情况收集、通信保障，加大与政府部门、新闻媒体等有关方面的联系协作，建立好邮箱台帐、QQ群等联系平台，健全应急联动机制，形成做好应急处置工作的整体合力。

四是进一步规范公务接待。严格贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对浪费的系列会议、文件精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《进一步严明公务接待纪律的通知》等规定。

今年来，共办理县长公开电话和领导交办件25份。主要涉及夜间施工、房产纠纷、建筑质量问题等方面。针对来件，我局立即组织协调解决，并及时给予回复；不能立即解决地进行了详细记录和耐心解释，并专员负责跟踪办理，最终获得群众满意确认为止。

七、信访工作

今年我局共跟踪办理何建明、唐国强信访件共2起，做到化解纠纷及时稳控，关键时期不越级上访。

1、舜峰镇唐国强厂房拆除案件。目前唐国强因不断非访，已由县公安局刑拘稳控。

2、舜峰镇何建民案件。2015年，何建民购买阳光商业广场15-16号门面，对临武县房产测绘队的测绘结果有很大异议而长期上访。最近，县里聘请县外一公司对何建民所购门面进行了测绘，比临武县房产测绘队所测少了4平米左右。县房产局要求何建民按县外公司测绘结果办理不动产登记手续，预计可稳控。

3、建筑领域拖欠农民工工资事件。开展信访突出问题“百日攻坚大会战”活动以来，我局按照县政府下半年下发文件要求，督促各建设项目按要求交纳农民工工资保证金，各项目建设、施工、分包单位与我局工程股签订建设领域工程项目支付工程款及农民工工资承诺书，目前已有怡然豪庭、金融小区二期、秀岩花园项目等5家建设单位缴纳保证金。2017年年初联合人社局排查处理国有工矿棚户区改造工程项目部、临武一中项目拖欠农民工工资5起，均已办结，未产生恶意拖欠农民工工资情况。年关将至，在新一轮的摸排中，暂未发现拖欠农民工工资现象。为防患于未然，我局会督促各项目部制定应急预案，预留部分资金作为民工工资专项资金，如出现班组拖欠民工工资情况，项目部动用专项资金代付，确保每个工人年前工资到位。预计，市两会期间，可稳控拖欠农民工工资情况。

一年的工作中，全局干部职工扎实开展工作，虽然取得了一定的成绩，但距离县委、县政府要求还有一定的差距，与我们的自身期望也有一定的距离，对此，我们将统一认识，坚定信心，攻坚克难，奋力拼搏，充分发挥经济社会发展中的有利条件和积极因素，全力破解发展难题，促进全县城建事业又好又快发展。