2023年，在上级交通主管部门的精心指导下和县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设各项决策部署，全面履行法治政府建设工作职责，大力推进法治交通、平安交通建设，取得了明显成效。现将相关工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效  

（一）落实“谁执法，谁普法”责任制，广泛深入开展普法宣传。通过在办公场所设立法治文化宣传栏、关注“法治郴州”新媒体、深入企业等多种方式，结合国家法律施行日和重大节日，有计划有组织地开展了集中法治宣传活动，使普法工作贯穿执法的全过程。据统计，今年共组织集中宣传活动5次，发放宣传资料1万余份，受教群众达1.2万人次。通过广泛深入宣传，群众的法律意识进一步增强。

（二）逐步推进“四基四化”建设，树立交通综合执法新形象。

1、推进执法队伍职业化。积极组织执法人员开展各种培训，落实国家工作人员学法考法制度，不断强化岗位素质能力，每周坚持队列训练，干部职工特别是执法人员法治意识、体能意志、业务能力、执法水平、综合素质明显提升。据统计，全年共组织思想政治理论及各类业务执法集中学习1200人次，参加省市县各项执法培训15人次，课时达标率、参考率、合格率均为100%，2023年有40名执法人员通过考试取得了行政执法证件，我局持执法证人数达到60人。在郴州市2023年公路治超执法队伍大练兵大比武中取得了系统应用比武第一名、团体第二名的好成绩。

2、推进基层执法站队标准化。建设完善综合执法队办公场所，按照标准统一了交通综合执法标识，统一了制式服装，配备了2台执勤车辆及安全防护设备，面貌形象焕然一新。

3、推进基础管理制度规范化。全面实施行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度。一是在县政府网站公示了执法主体、执法人员、自由裁量权办法及基准、权责清单、较大行政处罚和行政许可案例等执法信息。同时，在郴州信用信息平台公示行政处罚信息433个，行政许可信息729个，行政强制信息79个，信用承诺360个。做到了信息依法公开。二是配备了1台数据采集仪、2套车载执法终端，12个执法记录仪，12部手持执法终端等证据采集设备，对执法活动进行全过程记录并存档，同时，严格使用湖南省执法办案系统，实现行政执法的全过程留痕和可回溯管理。三是制定了法制审核目录清单（试行），对符合法制审核的事项依法予以审核。

4、基层执法工作信息化。一是投入200余万元建立了交通运输综合行政执法信息指挥中心。配置了全景摄像机、LED/LCD拼接屏、解码器、电脑、对讲机等设备，实现视频监控、信息管理、大屏显示、可视指挥、语音对讲，为支撑基层执法机构视频巡逻、系统分析、信息处理等业务的开展奠定了基础。二是积极应用湖南省交通运输行政执法综合信息管理系统并与省治超系统有效对接，对执法人员综合管理、协同办案、评议监督、执法公示等实行信息化管理、科技化办案，大大提高了办案效率和办案质量。

（三）多手段综合治理交通运输市场，强化重点领域监管。

1、利用“双随机、一公开”机制对交通运输市场实施检查监督。2023年共完成“双随机”抽查事项17项，其中跨部门联合检查2项，完成率和公示率为100%。

2、积极探索信用评价体系，加强对道路运输企业的信用监管。及时归集行政许可、行政处罚、行政强制等相关信息，并在信用信息平台公示，对道路运输企业实施许可信用承诺和信用修复告知制度。据统计，今年在信用平台公示审批替代型信用承诺281条，对5家运输企业发出了信用修复告知。

3、加大执法力度，严厉打击违法违章行为。2023年共处理各类违法违章案件1010 个，其中普通程序764件，简易程序 246件。

二、存在的不足和原因

（一）学习不够全面，没有形成常态化长效机制。平常学习大多零散，不成体系，理论学习多，实践操作少。行政执法工作是一项实际操作性很强的工作，法律法规的不断更新，管理对象法治观念不断增强，都需要我们不断学习，更新知识储备。

（二）对交通执法工作的重视不够。原来交通工作重心一直在工程项目建设上。综合执法改革后，行政执法成为交通工作的另一个重心，但还未完全改变思想观念，在工作态度和工作方法上有待进一步改善和改进。 

（三）执法监督不到位，需要建立行之有效的内部监督机制。当前执法工作已逐步走向正轨，建立一套行之有效的内部监督机制，对行政执法人员和执法行为进行有效的监督，正本清源，防微杜渐，迫在眉睫。

（四）交通综合管理协调机制不顺畅。交通执法改革后，交通系统各机构之间的协调合作机制不畅，导致在工作中出现互相推诿现象。

三、2024年推进法治政府建设工作计划

（一）强化法律法规学习。一方面领导干部要带头学。制订领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，列入党组中心组理论学习计划，定期进行党内法规和国家法律法规的学习，牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。另一方面干部职工特别是执法人员要深入学。建立常态化的学习机制。把学习作为一项日常工作，经常抓，重点抓，做到有计划，有主题，有内容，有考量，既要结合工作实际，又要做到切实可行有操作性，并长期坚持，形成长效机制。

（二）高度重视法治工作。党政主要负责人要切实担负起法治建设第一责任人的职责，把工作重心向行政执法工作倾斜，把法治建设工作为重头戏来抓，提上重要议事日程。要定期听取行政执法工作汇报，专题研究解决工作中的难点问题，每年不少于3次。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把交通各项工作纳入法治化轨道。  

（三）建立有效监督机制。建立严密的内部监督机制，利用省交通运输行政执法综合信息管理系统，加强行政执法日常监督检查，定期对执法案卷进行评查，并书面通报评查结果，奖优惩劣。

（四）创新执法协作举措。按照《湖南省交通运输综合行政执法协作办法》，督促各机构各履其职，各负其责，建立健全职责明晰、衔接紧密、协作有序、运转顺畅的交通运输综合行政执法协作机制。加强治超非现场执法建设与管理，实现监管全覆盖。深入推进落实好交通运输执法领域专项整治行动、信用体系建设、“双随机、一公开”等各项工作，努力促进交通运输行业高质量发展。

 

                                                         临武县交通运输局

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