局属各单位，局机关有关股室，郴汽集团临武分公司：
    为认真贯彻落实中、省、市、县领导同志的有关指示批示精神,进一步加强交通运输安全生产、防灾减灾工作,有效防范遏制安全生产事故,根据交通运输部、省交通运输厅、市局统一部署要求 ,我局决定即日起至11月中旬, 在全县交通运输行业开展以"防风险保平安迎大庆”为主题的交通运输安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动(以下简称“百日行动”)。现将有关事项通知如下:
     一、指导思想      

    深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示,认真落实中、省、市、县安全生产工作部署,进一步压实安全生产工作责任、夯实安全生产基础,突出行业重点领域,着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患,提早发现问题发现风险隐患,找出“病灶”对症下药,坚决把隐患消灭在萌芽状态,把事故狙击在萌芽状态,全力维护人民群众生命财产安全,确保交通运输安全生产形势持续稳定,为交通强国建设提供可靠安全保障,为新中国成立70周年创造良好的安全稳定环境。

二、主要任务

(一)道路运输和城市客运领域（责任单位：县道路运输服务中心）

1、加强长途客运班线风险防控和隐患排查治理。全面排查长途客运班线(特别是800公里以上的)所属企业、省际旅游包车企业执行《道路旅客运输企业安全管理规范》情况,有序推动安全隐患大、不能提供连续服务的800公里以上长途客运班线退出市场;严格省际包车客运标志牌申领和使用,严肃查处异地经营、不按照标志牌载明事项运行、超越许可事项经营等违法违规行为。重点检查动态监控平台运行,超速和疲劳驾驶处置,以及凌晨2～5时的长途客运禁止运行政策落实情况;省际旅游包车车辆技术状况管理, 以及与旅行社等协作开展旅客行李物品安检情况。
    2、加强危险货物道路运输风险防控和隐患排查治理。会同有关部门全面排查常压液体危险货物运输罐车未按要求配备安全附件、罐体壁厚不达标情况,强化剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输管理,全面排查高速公路收费站、服务区危险货物运输车辆聚集风险隐患。重点检查动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况,做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接,强化高速公路服务区停车管理。
    3、加强城市客运风险防控和隐患排查治理。重点检查城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况。“百日行动”结束后,新增车辆防护隔离设施安装率达到100% ,驾驶员安全文明驾驶教育培训率达到100%。重点检查城南公交公司运营安全风险数据库和隐患排查手册制定和执行情况,特别是大客流、关键设施设备风险防控和隐患排查治理情况,防止隐患升级、风险失控。
    (二)公路路网运营领域（责任单位：县公路建设养护中心）
    4、加强在役桥隧风险防控和隐患排查治理。重点排查治理在役桥梁垮塌,在役隧道透水、坍塌及有害气体浓度超标、照明通风和标志不全等安全风险隐患。国省干道和县乡道穿越城镇成为交通要道的桥隧风险隐患排查率达到100% , 存在重大风险的应立即落实有效管控措施,存在重大隐患的应及时采取处置措施;短时不能消除的,应配合公安部门强制实施交通管制措施。
    5、加强农村公路风险防控和隐患排查治理。“百日行动”期间,加快推进农村公路安全生命防护工程建设。重点排查治理路面宽度不达标、缺少标识标线、路面病害及临崖临水、急弯陡坡、高边坡路段安全风险隐患, 严格落实《小交通量农村公路工程技术标准》和《农村公路养护技术规范》,因地制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程。
    6、加强长陡下坡等重点路段风险防控和隐患排查治理。重点排查长陡下坡路段标志标线、安全护栏、避险车道等相关附属设施安全风险隐患,加强路面巡查和养护,强化路网运行监控，配合公安部门实施节假日等高峰时段交通管控。
    (三)交通运输工程建设领域
    7、加强公路工程施工风险防控和隐患排查治理。全面排查
工程施工穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区、高地应力或软弱围岩、滑坡体、高瓦斯或瓦斯突出等工程地质安全风险隐患。重点检查施工方案编制、审核施工技术交底和按照方案组织施工情况;桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水、交叉施工等作业和龙门吊、架桥机等大型施工机械、施工现场安全防护设施的安全管理情况;汛期、雨季施工现场作业、生活驻地设置等情况。
    (四)防灾减灾领域
    8、加强极端自然灾害风险防控和隐患排查治理。重点排查交通基础设施、运输工具、工程项目防抗台风、暴雨、浓雾(霾)、突风、洪水、地震、泥石流、山体滑坡等极端自然灾害安全风险、隐患。协同气象、自然资源等部门,加强灾害预报预警和灾害风险评估，配合落实交通管控措施,完善应急预案,做好应急准备。必要时,应果断采取措施,停止生产经营作业。按规定做好应急值班值守工作,积极开展应急工作视频调度,严格落实信息报送制度。      

    三、工作要求

    (一 )强化组织领导。各单位要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以人民为中心, 牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,将开展“百日行动”作为”守初心、担使命、找差距、抓落实”的具体实践,抓紧抓实,抓出成效。要成立相应的工作机构,结合各自实际,加强行动组织,强化工作保障,确保行动取得实效。

    (二)加强统筹协调。各单位要将“百日行动”与供给侧结构性改革、运输结构调整、安全“隐患清零”等重点工作有机结合,与安全生产“五项行动”(具体见县局临交字[2019] 24号文件)及各领域已部署开展的专项整治有机结合,与国庆70周年、第七届世界军人运动会等重大活动安全保障相结合,加强行业内部以及与其他行业部门之间的协调配合, 畅通信息传递和共享渠道，深化协作联动和联合执法机制,形成工作合力。要充分发挥新闻媒体作用,加大宣传力度,营造“百日行动”良好氛围。

(三)加大工作力度。根据部、省、市明确要求,各单位要在8月31日前摸清交通运输行业领域风险隐患底数,建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账(具体见附件,需加盖单位公章报送局安全监督股),制定有效防范和治理措施,并同步建立风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,实现重大风险可控、重大隐患清零。要加大监督检查力度,对风险防控和隐患治理不力的单位和个人严肃处理, 对发现的违法违规行为依法严厉处罚, 并计入交通运输安全生产不良信用记录。

(四)严格督办考核。各单位要加强”百日行动”的跟踪督办,掌握“百日行动”进展情况,及时解决存在的问题。”百日行动”开展情况将作为我局对各单位2019年安全生产工作考核评价的重要内容。
       请各单位于8月30日前将本单位“百日行动”方案(加盖公章的纸质版)报我局。按照《关于做好交通运输安全生产事故统计分析工作暨部监管信息系统(一期)试运行相关工作的通知》(郴交安发[2019] 154号)中关于“月度分析研判”要求,每月5日前(从9月起)将“百日行动”进展情况纳入月度分析研判的重要内容报局安全股。

      联系电话:6322539         

 电子邮箱: 693986342 QQ。com
                                   

附件：交通运输安全生产重大风险清单、重大隐患台账

                         临武县交通运输局

2019年8 月29日