今年来，临武县交通运输局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦高质量发展，全面落实中央、省、市、县决策部署，在县委、县政府的坚强领导和上级交通部门的正确指导下，以求真务实、埋头苦干、攻坚克难的工作作风，认真落实交通强国战略，统筹安全和发展，加速推进基础设施建设、运输服务、安全生产、保通保畅等各项工作，实现交通运输行业安全稳定，促进了全县交通运输高质量发展，为加快“五个临武”建设提供强有力的交通运输保障。

　　一、2023年工作开展情况

　　(一)交通设施建设不断完善。一是大力实施农村公路建设。完成农村公路提质改造6个项目10.4公里，占全年任务的100.4%；完成农村公路安防工程16条线路6.763公里，占全年任务的116.8%。二是积极开展重大项目前期工作。今年正在开展前期工作的交通建设项目里程122.68公里，预计投资41亿元。全力推进镇花经济干线公路、G647楚江至武水北二环公路、S568梓马公路、五深公路、楚源三级公路、万水三级公路、园区铁路专线和龙宫通用机场等8个项目前期工作进度，为加快提质县乡联网公路等级，实现乡镇间网络连通健全高效，形成对内大循环、对外大流通的综合立体交通格局，助力锂电等特色产业迅速发展奠定良好基础。X085镇花经济干线、X086楚源三级公路、S568梓马公路矿区段、五深公路已启动了放样和征地搬迁调查摸底工作。三是抓紧干线公路桥梁建设。今年下达危桥改造任务3座，已完成2座，还有一座桥梁已近收尾，预计年底将全部完成。G234线临武大桥拆除重建工程正在加紧施工建设。

　　（二）运输服务不断提升。一是圆满完成2023年春运工作任务，再创春运安全年。春运期间，全县共投入营运客车208辆，发送30599班次，运送旅客65.6万人次，比去年同期增长30%，实现了平安春运目标。二是运输服务更便捷优惠。为更好的提升运输服务，助力旅发大会，优化调整公交线路3条，加大了公交覆盖率，打造了临武至郴州“郴心号”和临武至金江“振兴号”两条品牌线路，完善了智能平台，开通了临武至郴州方向701路市际公交，实施14周岁以下儿童免费乘车政策。三是大力实施交邮融合、快递进村工程，服务乡村振兴。借助城乡客运一体化建设已取得的成果，大力推进客货邮融合发展，不断完善县域农村物流网络节点体系，加快推动快递进村和农产品进城，更好的服务乡村振兴。

　　（三）公路管养持续提质。大力开展公路畅通、安全建设养护行动，路况水平持续稳定向好，荣获全市“平安公路”创建工作三等奖。实现国省道优良路比率（好路率）98.87%，位列全市第三，实现农村公路优良路比率93.92%、中等以上比率98.57%、公路绿化率98%。完成日常养护约180万元，小型修复养护工程及零星养护工程约180万元，道路路面养护专项资金650万元，超额完成道路路面养护计划。

　　（四）质量监督不断强化。采取“双随机、一公开”、“四不两直”质量监督方式，有针对性地对建设项目的质量、安全开展不定期抽查。据统计，今年质量监督续建项目5个，受理新开工建设项目8个，下达《整改通知书》13份，均已整改到位；对18个完工项目的交工质量核验检测出具了交工核验意见，交工验收合格率达100%，确保道路品质优良。

　　（五）路域环境更加优化。结合城乡风貌提质和旅游服务提质活动，围绕五化（美化、绿化、亮化、净化、硬化）标准，做好列养公路清扫保洁，确保路面清洁卫生、边坡整洁干净；全面排查国省干道路面标志、标牌，做好标志标牌的维护、更换工作，保证标志标牌清晰整洁。同时深入开展整治活动，共出动执法人员200余人次、机械设备12台次、运输车辆18台次，清理违法设置非公路标志标牌200块、违法堆放物和各类生产生活垃圾40余吨，制止公路建筑控制区新建房屋（大棚）行为8起。同时加强路政执法巡查力度，严厉打击涉路违法行为，路域环境风貌全面提升。

　　（六）平安交通建设卓有成效。一是深入开展安全生产隐患大排查大整治。交通运输领域顽瘴痼疾整治、打非治违、百日攻坚等行动取得预期效果。今年共开展安全生产检查60余次，摸排隐患56处，并全面整改到位。同时，加大安全生产宣传教育，对运输企业以及在建项目企业开展了3次安全业务培训。二是强化“两客一危”车辆信息平台监控监管。成立“两客一危”信息监控中心，建立了监管平台，对“两客一危”车辆实施24小时监管，及时处理违规行为，加强了对重点企业和重点车辆实时监控监管。三是应急能力不继完备。扎实开展道路运输安全应急演练，应急物资设备调度、极端天气安全预警、值班值守和应急信息报送机制健全落实。交通安全形势稳定向上，未发生一起交通安全生产责任事故。

　　(七)交通执法文明规范。一是运输市场规范有序。督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定、认真履行车辆例检、“三品”检查等制度，确保群众出行安全。大力整治客运行业运营秩序，提升行业服务水平。重拳打击“黑车”、非法网约车，维护市场秩序稳定。今年，查处非法营运案件39件。二是超限治理成效明显。不停车检测系统和治超综合信息平台正式启用，实现了从传统治超向科技治超的跨越，站点超限超载案件呈下降趋势，科技赋能治超提质增效。全年共办理超限运输案件407件。三是执法水平明显提升。组织思想政治理论及行政执法业务培训1200余人次，40名执法人员通过考试取得了行政执法证件，持执法证人数达到60人。深入开展执法队伍大练兵大比武活动，荣获全市交通系统应用比武第一名、团体第二名。提升了执法人员的专业素质，激发了执法人员积极性，振奋了队伍精神，增强凝聚力和战斗力。

　　（八）惠民利企政策执行到位。一是持续深化“互联网＋政务服务”建设。全面推进“一网通办”“一件事一次办”工作，让群众和企业“零跑动”。严格按照“两集中两到位”的要求，认真履行职责，致力打造“阳光许可”和“阳光政务”。据统计，今年，推动了“跨省通办”普货车辆年审、从业资格证件换发、年审凭证下载、道路运输证换发（补发、注销）、电子证照等高频事项网上办7条事项便捷化办理，共办结审批服务事项3461件次,通过省互联网+政务一体化平台受理办结3297件次，“受办分离率”达95%；通过“跨省通办”办理普货车辆年审、道路运输证换发2038件次，“办理率”达97%；经营许可证电子证照领取1848份、道路运输证电子证照领取3091份。二是实施柔性文明执法。全面推行“首违不罚”“轻微不罚”制度，采取包容审慎监管。全年执行“轻微不罚”案件共107件，执行“首违不罚”案件共27件，对超限超载10%以下的248台货运车辆提醒警告，免于行政处罚。三是加快政策落实帮扶企业解决困难。认真梳理政策，开展政策对接、宣传解读，当好调查研究员、政策宣传员、困难协调员，主动上门、常态服务，做到“无事不扰、有事必到”。今年，共梳理政策4项，送政策10次，解决实际问题35件，拨付道路运输站场项目、普通省道和农村公路建设投资、公交车经营亏损性补贴等政策奖补资金1200余万元。

　　（九）党的建设持续深化。一是深入开展主题教育学习活动。将主题教育学习与交通运输业务工作紧密结合，组织理论学习10次；交通系统4个支部按期完成换届选举，强化党员干部用活用好“学习强国”在线学习平台，抓实“三会一课”、主题党日等组织生活；组织党员干部职工参加 “智慧拼搏、真抓实干”主题实践活动，进一步提高党员干部职工的凝聚力。二是党风廉政建设卓有成效。深入开展党风廉政教育，完善廉政提醒制度，开展廉政谈话提醒18人次。强化监督检查，严格清理收受红包礼金，各方面突出问题得到有效根治，全面开展未巡先改、立行立改等巡查整改，全局上下未发生一起违规违纪案件。三是政风行风持续向好。扎实开展执法领域突出问题专项整治，通过对积案开展回头看、广泛收集线索、进行自查自纠等方式，重点治理逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等5个方面问题，增强执法能力水平、优化执法方式、净化执法环境，打造了一支政治坚定、素质过硬、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。四是联农工作走深走实。深入开展“千人包千村，万警进万家”、“立足岗位作贡献”、“学习身边榜样”、“走基层、找问题、想办法、促发展”常态化调研等活动，着力解决基层群众最关心最直接的利益问题，把矛盾纠纷消除、化解在源头，最大限度减少了不稳定因素。全年走访排查68户，建言献策3条，化解信访案件7件，形成调研报告6份，没有发生一起越级上访事件，信访维稳工作取得实效，确保了经济社会和谐稳定。五是队伍活力得到激发。坚持正确用人导向，各二级机构配优领导班子、配强中层队伍，干部教育培训和意识形态管理切实加强，全年发表新闻稿件43篇。创文巩卫、平安建设、建议提案办理等工作成绩突出，行业形象和队伍凝聚力不断提升。

　　二、存在的问题及原因分析

　　今年，交通运输各项重点工作取得了一定的进展，但仍然存在一些问题和不足。一是资金投入不足。地方财政资金紧缺，落实项目配套压力比较大，国省补助资金少，资金拨付不及时，导致项目推进困难。二是专业技术人才缺乏。交通建设项目技术性要求强，今年项目多，专业技术人员缺少，导致对项目质量和安全生产难以监管。三是基础设施总体规模仍不能满足经济发展需求。随着经济社会发展，群众出行量以及相关产业物流周转日益增多，车流量日益增大，之前已修建的道路无法满足现在社会经济的发展需求，很多道路运输承担能力已经处于超负荷状态，亟需进行提档升级。四是非法营运、超限超载、侵占路产路权等违法行为依然存在。今年，我县大力开展交通运输违法行为专项整治，对道路运输违法行为形成了一定的震慑，但由于交通运输综合行政执法队伍整体年龄结构偏大，且交通运输执法点多面广，日常工作量大，执法人员数量不够、综合执法经费不足，执法装备不齐等问题，导致市场动态覆盖面较低，执法效率不够高，道路运输违法行为仍然时有发生。

　　三、2024年工作计划

　　总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，继续深入开展主题教育学习活动，认真落实中央、省、市、县决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕构建现代化综合交通运输体系，坚持稳中求进、创新引领工作总基调，坚持“四好”引领，着力推进“大交通”建设，加快形成绿色低碳交通运输方式，推进全县交通运输高质量发展，实现人享其行、物畅其流，为加快“五个临武”建设以及打造“电池产业之都、宝玉矿石之乡、特色农业之县、转型示范之城”贡献力量，奋力当好开路先锋。

　　重点工作任务和举措：

　　（一）推进项目建设，助推县域经济大发展。一是加大项目及资金争取力度。充分利用一切条件积极争取上级交通建设计划和资金，加大交通项目建设资金的投入。二是推进项目建设。优化路网结构和等级，打通临武交通对外大通道，畅通铁路、机场、国省干线、农村公路和城市道路连接，实现综合交通有效衔接，更好的服务于锂电等产业，助推县域经济大发展。完成省市下达的农村公路以及Ｘ082线万水公路、Ｘ086楚源公路建设任务，争取启动镇花经济干线公路、G647楚江至武水公路、S568梓马公路矿区段、五深公路、园区铁路专线等项目开工建设；发展旅游路、产业路，实现巩固交通运输脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；推进城乡公交首末站建设及客运服务站提质改造工程。

　　（二）推进城乡交通融合，实施乡村振兴战略。一是持续推进客货邮融合发展。将客运与物流寄递、电商、供销等融合起来，进一步完善县域农村物流网络节点体系，力争符合条件的建制村实现“村村通快递”，成功创建省级客货邮融合示范县。二是提质打造便捷优质的城乡客运服务体系。鼓励发展综合交通运输定制客运，推广因地制宜、灵活运营的农村客运模式，提升农村客运均等化服务水平。提高运输组织效率，不断开发新的运输服务项目，科学合理调整发班频率，根据实际流量有所控制或增加，降低空载率，不造成资源浪费。三是推进物流及产业融合发展。统筹规划与锂电池产业供应链相匹配的高效物流体系，全力解决锂电产业发展的交通瓶颈问题，实现产业链和物流链的融合发展，形成交通联通、物流畅通、产业贯通的新局面。

　　（三）推进行业监管提升，持续优化营商环境。一是深入推进“一件事一次办”“一网通办”“跨省通办”。行业行政许可事项实施清单管理和流程再优化，营造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”政务服务环境。二是加强项目质量管控。推进示范工程项目创建，强化重大项目关键点精准管控，提升项目建设管理水平。三是严格依法行政。理顺工作机制，完善综合执法制度体系，推进改革向纵深发展，加强交通运输综合监管执法力度，确保交通运输良好市场秩序。巩固深化交通运输执法领域突出问题专项整治，建立执法监督长效机制，深入推进综合搪法“四基四化”建设，优化交通运输领域营商环境，推广应用行政执法综合管理信息系统。加强行政执法队伍能力建设，打造一支忠诚干净担当的执法铁军。

　　（四）狠抓行业治理工作，统筹安全生产和经济发展。严格落实“党政同责、一岗双责、主抓共管、失职追责”和“三个必须”。深入开展安全生产专项整治三年行动、交通问题“顽瘴痼疾”专项整治，进一步加强重点领域安全生产监管，大力开展安全生产打非治违、交通建设项目安全生产监督检查、营运车辆安全“隐患清零”整治行动、客运市场整治专项行动等，继续加强公路养护管理和农村公路质量检测鉴定以及在建工程安全质量监督管理，切实抓好全县道路安全隐患排查和整改工作，对安全生产隐患实行“零容忍、全覆盖”，加强安全生产防范。加强平安交通建设，扎实开展“平安工地”、“平安公路”、“平安车、平安站”等创建活动；落实重大决策社会风险评估和不稳定因素的排查摸底，组织好矛盾纠纷化解，落实好领导干部接访制度。

　　（五）推进公路建养力度，加强道路保通保畅。一是进一步规范理顺和加强国省道计划申报、执行、日常巡查、质量监管和信用评价等管养工作，深入推进干线公路社会化承养责任制改革，确保完成上级下达的路况优良率指标任务。二是深化农村公路养护机制改革，继续推广群众性养护体系，持续提升农村公路大中修和日常养护水平。完成上级下达的安防工程、危旧桥梁改造工程。三是争创省级“四好农村路”示范县，助力乡村振兴。四是完善路域环境整治部门协作机制，持续深入开展公路路域环境集中整治专项行动，提升交通综合行政执法机构与公路部门协作协同效率。五是全力抓好公路管理源头治超、科技治超，确保全县公路超限超载率稳定控制在1%以内。

　　(六)推进党风廉政建设，强化作风保障。一是认真贯彻落实党的二十大精神，加强政治建设。进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。全面加强党的领导，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。弘扬伟大建党精神，推进党史学习教育常态化长效化，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。夯实基层基础，完善基层党组织述职评议考核机制，推进支部“五化”提质。加强队伍建设。二是持续深化机构改革，进一步理顺体制机制，厘清职责职能，健全交通运输综合行政执法机构。坚持严管与厚爱相结合，统筹用好激励措施，完善干部交流等机制，引导干部职工担当作为、奋勇争先。三是加强廉政建设。完善交通运输行业廉政风险防控体系，强化党风廉政教育和廉政风险排查，加强新时代交通运输廉洁文化建设，常态化开展廉政警示教育，筑牢拒腐防变廉政防线，有针对性地补齐制度短板，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐。四是持之以恒严肃纪律。严格落实中央八项规定，持续深化纠治“四风”，严肃查处各种违纪违法问题，及时纠治群众反映强烈的突出问题。树牢过紧日子思想，落实市、县“七减”措施，切实改进文风、会风，继续抓好对“一把手”和领导班子监督。五是深化意识形态工作，做好统战、工青妇团、离退休干部工作，画好交通运输发展“同心圆”。强化宣传舆情工作，讲交通好故事，凝聚交通发展正能量，在全行业大力营造大干、快干、抓紧干、拼命干的浓厚氛围。

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