2017年，在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县交通运输局把握形势，迎接挑战，紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加速推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，大力推进交通基础设施建设，优化交通发展环境，圆满完成各项预期目标，为实现我县经济社会的平稳较快发展提供了有力保障。现将有关工作总结如下：

一、加强自身建设，谋划发展的能力进一步增强 

面对交通运输工作的新形势和新挑战，局领导班子坚持把加强班子能力建设，作为推进全局工作落实的关键，班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。 

（一）抓学习教育，增强内动力。

不论是在学习讨论落实活动中，还是在“两学一做”学习教育中，我们始终把教育、讨论和调研紧紧抓在手上，当作提升领导干部的一项素质工程。在“两学一做”学习教育中，我们进一步延展深化，在全局上下开展了 “亮身份、树形象、做表率”专题活动，收到了预期的效果。一是教育做到全员全覆盖。通过集中授课、自主学习、观看警示教育片、大会演讲、小组讨论 、基层调研等活动等形式开展教育，组织党员干部职工认真学习党的十八届六中全会以及党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等内容，使全局广大党员干部进一步深刻领会了讲话的科学内涵和精神实质。二是讨论力求入脑入心。年初以来先后组织广大党员干部开展了四轮谈心交心，三次学习心得讨论会，重点围绕落实“两个责任”、遵守党的政治纪律、反对“四风”、选人用人、规范权力运行以及服务人民群众等多个方面面进行了谈心交流。通过开展谈心交心、召开心得体会交流会等形式，广大党员干部推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识，达到了共同提高的目的。三是调研着力破解难题。局党组成员结合分管工作实际，开展领题调研破解难题工作，重点解决关系交通运输民生和谐、改革稳定、转型发展的突出问题，进一步理清思路、凝聚共识、强化合力，形成解决问题的长效机制，提升党员干部的能力和素质。通过不断的学习和调研，科学发展的理念更加深入人心，干事创业的氛围更加浓厚，转型跨越的步伐更加坚实。

（二）抓民主决策，增强免疫力。

一是严格落实民主生活会制度。每次民主生活会集中解决全县交通运输发展和党风廉政建设方面存在的突出问题，做到会前广泛征求意见，会中查摆问题深刻，会后整改措施明确，并在下一次民主生活会召开之际，汇报整改措施的落实情况，确保民主生活会真正取得实效。二是规范集体议事程序。研究规范了《临武县交通运输局党组工作规则》《工作会议制度》，对议事内容、议事规则、决策程序、落实措施等作出了明确规定。同时注重发挥各方面的作用，广泛各方智慧，提高了局党组决策的质量和水平。 三是正确处理正职与副职之间的关系。在加强集体领导的同时，认真落实个人分工负责制，支持和鼓励每个领导班子成员积极大胆、独立负责地开展工作。班子“一把手”始终以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职们更是尽职尽责地做好了自己分管的工作，从而使我局的领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。

（三）抓队伍建设，增强战斗力。

一是强化培训提高素质。紧紧围绕加快转型跨越发展的需要，坚持“缺什么就补什么、需要什么就学什么”，更新知识结构，增强现代理念。通过形式多样的教育培训，全局干部职工拓宽了知识领域，提高了理论素养。二是坚持正确用人导向。注重干部的日常表现、工作业绩、年度考核、综合评议等情况，树立正确地业绩导向，防止简单地以票取人、以分取人。三是坚持提高履职能力。针对局机关近年来出现的新老交替、干部队伍老化新特点，加强对年轻干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养，通过传帮带、以会代训，以及下基层，实际工作帮助指导，提高干部履职能力。

二、全面推进履职尽责，交通提质的步伐进一步加快

2017年，在县委县政府的坚强领导下，我局主动适应经济发展新常态，以办人民满意交通为目标，扎实推进交通提质，圆满完成各项工作,为建设“五个临武”提供了有力的交通支撑。

（一）全面开展交通提质，强力推进项目建设。

1、国省干线公路。①临叉公路，已完成全部土地征地工作；完成路基土石方、桥梁、涵洞工程90%。②G234临武梓木-楚江公路，于11月15日已开工建设，已完成清表工作。③S568（原S228）临武梓木至马家公路，已完成规划、工可现场勘查、工可评审。④临武—机场路，经与省、市交通局衔接，于11月将该项目列入了省交通“十三五”规划内。

2、农村公路。①完成了全县23条县、乡、村农村公路68.148公里。②完成了18个村委32条线路，总里程74.395公里的精准扶贫通村、通组公路建设项目。

3、旅游公路。①Y934滴水岩公路，8.486公里，投资2494万元。已经开工建设。②Z03A桃源坪—广东瑶安公路，12公里，投资4800万元。正在办理招投标手续。③桃源坪—新屋里公路，8公里，投资4800万元。已开工建设。④唐家水—花塘石门公路，11.58公里投资3552万元。已开工建设（已移交武水河沿江风光带指挥部）。⑤龙道旅游公路，10公里，投资3500万元。正在办理招投标手续。⑥野生樱花园入园公路，已开工建设。⑦柚惑文化园公路，8公里，正在勘察设计。⑧通天山旅游公路，10公里，正在财评手续。⑨东林寺公路已完成。⑩城东医院—屠宰场公路已完成路面工程。

4、通道绿化。已完成通道绿化景观提质改造114公里，通道抚育管护496.76公里。

5、站场建设。①武源客运站：已完成规划、设计。②招呼站建设：已完成28个。

6、普通公路安保设施建设。已全面完成2017年普通公路安保设施建设任务。

（二）突出重点规范管理，运输行业服务再上台阶。

一是春运期间投入营运客车193辆/日，总计开行12576班次，完成旅客运输量31.58万人次，未发生一起旅客滞留事件。二是认真学习考察周边县市区城乡客运一体化工作经验，并结合我县实际，拟订了《临武县城乡客运一体化实施方案》，已经县政府常务会研究同意实施，12月到位70台新能源客车并投入运营。三是今年来，通过开展“三大行动”“春季行动”“隐患清零行动”“打非治违”等多项活动。交通运输方面，排查大小安全隐患55处；交通在建工程方面，排查大小安全隐患57处；公路安保方面，排查各类安全隐患62处。全系统共投入隐患整改资金500余万元，已全部整改到位。全县道路运输秩序明显好转，今年没出现过群体性上访事件，营造了和谐运输市场环境。

（三）提升养护管理水平，公路服务功能不断增强。

一是加强公路养护，确保公路畅安。我们以日常养护为抓手、以开展“四好农村路”示范县创建为载体，着力抓好公路大中修、水毁抢修、水毁修复、绿化等工作，实现了省道优良率96.22%、省养县道优良率86.1%、农村公路好路率81%、公路绿化率98%，公路通行环境持续优良。二是加强路政管理，维护路产路权。我局路政管理部门充分利用广播电视、报纸、标语等各种宣传手段和各种会议、培训等多种形式，开展公路交通的有关法律、法规宣传，进一步清理整顿“以路为市”、非法占用路产、路权的不法行为等工作。依法查处各类违法利用、侵占、污染损坏公路、公路用地及公路附属设施案件5起，办理行政许可3件，消除萌芽状态违法行为20余起。三是超限超载治理工作迈入长效机制。派出专职治超人员50余人，以两站为依托，结合流动稽查，严控路面超限超载运输行为，有效遏制了违规偷运行为，保护了路面，促进了公路路面行驶环境持续优良。

（四）严格交通质量监管，工程质量稳步提高。

一是加强对在建交通建设项目工程施工质量监督和检测力度，确保工程质量合格。二是加强对在建交通建设项目施工安全监督力度，全面落实安全生产责任。对受监建设项目进行日常巡查15次，安全生产专项督查2次，出动执法人员60多人次，下达整改通知书9份，排查安全隐患24处，治理到位24处，整改率达100%。

（五）提升依法行政意识，行政执法能力显著增强。

一是加强依法行政宣传和教育培训。今年组织了干部职工对《湖南省“七五”普法读本》《湖南省行政程序规定》等相关书籍、法律、法规进行学习，并组织了全体干部职工参加了普法考试，合格率达到100%。二是严格执法程序，规范执法行为。全面推行《湖南省交通行政处罚自由裁量权基准制度》，在实施行政处罚时谨慎行使自由裁量权，遇到特殊情况坚持集体讨论，处罚结果及时上网公布，体现公平、公开、公正的原则。今年我局组织运管、公路、质安开展了615次集中执法专项行动，出动执法检查人员3521人次，检查生产经营单位750余家，责令停产整顿1家，下达行政处罚决定书27份，实施经济处罚20余万元，有效规范了我县交通运输市场秩序，没有超越行政权力和自由裁量权幅度的现象的发生，没有一起行政复议和行政诉讼案件。三是推行政务公开，建设阳光政府。充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。

（六）狠抓社会治安综合治理，平安创建成效明显。

一是坚持发展是第一要务，平安是第一责任的原则，在全县交通运输行业深入推进社会管理综合治理工作。以开展平安创建活动为抓手，大力开展“平安工地”建设、“安全生产全面提质年”“打非治违”和“安全生产月”等专项活动，加强隐患排查整治工作力度，强化源头监管，努力提升交通运输突发事件应急保障能力，做好涉路矛盾纠纷排查化解、加强流动人员管理、加强内部治安防范机制建设等工作，全面做好交通安全联防各项工作，向社会提供了安全、快捷、畅通、舒适的交通通行环境。二是及时调处信访人员化解信访积案，化解了近年一直难以解决的多种难题,在党的十九大和两会等特护期间，全行业没有发生一起影响社会稳定的事件。

（七）加强人大、政协监督，提升办理质效。

2017年，我局共收到人大代表建议25件（主办21件，协办4件），政协委员提案9件（主办4件，协办5件）。主要涉及公路建设和行业管理问题。我局始终坚持把办理建议、提案工作作为接受社会监督、密切联系群众，推动临武县交通新一轮发展的大事来抓，通过召开专题会、明确责任单位、主要领导亲自抓，对每一件提案进行了认真研究和回复，做到了一案一答复、件件有回声、事事有着落。并邀请相关议案提案人参加座谈会，向代表委员们汇报建议提案办理情况，共同探讨交通发展思路，收到了良好的效果。

（八）发挥交通行业优势，助力精准扶贫。

我局充分发挥行业优势，自行加压，主动作为，以改善民生为目标提高运输保障能力。一是以交通先导为目标加强基础建设，建设贫困村通村公路74.395公里、建设县乡连接线18公里。二是全力加快城乡客运一体化改造。提质改造通客班车线路(窄路加宽)51公里，完成了金江线、土地线、楚江线、东山线公交化改造，70台新购的纯电动公汽投入运行。三是我局党员干部继续结对贫困农户，深入开展精准扶贫等活动，通过享受扶贫政策，完善村委基础设施建设等方式，基本完成脱贫任务。切实做好了帮扶共建工作，极大地融洽了党群、干群关系。

（九）实行信息公开，主动公开信息情况

我局始终把县政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，按政府信息公开格式、名称、发布机构、内容概述等规范格式及时公开信息。坚持把公开透明作为基本制度，提升政务服务水平，切实保障公众的知情权、参与权、监督权，努力为人民群众生产生活提供优质信息服务。并结合交通实际，在政务服务网平台、局机关一楼宣传板报等媒介上积极公开发布信息。今年我局在政府门户网站总计公开85篇，其中工作动态8篇、部门动态12、两学一做教育栏1篇、 2017年“重点民生工程”项目完成情况公示1篇、工作计划1篇、各类部门文件38篇、财务信息2篇、建议答复件25篇、提案答复件9篇、郴汽集团临武东塔汽车站2017年客运站班次时刻表1篇、郴汽集团临武汽车站班次时刻表(2017年)1篇。

三、强化作风建设，拒腐防变的防线进一步筑牢 

局党组充分认识到落实“两个责任”，是推动责任主体强力反腐的重要举措，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。 一年来全局未发生一起腐败案件和行政诉讼案件。

（一）严肃党的纪律。局党组坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，重点抓政治纪律和组织纪律。开展政治纪律和组织纪律的教育，引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，做到步调一致、政令畅通，特别要求保证交通大提质等县委县政府重大决策部署的贯彻落实。严格执行请示报告制度。加大对其他也县和单位违反党的纪律典型案例的通报力度，在党员干部中开展警示教育，努力做到通报一起、警示一片、教育一片。对2017年“1·23”较大道路交通事故的4名相关责任人员，3人给予记过处分1人给予警告处分。

（二）深化作风效能建设。局党组紧紧抓住落实中央八项规定和省市县委规定精神不放松，完善作风督查机制，加大明察暗访力度，及时发现问题，坚决纠正“四风”。利用机关工作例会和政务平台，及时组织学习传达中央八项规定和省市县有关作风建设的要求，通报违反中央八项规定的典型案例，增强干部职工自律意识，切实推进作风转变。同时切实加强内部日常监督检查力度，突出抓好节假日等重点时段的廉洁自律工作，按照全县正风肃纪工作的部署，从公务接待、公车使用管理等具体问题入手开展检查，防止问题反弹，确保不得“假日病”。落实由驻局纪检组牵头，组织行风监督员进行了10次明察暗访和5次公车使用情况专项检查。推进基层站所标准化建设，提高交通运输队伍服务意识和服务水平。加大对作风问题的问责力度，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。对检查中发现上班窜股室聊天、迟到等5个问题7名相关人员，其中3人进行批评教育，同时对负有领导责任的基层站所负责人开展谈话提醒教育，促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。

（三）开展多项专项整治。开展了“私车公养”“雁过拔毛”“为官不为”“四风” 变种、套取会议经费违规开支、党内政治生活庸俗化、党员干部下基层作风和陋习、重要岗位监督评议、重大项目中违规兼职取酬、清理违规参与涉矿等经营活动、拥有农村水电开发及其他非上市公司（企业）股份问题、领导干部利用职务上的影响在金融活动中谋取私利等专项整治活动，加强廉政建设，转变作风，切实推进各项工作的开展。 

（四）推进巡察整改。县委第二巡察组今年9月8日至2017年10月10日，对我局进行了为期一个月的巡察，2017年10月26日将巡察意见向我局进行了反馈。我局党组高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，将4个方面50个具体问题，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一个一个狠抓整改，以全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制，目前已基本整改到位，推动了交通运输事业的发展。

总结今年以来的工作，我局虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的期盼仍有差距，主要表现在：一是在建设项目推进上，节奏不快，效率不高，加快建设仍然受到资金、土地指标、前期审批、环境保障的制约。二是城市公交基础设施的站场体系不完善，且目前我县出租车已全部到期，而新的出租车还未投放。三是黑车出租现象依然存在，“打非治违”力度还要加大。2018年，我局将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省市交通运输工作会议精神和县委、县政府中心工作，大力实施交通提质五年行动计划，加快我县交通基础设施建设、强化交通行业管理，着力构建内联外畅、保障有力、服务高效的交通环境，为我县“五个临武”的发展提供强有力的交通保障。

 

 

临武县交通运输局

2017年12月