为加强生态文明建设，保护生态环境，切实防治农业面源污染，实现农业绿色可持续发展，根据上级有关精神要求，结合我县农业工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快转变农业发展方式为主线，以“一控两减三基本”为重点，牢固树立可持续发展理念，坚持发展农业生产与保护生态环境并重。

二、工作目标

通过开展农业面源污染防治工作，2018年全县化肥、农药使用量实现零增长，主要农作物肥料利用率提高到37.8%，测土配方施肥推广覆盖率达到83%，秸秆还田率达到85%。沿河地区病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%,完成1个专业化统防统治标准化区域服务站创建示范。

三、工作任务

（一）实施化肥使用量零增长行动。进一步建立完善科学施肥技术体系，加快测土配方施肥技术成果应用，拓展应用作物种类，创新实施方式，在更大规模和更高层次上推进测土配方施肥，通过发放施肥建议卡，举办培训班的方式，引导农业生产主体应用测土配方成果，使用长效缓释肥料，积极探索有机肥资源利用的有效模式，鼓励引导农民增施农家肥和有机类商品肥。充分发挥种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体的示范带头作用，促进施肥方式转变。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术。结合高效节水灌溉，完善喷滴灌系统和施肥系统，促进水肥耦合，提高肥料和水资源利用效率。2018年计划推广测土配方施肥面积45万亩，水肥一体化面积0.2万亩。（土肥农环股牵头，粮油作物股、经济作物股、各乡镇农业服务站参与）

（二）实施农药使用量零增长行动。坚持分类指导、科学防控，推进统防统治与绿色防控融合。加强对农药经营户的监管，通过培训，严格把握农药经营条件，进一步规范农药经营许可证，控制经营户数，缩减限制农药经营户数，建立健全农药经营、购销台帐，从源头上杜绝禁用农药的使用。加强病虫监测预警，规范开展田间监测调查，提升重大病虫监测预警能力。及时发布病虫情报，提供防治技术。大力推进病虫害专业化统防统治，发展一批反应快速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织，提升植保服务的专业化、市场化水平。加快推广绿色防控技术，建设一批绿色防控示范区，推广太阳能杀虫灯等技术。推广应用高效低毒低残留农药和大中型高效植保机械无人机施用农药，提高农药利用率，逐步提升科学用药水平。2018年计划完成主要农作物病虫害专业化统防统治服务面积6万亩，沿河建设1个专业化统防统治服务站。（植保植检股牵头，粮油作物股、经济作物股、各乡镇农业服务站参与）

（三）禁止露天焚烧农作物秸秆，开展种植业废弃物综合利用行动。进一步加大宣传、巡察力度，全面禁止露天焚烧农作物秸秆行为。加强农作物秸秆综合利用，因地制宜推进秸秆还田肥料化、饲料化、基料化、原料化利用。采取秸秆机械化粉碎还田、生物腐熟还田、宽行作物行间铺草、过腹还田等行之有效的秸秆还田措施，推进秸秆就地全量还田，促进秸秆资源化综合利用。通过发放宣传资料等方式，引导农户回收废旧农膜，开展综合利用。引导农户推广使用可降解农膜地膜，提高资源利用效率，减少农田污染。进一步加大宣传力度，引导农户将农药包装瓶、生物激素包装物等农业生产废弃物进行集中收集与处理，不随意丢弃。2018年计划推广秸秆还田面积14万亩。（土肥农环股牵头，粮油作物股、经济作物股、农产品质量（粮食）安全监管股、各乡镇农业服务站参与）

四、工作安排

（一）化肥使用量零增长工作

1、2018年2月至3月，到各乡镇开展宣传和培训工作，发放技术资料。

2、2018年3月至11月，分类指导，分作物、分区域，推进科学施肥，重点把握“精、调、改、替、提、集、带”七个字，即：精准施肥、调整化肥使用结构、改进施肥方式、有机肥替代化肥、提升耕地地力、集成推广高效综合技术、大户带动。

（二）农药使用量零增长和农业废弃物集中收集监管工作

1、2018年2月至3月，到各乡镇开展宣传和培训工作，发放技术资料。

2、2018年3月至11月，实施分类指导，分区推进，突出水稻、玉米、蔬菜、水果等主要作物。根据病虫害发生的特点和预防控制的实际，综合治理、标本兼治，重点掌握“控、替、精、统”四个字，即：控制病虫发生危害、高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药、大中型高效药械替代小型低效药械、精准科学施药、病虫害统防统治。引导和督促农民将农业废弃物集中收集处理，不要随便丢弃。

（三）禁止露天焚烧农作物秸秆工作

1、2018年5月至6月，到各乡镇开展宣传工作，发放宣传资料。

2、2018年7月至12月，开展集中整治行动，每月对全县13个乡镇的禁止露天焚烧农作物秸秆工作进行督促检查，并建立台账。

五、工作措施

（一）加强领导。成立临武县农业面源污染防治工作领导小组。由农业局党组书记刘涛任组长，副局长彭吉元、黄柏粮、黄飞雄、唐涛任副组长，土肥农环股、粮油作物股、经济作物股、植保植检股站、农产品质量（粮食）安全监管股等股室主要负责人和各乡镇农业服务站站长为成员。办公室设在土肥农环股，由土肥农环股股长兼任办公室主任。

（二）加大宣传。加大宣传力度，提高全社会对农业面源污染治理重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围，增强人民的自觉性和主动性。把农业面源污染治理变成群众的自觉行动，推动我县生态文明建设全面发展。

（三）协调联动。要多与环保等单位协调配合。通过联合督查、联合整治、联合执法等形式，建立部门配合、上下联动、协同长效的联动机制，使农业面源污染防治工作走上规范化、制度化轨道。