| 索 引 号: | 00080/2019-2872691 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2019-01-30 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 县农业局 | 时 效 性: | 长期公开 |
一年来,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,我局始终坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,从农业局工作实际出发,突出“产业兴旺”这个主攻方向,精准发力,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。
一、以质量兴农为导向,抓龙头,强特色,提形象,着力培育乡村发展新动能。1、扎实推进特色农产品基地建设。一是调优产业结构。大力实施《临武县特色农业发展计划》和《农业质量年行动》,做大做强临武鸭、肉牛、生猪、优质水果、香芋、大冲辣椒、茶油、茶叶、烟叶、中药材等10大特色产业。先后向省、市农委申报了以临武鸭为主导的“一县一特、多县一特”特色产业项目、粤港澳大湾区优质农副产品供应基地项目、大冲辣椒地理标志保护产品申报项目、小徐瓜瓜食品有限公司纳入“百企千社万户”现代农业发展工程、创建国家现代农业产业园工程等。二是加快融合发展。围绕打造“特色农副产品加工产业强县”目标,大力发展农副产品精深加工,全县17家市级以上农业产业化龙头企业实现农产品加工业销售收入50.92亿元,同比增加11.45%;其中规模以上农产品加工产值39.24亿元,同比增加12.87%;上缴税金7251万元。全县休闲农业企业66个,年营业额100万元以上休闲农庄增加2个,接待游客39.15万人次,完成经营收入15062万元,同比增长12.8%。三是积极推广和打造临武农产品名优品牌。协助筹办了临武县2018“决胜精准脱贫•助推文旅产业”春季文化旅游节和临武宝玉石文化产业园开园暨公盘中心开盘仪式的特色农产品展,突出推介了我县地方特色、体现乡土民情和具有民族风味的食材食品。积极争取中央七台来我县制作涉农专题电视节目,拍摄主题为“从田间到餐桌”,选择了舜峰镇香芋种植基地、金江镇肉牛养殖及加工基地等地作为拍摄地,进一步宣传推广了我县特色农业产业发展取得的成绩。组织5家企业参加2018年省农博会,临武香芋和临武柚荣获农博会金奖。认真抓好湖南(郴州)第四届农产品博览会参展工作,获得农博会组织优秀奖。
2.全面确保粮食安全。一是粮食生产面积保持稳定。2018年完成粮食播种面积35万亩,其中早稻8.15万亩,中稻4.9万亩,晚稻9.7万亩,春玉米8.3万亩,其它粮食作物播种面积与上年基本持平。粮食总产量达到12.7万吨。二是粮食安全保障有力。粮食安全省长责任制考核被评为优秀等级。完成县级储备粮轮出1782吨,占全年任务100%。同时加大花塘粮食储备库智能粮库项目建设力度,新建仓库4座,提质改造老仓库6座,项目有效仓容达到26000吨,库区布线、监控探头、会议室设备安装已基本完成。
3.提升农产品质量安全保障水平。一是全面提升基地建设水平。启动了农产品质量安全标准化示范基地创建,在果、茶、蔬菜生产行业创建标准化示范基地18个,重点打造了舜溪香芋、东山云雾茶、大冲辣椒、南丰蜜桔、乌梅、脆枣、猕猴桃、红心桃、黄桃等农产品示范基地。二是全面提升农产品监测水平。按照“有场所、有设备、有人员、有制度”的标准,进一步完善了县、乡农产品质量检验检测体系,已具备了每年快速检测1万个样品的检验检测能力。设置了13个乡镇农产品质量安全监管站,形成了县、乡、基地三级农产品质量安全监测网络。三是全面深化农产品质量安全生产管理责任。通过签订《农产品生产安全目标管理责任书》和《农产品生产经营质量安全承诺书》等形式,督促落实乡镇属地监管责任和规模农产品生产经营者的主体责任,全年向乡镇下达问题整改清单16次,规模农产品生产经营者62次。四是全面提升标准化生产水平。加强标准化技术应用,全县共制定杨梅、脆枣、香芋、黄桃、猕猴桃、茶叶等主导农产品地方标准6个,转化应用农业部行业标准10个。巩固发展10万亩香芋全国绿色食品原料标准化生产基地。五是加大“三品一标”认证力度。今年,临武县昌达脆枣种养合作社的脆枣、湖南东山云雾茶业有限公司的茶叶均获得了中国绿色食品发展中心颁发的绿色食品证书;另有4家企业提交了绿色食品申请材料,完成了产地认证检测和现场检查工作,正待中国绿色食品发展中心绿色认证确认。临武柚、临武香芋通过了地理标志商标保护。
二、以美丽乡村为抓手,抓整治,提品质,优环境,着力塑造乡村发展新风貌。
1.推进美丽乡村建设示范点(带)建设,促进美丽乡村与休闲旅游融合发展。2018年汾市镇龙归坪村被评为省级美丽乡村示范村,西瑶乡谷富塘村、万水乡塘头村、楚江镇莲塘村被评为市级美丽乡村示范村。西瑶乡谷富塘村投入3000多万元,建好了村景观塘,铺设污水管网2020米,建好了960米的通村公路路基工程,立面改造民房86间,完成了绿化亮化工程。桃源坪村投入2000多万元,完成了村综合服务平台、绿化工程、亮化工程,建好了420米游道,完成了文化中心和接待中心的二楼主体工程。镇南乡镇南村投入400多万元,建成了500亩红豆杉基地,拆除旱厕36间,新建1座生态公厕。武水河沿岸美丽乡村示范带今年已投入3600万元建好了李家沙滩公园、淋湾湿地公园、玉美田驿站和龙归坪驿站,基本完成了圳上至龙归坪村农村用水给水管安装工程,完成了龙湾桥、龙归坪桥、石岭脚桥和小河桥等桥梁建设工程的图纸审查工作。
2.大力开展“洁净乡村五年行动计划”。大力实施“农村生活垃圾治理工程”,重点整治“垃圾山”“垃圾岛”“垃圾围村”,按照农村常住人口2%的比例共配置农村保洁员856名,清理河岸垃圾1910吨,65%以上的村庄生活垃圾得到治理并基本建立日常保洁机制。实施“农村生活污水治理工程”,将农村水环境治理纳入河长制重点任务,13个乡镇和所有集中居住村实现污水处理设施全覆盖,全县农村污水集中处理率达到50.5%。大力推进农村“厕所革命”, 拆除旱厕4035间,新建生态户厕2870座、公厕185座,兑现奖补资金1245万元,农村卫生厕所普及率达到60%左右。加强农村建房管理,新启动小康新村集中建房点13个,拆除违规建房8间。
3.整域推进汾市镇美丽乡村和特色小镇建设。新建了21个标准化垃圾亭,聘请村级保洁员110人,设立河道保洁员6人,全面实现21个村的垃圾统一收集清运。完成南岸至社下至毛栗,渡头至界牌至大城的改路工程。
三、以优化服务为重点,抓创新,强培训,上项目,着力夯实乡村发展新基础。
1. 加大农业科技创新和培训力度。以“农民为中心,田间为课堂”,将培训内容与生产实际相结合,以柑橘黄龙病防控、农作物病虫害统防统治等技术为重点,组织开展大培训活动,先后承办了全市水稻病虫害冬后基数调查现场培训班、全市柑橘木虱监测点人员培训会、全市农作物病虫发生趋势分析会。牵头组织召开了全县农产品质量安全监管工作会议、农药监管工作会议、产业脱贫攻坚工作会议。加快农业科技创新。抓好新品种试验示范,选取临武本地柚3个品种,引进国外和怀化安江各5个品种。
2.加强农业面源污染治理。深入推进测土配方施肥,完成测土配方施肥面积43.8万亩,占全县主要农作物播种面积的83%。通过推广测土配方施肥技术,肥料利用率提高到37.8%。完成秸秆还田面积9.1万亩。大力推广水肥一体化。全县水肥一体化技术应用面积达到0.2万亩。加强农药监管。对全县50多家农药经营户进行了专业技术培训,规范了农药经营行为,从源头上杜绝了禁用农药的使用。开展统防统治工作。主要农作物病虫害专业化统防统治服务3.35万亩,沿河沿库地区专业化统防统治覆盖率达到40%,完成1个专业化统防统治标准化区域服务站建设。加强禁止露天焚烧农作物秸秆,加大农业废弃物治理。印发了《关于禁止露天焚烧秸秆抓好秸秆综合利用倡议书》,进行广泛宣传,做到家喻户晓,在农作物收割的关键时期,到田间地头开展巡逻活动。开展第二次全国污染源(农业)普查行动。入户调查160位农户2017年种植水稻、玉米、香芋等农作物的化肥施用情况、农药施用情况,抽样调查160个典型地块,完成了调查信息录入工作。开展耕地土壤与农产品重金属污染加密调查点位实地核查行动。完成对全县13个乡镇的1723个加密调查点位进行实地核查,现阶段正在进行内业资料整理当中。
3.抓实争资立项工作。围绕区域性政策机遇,在创建国家现代农业产业园、粤港澳大湾区优质农副产品供应基地等方面大力争资立项,今年申报的几个项目经实地考察和专家评审,最终都通过了。一是省级优质农副产品供应基地(示范片)临武鸭,扶持资金1000万元。二是现代农业特色产业园省级示范园“小徐瓜瓜”蔬菜产业园,扶持资金100万元。三是农产品初加工项目,扶持资金250万。四是省级五星级农庄评定2家(红豆庄园、润武农庄)。
四、以产业扶贫为路径,抓精准,重技能,联机制,着力增强贫困群众获得感。
1.制定切实可行的产业扶贫方案。根据《临武县2016-2020年产业精准扶贫规划报告》,研究制定了《临武县2018年农业产业扶贫实施方案》。全县各乡镇和贫困村按照“一乡一策”和“一村一品”的要求因地制宜,自主择业,现已落实产业扶贫项目91个,其中直接帮扶77个,委托帮扶14个,实现所有的贫困村都有一个以上的产业项目,每个具有劳动能力的贫困户都有一个以上的农业产业。南强镇渣塘村根据自身的实际,发展荷花种植,今年已投资50多万元,建立种植基地180亩,其中流转土地80亩,参与贫困户40户。南强镇上磨、龙水,麦市镇上庄,楚江镇上下舟,万水乡长坪、卢市等村充分利用土地资源优势,与临武美鹏农业开发公司签订甜玉米种植计划,签订种植合同237亩。《郴州日报》2018年7月29日以《临武帮助贫困户种植玉米脱贫》为题进行了报道。
2.强化技能培训。在全县31个贫困村和贫困人口100口人以上非贫困村开展农业产业扶贫实用技术培训103场次,发放培训资料1.37万册,共培训贫困户5469户,占全县建档立卡贫困户的86.9%。《郴州日报》2018年10月7日头版对我县农业产业扶贫技术培训工作进行了报道(临武贫困人口技能培训“富脑工程”拔穷根)。同时印发《农业产业扶贫实用技术培训资料》7000余册,达到了预期培训效果。
3.建立完善联结机制。大力推行“土地入股、收益保底、固定分红、就业务工”等利益联结机制,通过股权量化、分红、租金、劳务等方式带动贫困群众增收。全县6443户贫困户与197家农业龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体建立了持续稳定增收的利益联结关系,每户连续四年每年可以获得420元至600元的分红。一是依托现有基础,扶优扶强,不断增强龙头企业的行业带动能力。全县现有7家市级以上农业龙头企业在21个省级贫困村建立了产业基地,龙头企业产业基地在贫困村的覆盖率达77.78%。临武舜华鸭业对接建档立卡贫困人口500人,为每人提供连续5年每年不低于1000元的分红。临武广益农业科技有限公司以“公司+村级组织+贫困户”模式,带动6个贫困村种植云耳,为100余户贫困户提供了就业机会,全年为残疾人和贫困户人均增收2000余元。湖南舜鸿生态农业发展有限公司带动农户和贫困户种植罗汉果1000余亩,每年可为贫困人口增加纯收入3400元,《湖南日报》2018年9月26日以《“矿老板”转身种出“摇钱树”》为题,推介了该公司种罗汉果带动贫困户脱贫致富的做法。二是依托农民专业合作组织示范带动,积极推行“合作社+基地+贫困户”等运行模式,已落实罗汉果、葛根、云耳、皇竹草、禾花鱼等扶贫特色产业,有效推进专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体与贫困人口建立持续稳定增收的利益联结关系,全县31个省、市级贫困村都成立了各类农民专业合作社,合作社在贫困村的覆盖率达到100%。《郴州日报》2018年10月20日以《临武农民专业合作社助力脱贫攻坚》为题,对我县农民专业合作社等新型经营主体带动贫困户脱贫致富工作进行了报道。三是建立市场带动机制。积极开展“农贸对接”、“农超对接”,支持农产品进市场、进超市。全县建成县、乡、村三级服务站点167个,完成14个贫困村农村电商服务站建设。四是建立帮扶奖励机制。三是建立帮扶奖励机制。出台了《临武县精准扶贫帮扶奖励办法》,重点围绕农业产业项目制定了明确的帮扶奖励措施,坚持群众自愿、自主发展、以奖代帮的原则,按照每户每年最高不超过600元的标准兑现了帮扶奖励,全年兑现奖励资金240.1万元,全县所有有产业能力和意愿的贫困户的农业产业发展都得到了帮扶,提高了贫困群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性。县财政安排了20万元和10万元,分别用于奖励在产业扶贫过程中形成了紧密利益联结关系、带动贫困户脱贫增收效果明显的新型经营主体和贫困村“一村一品”基地建设先进典型,有效地促进了农民专业合作社等新型经营主体对贫困户发展农业产业的带动作用和贫困村“一村一品”的发展。同时安排360万元资金,用于扶持贫困人口100人以上非贫困村集体经济的发展,有力地促进了村集体经济的发展壮大,提高了贫困群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性。四是认真抓好2018年省重点产业扶贫项目的实施。根据省市的有关要求制定了《临武县2018年度省重点产业扶贫项目实施方案》,严格公开遴选项目实施单位,认真抓好项目的实施工作。临武舜华鸭业委托帮扶建档立卡贫困人口320人,为每人提供连续5年不低于300元的分红;湖南舜鸿生态农业发展有限公司直接帮扶贫困人口205人,连续5年采取统一技术服务、统一供苗、统一采购农资、统一培训和统一保底收购种植罗汉果,每年可为205人贫困人口增加纯收入3400元。
4.认真落实驻村帮扶措施。一是局主要领导严格落实“三走访、三签字”要求,走遍了全县所有贫困村,局领导带头下乡进村入户开展“大走访、大排查、大整改”,帮扶责任干部每月“扶贫日”坚持开展脱贫攻坚走访帮扶工作。二是加强对4个驻村帮扶工作5名工作队员的管理和驻点村帮扶工作的指导和督促,加大对驻点村的投入,较好地完成了4个驻点村的驻村帮扶工作任务。《郴州日报》2018年12月28日以《绘就山村新画卷》为题,对我局驻南强镇渣塘村的驻村帮扶工作进行了宣传报道。