临武县农业农村局2019年信息公开工作

年度报告

 

一、总体情况

2019年以来，我局以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为总遵循，按照“产业主导、全面发展”战略，精耕细作、精准施策；以“六大强农”为抓手，大力发展壮大乡村产业，全力推进农业优势特色产业建设；积极对接粤港澳大湾区，推动农业高质量发展，促进农村农业经济持续健康发展。成功创建了国家现代农业示范区、湖南省特色农产品优势区和湖南省农产品供应基地。创建省级农业特色产业园2个，新增省级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业6家。创建省级美丽乡村1个，市级美丽乡村1个，省级百强农民合作社1家，示范农场1家。全县新增绿色食品认证5个，无公害产品认证2个，无公害基地面积达17.5万亩。临武鸭成功入选中国农业品牌名录2019年农业产品区域公用。舜华鸭业成为湖南第二家、郴州首家高铁冠名企业。我县成功列入全国农民合作社质量提升整县推进试点县，汾市镇龙归坪村拟被评为“全国乡村治理示范村”。镇南乡金塘岭村被评为湖南省休闲农业集聚发展示范村，南国红豆庄园被评为湖南省休闲农业示范农庄。

（一）大力推广新技术，提升农业生产现代化水平。

1.确保粮食农产品生产安全。一是粮食生产保持稳定增长。全面贯彻落实粮食安全省长责任制，确保粮食生产安全。全县粮食播种总面积33.5万亩，比上年增加0.03万亩，粮食总产12.9万吨，比上年粮食总产增加0.4万吨，增幅3.1%。全县全年蔬菜播种面积15万亩；蔬菜总产量30万吨，同比去年增加3%；蔬菜产值约7.5亿元。全县水果总面积13万亩，总产量25万吨。二是大力推广优质稻种植。全县优质稻种植面积22.5万亩，优质稻覆盖率达100%，其中高档优质稻7万亩。三是大力推广秋冬种“稻油”水旱轮作。全县秋冬油菜种植4.5万亩，其中“稻油”水旱轮作试点项目区共完成新增油菜播种面积1万亩，占项目试点任务面积的100%。

2.建设农产品质量安全追溯体系，提升农产品质量。

一是加强农产品质量安全监管。积极开展农产品质量安全宣传活动，发放了2100份宣传资料，悬挂宣传横幅42条，贴标语330张，出动宣传车6台次。二是加强农产品质量安全追溯体系建设。县内1家农业区域公用品牌企业、5家省级以上农业产业化龙头企业及7家绿色食品企业实行湖南省“身份证”管理和赋码标识，并在国家农产品追溯平台完成注册。三是加大农产品抽样检测力度，确保农产品质量安全。省市例行监测2200批次全部合格，省监督抽查4次全部合格，县农产品例行检测2213批次全部合格。四是抓好非洲猪瘟防控工作。制定了《临武县非洲猪瘟防控应急预案》，细化了工作举措，明确了部门职责，在全县范围内构建了一张强有力的联防联控网。强化动物防疫，2019年全县全年共免疫牲畜口蹄疫32.64万头，完成了家禽禽流感免疫624万羽，小反刍兽疫2.85万头。持续打击私屠滥宰。2019年，乡镇农贸市场共开展专项打击行动31次，出动执法人员800多人次，收缴无票证猪肉1100公斤，未经检疫生猪8头。

3. 推进农业技术升级，确保农业生产健康发展。一是深入推进测土配方施肥。做好水稻、玉米等粮食作物和蔬菜、果树等经济作物测土配方施肥，通过推广测土配方施肥技术，肥料利用率提高39.36%。二是全面推广秸秆还田肥料化利用。结合高标准农田建设项目，在南强、水东、万水、武水等乡镇推广秸秆粉碎机4台，秸秆旋埋机4台。全县完成秸秆还田面积26.8万亩。三是大力推进畜禽粪便资源化利用。引导规模化禽畜养殖户对粪便进行堆、沤、沼气发酵，生产有机肥还田还林再利用，推广面积2.5万亩。四是抓好高标准农田建设项目。镇南乡高峰高标准农田建设项目，到2019年8月完成高标准农田建设面积4800亩，修建衬砌渠道15.57公里，埋没管道2.86公里，山塘防渗加固6座，修建机耕道4.685公里。五是提升农业生产机械化水平。今年我县农机主推技术到位率达95%，农业机械化综合水平达到75.5%。2019年办理补贴机具164台，其中动力机械26台，植保飞机2台，烘干机2台，收割机6台。

（二）培育壮大特色产业，全面打造农产品品牌建设。

1.打造特色农业加工基地。依托土地流转平台，打造特色农业生产基地；依托农产品加工园，打造特色农业加工基地。放大传统产业优势，围绕特色上项目，培育壮大了以临武鸭加工为主的舜华鸭业公司，以黄牛加工为主的舜美牛业公司，以大冲辣椒加工为主的小徐瓜瓜公司，以优质水果开发为主的鸿源果业公司等。其中舜华鸭业公司已发展4个子公司、5座现代化加工厂，年加工能力突破1300万羽，2019年总产值达13亿元。

2.立足“舜”字，打好“文化牌”。成功打造了舜华鸭业、舜美牛业、舜桔果业、舜香乌梅、舜溪香芋等一大批“舜”字号特色农业品牌。舜华鸭业公司获评“中国食品安全示范单位”，“舜华”商标被评定为“中国驰名商标”， 临武鸭被列入“国家地理标志保护产品”。小徐瓜瓜被评定为湖南省著名商标。舜湘牛业产品荣获第五届中国湖南畜牧工业博览会金奖。全县各龙头企业拥有专利技术授权200余项，其中舜华鸭业研发4大品系200多款产品，拥有专利135项，成为“全国知识产权试点单位”。采取“企业+基地+农户”等模式，按照“利益联结、规范运作、流通有序”的原则，大力拓展外销市场。舜溪香芋合作社发展分社4个，建有营销网点23个、储存营销中心1 个，年销售香芋6万吨，销售额逾5亿元，占全国香芋销售份额的17%。

3.组织参加农产品产销对接活动。今年7月，我县成功组织参加了湖南贫困地区优质农产品（深圳）产销对接活动，并举办了湖南郴州舜华临武鸭专场推介会，宣传推介我县优质农产品，促进我县农产品与深圳以及粤港澳大湾区市场的有效衔接。今年10月，我县成功组织参加了第21届中国中部（湖南）农业博览会和“消费扶贫 郴州在行动”郴州市消费扶贫活动，组织了舜华鸭业、小徐瓜瓜、林富茶油、舜美牛业、舜鸿罗汉果、舜源野生茶等10余家扶贫龙头企业、农民专业合作社参加消费扶贫展，参展农特产品200余款。10月下旬，我县还主动搭建产销对接平台，承办了湖南省（秋季）乡村文化旅游节特色旅游产品展暨消费扶贫活动，消费扶贫参展企业17家，展位20个，展销农特产品9大类、200多个品种。

（三）制定产业扶贫政策，全面推动农业产业精准扶贫。

1.制定切实可行的产业扶贫方案。制定《临武县2019年农业特色产业扶贫实施方案》，由帮扶主体带动贫困户直接发展罗汉果、云耳、皇竹草种植生产，贫困户年收入在4000元/人以上。制定《临武县“1+1”产业扶贫基地创建大竞赛活动实施方案》，在全县范围积极创建农业产业扶贫示范基地，通过“新型主体+基地+贫困户”模式，扶持带动有产业发展能力和意愿的贫困人口自主发展产业或吸纳贫困人口就近就地务工就业。2019年全县已认定产业扶贫示范基地创建项目25个，产业基地面积4.76万亩，总投资3.05亿元，联结带动贫困户1202户。制定《临武县产业扶贫农民合作社示范社创建活动实施方案》，开展产业扶贫农民合作社示范社创建活动。2019年创建50个产业扶贫农民合作社示范社，联结带动帮扶贫困户336户，全年产业分红、劳务工资发放等231.3万元。

2.开展技能培训，推动信息进村入户。全年举办培训班26期，培训899人，其中培训贫困劳动力744人。制定了《临武县建立贫困户产业发展指导员制度实施方案》，全县安排落实产业指导员123人，覆盖全县所有贫困村和非贫困村，确保了每个有产业发展能力和意愿的贫困户得到了产业发展技术指导。推动我县信息进村入户体系建设。2019年底，我县根据自身实际情况，因地制宜，完成160个益农信息社建设工作。益农信息社覆盖80%以上的行政村，其中，专业站60个，标准站48个，简易站52个。

3.推进“千企帮千村”产业扶贫。按照“一村一品”“一县一特”产业布局，围绕农业优势特色千亿产业发展目标，采取有效措施，强化政策扶持，着力推进“千企帮千村”产业扶贫。临武县林富茶业发展有限责任公司和临武舜美牛业有限公司成功申报湖南省2019年度百企“千企帮千村”奖补项目，湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司被评为湖南省“千企帮千村”农业产业化龙头企业(突出贡献企业)。

4.深入推进农村改革，促乡村和谐发展。

围绕我县农村改革、农村合作经济发展、农村承包地登记颁证、农村宅基地调查摸底、农村集体经济清产核资、农村集体经济组织成员认定、农民专业合作社和家庭农场发展等方面开展工作，取得了积极的工作成效。一是落实土地确权颁证。2019年全县13个乡镇209个村委均已完成清产核资工作，资料整理归档。全县确认集体经济组织1346个，认定成员34.3486万人。完成确权实测面积31.56万亩。二是农村合作经济发展良好。2019年新发展农民专业合作社159家，全县农民合作社数量达到967家。其中省级示范社3家、市级示范社6家，合作社涵盖全县50%以上农户，会员达7.5万人，展现出集约化、专业化、组织化、社会化特征。

（四）大力改善农村环境，推进美丽乡村示范创建。

全面推进“布局美、产业美、环境美、建房美、生活美、风尚美”的“六美”乡村格局，在全县范围内逐步形成特色、绿色、文化、平安、幸福乡村新风貌。2019年全县拆除露天旱厕6980个、改（新）建卫生户厕所4763个，新建卫生公厕69座。

1.抓好美丽乡村示范创建。重点抓好西瑶乡谷富塘村省级美丽乡村示范创建和麦市镇下庄村市级美丽乡村示范创建村项目建设。西瑶乡谷富塘村建好了村景观塘，铺设了污水管网，油化了通村公路和环村公路，立面改造民房140间，实施了绿化和亮化工程。麦市镇下庄村投入1800多万元，完成了规范农村建房122栋，水、路、电、文化广场等配套设施全部建成。2019年西瑶乡谷富塘村初定为省级美丽乡村示范村、麦市镇下庄村初定为市级美丽乡村示范村。确定了金江镇唐家村、楚江镇楚江村、西瑶乡新塘村、舜峰镇禾鱼村、武水镇同益村、汾市镇南岸村、水东镇大坪村、上塘村、南强镇安富村、元富村等10个村为县级美丽乡村示范村。

2.全面推进汾市镇整域推进美丽乡村建设。新建23个标准化垃圾亭，聘请村级保洁员110人，设立河道保洁员6人，全面实现21个村的垃圾统一收集清运。立面改造房屋36栋，拆除危旧房、空心房、旱厕460间，兴建生态公厕8座、户厕280座。新建龙归坪村、玉美村等5个村的污水处理设施，植树3.3万株，绿化面积11.6万平方米。全力打造旅游项目建设，建设或完善了东林寺A级景区、紫薇公园、龙归坪古村、卧龙谷等旅游项目。

3.抓好乡风文明建设，健全完善村规民约。结合社会主义核心价值观，修订了村规民约，倡导健康、文明、科学的生活方式，强化自我约束机制，通过村民会议、民主评议等活动，对模范遵守村规民约的村民给予表扬奖励，对违反规定的村民予以批评并督促纠正，引领百姓改变陋习，形成了良好的社会风尚。

二、主动公开的信息情况

三、收到和处理政府信息公开情况

四．政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

 

五、存在的问题

全县农业农村工作存在的问题：一是农村人口老龄化越来越明显，农村劳动力转型突出。二是农村土地流转缓慢，影响优势产业发展。三是乡镇从事产业扶贫和农技报务的人员不足。四是新型职业农民发展不快，科技成果转化不够。五是新型经营主体联结能力不强，贫困群众参与度还不高。

六、其他需要报告的事项

     无其他需要报告的事项。