| 索 引 号: | 00083/2024-3705439 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2024-02-20 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 县审计局 | 时 效 性: | 长期公开 |
2023年,县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法审计实践与审计法治建设紧密结合,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,充分发挥审计“经济体检”作用,为全方位推进我县高质量发展提供了有力的审计监督服务保障。现将2023年法治政府建设工作情况总结如下:
一、统筹谋划,种好加强法治政府建设的“责任田”
一是加强党对审计法治工作的领导,引领审计法治建设。临武县审计局始终坚持把党的领导贯彻落实到法治建设全过程,坚持把法治工作摆在突出位置来抓,形成一把手负总责、分管领导亲自抓、相关股室具体落实的工作格局。
二是切实履行法治政府建设第一责任人的责任。局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚决落实上级审计机关和县政府关于法治建设的重要指示精神,多次主持召开专题会议,研究部署审计法治专项工作,对法治建设工作重点、任务分工等提出明确要求,做到分工明确,责任到人。
三是加强理论学习,推动干部学法制度化、经常化,把宪法法律和党内法规列入党组会议议题和理论学习中心组学习内容之一,同时订购《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《新修订审计法释义》《中国审计》《中国内部审计》《中国审计财经法规选编》《现代审计》等法治宣传学习资料,供全体干部职工学习和宣传赠发,营造良好学法用法氛围。2023年以来,局党组及审计干部集体学法20余次,保障普法工作顺利开展。
四是落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过制定年度普法计划表,有目的有步骤地学习好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国审计法》修订版(2021版)以及中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等。认真开展好“法治进机关”活动,促进审计工作更好地服务临武经济社会跨越式发展,充分利用审计法宣传周、审计开放日,“08.31”审计法颁布纪念日、“12·4”全国法制宣传日,通过设置宣传栏、咨询服务台、张挂标语横幅、散发宣传材料、召开座谈会、举办培训班、利用临武县审计信息网等多种形式进行普法宣传教育。组织开展“如法网”网上培训学习。按照省、市、县法宣办工作要求,县审计局积极组织本单位全体干部职工开展在线学习,并定期调度学习进度。完成国家工作人员学法考试,参学率及合格率均达100%,切实增强了审计干部法律素养和依法管理能力。同时,按照县司法局的要求,及时报送履职报告和各类表格,做好中期自查工作,并将相关资料装订成册。
二、多措并举,当好促进依法从审“排头兵”
一是及时传达学习各级审计委员会会议精神和审计工作会议精神,积极筹备审计委员会会议并定期汇报工作。局党组多次召开党组会议,认真研究审计委员会议筹备工作,并及时向审计委员会主任、副主任请示汇报会议召开的议题及内容,今年5月22日召开临武县十三届县委审计委员会第二次会议。
二是注重审计业务知识的学习和审计技能的提升。通过集中学习法律法规、审计案例和实务、技巧,举办业务培训,以及以审代训等方式,不断提高审计人员业务水平、专业素养。
三是紧紧围绕县委县政府和上级审计机关的中心工作谋划和推进审计项目计划。2023年,根据省市要求、县委审计委员会安排,审计项目共35个,涵盖财政财务、经济责任、资源环境、国有企业、民生资金和政府投资6大领域。审计查出主要问题金额17556万元,其中审计查出违规资金788万元,管理不规范资金16768万元,移送有关部门线索7条。提交审计要情、审计专报和信息简报28篇,获县主要领导批示16篇。充分发挥了审计“反腐利剑”作用,为党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。
四是服从服务于“一盘棋”“两统筹”大局,全年派出13人次参与省、市、县巡视巡察和专项审计等工作,安排200余人次参加平安建设、法治建设、防范和处置非法集资、防溺水、文明城市入户宣传,矛盾纠纷入户摸排,文明劝导、交通劝导、义务巡逻等工作,为全县的安全稳定贡献审计力量。
五是强化管理,扎实推进依法公开。采取审计组进点公示、政务公开栏等形式,公开审计职责、权限、机构设置,审计工作纪律,监督举报方式等内容。利用政府信息公开平台,将经保密性、规范性审核的审计工作动态、各类文件及时公开。。
六是落实法律顾问制度,聘请专职律师担任常年法律顾问,对重大决策及行政执法等情况提供法律服务。
三、规范执法,当好用法执法守法的“带头人”
一是加强执法资格管理, 规范行政权力运行。严格执行行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度,所有行政执法人员在办理执法证前均需参加执法培训并通过考试。经过审查符合办证资格后予以办理行政执法证,临武县审计局现有行政执法人员12人。
二是落实法规审理复核制度。明确法规审理执行股具体负责审计项目复核工作,安排专人担任审计项目审理复核员,总审计师总审核、总把关,根据《国家审计准则》等法律法规要求,从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否恰当等方面进行审核,并出具书面复核、审理意见,使审计执法更规范。2023年共出具21份审理意见书。
三是抓好审计发现问题整改工作,做好审计“下半篇”文章。围绕落实上级《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》推动做实做细审计整改长效机制,建立审计查出问题清单、整改和责任清单,以有力有效的审计整改促进完善制度、提高制度执行力,提高审计整改率。一是建立审计整改督查机制。明确专人开展审计整改督查。二是建立审计整改“销号”制度。建立并完善审计整改动态管理库,对将审计项目查出的问题、提出的建议以及移送线索问题清单实行销号管理。三是建立审计整改协作机制。加强同纪检监察、组织巡察等部门贯通协作,形成部门联动的常态化、制度化,促进整改落实和结果运用;加大同人大、政府督查的协调配合,推动重点问题的整改。
四、存在的问题和不足
虽然我局在法治政府建设工作中取得了阶段性成效,但还存在一些薄弱环节。一是审计队伍的知识结构、专业技能与审计发展要求还存在差距,审计管理水平和审计工作质量还有待进一步提高。二是审计风险的防控意识、风险防范的能力有待增强,审计执法力度和审计普法宣传工作还需进一步推进。
五、2024年工作打算
2024年,我局将紧紧围绕法治政府建设工作,加强审计法制和规范化建设,不断提升审计人员法治意识,规范审计程序,提高文明执法水平,努力树立审计执法新形象。
一是持续开展法制宣传教育。按照法治政府建设要求,认真组织学习,采取多种形式大力宣传,加深审计人员对依法行政、依法审计的理解,使审计监督的“免疫系统”作用得到有效发挥。
二是不断推进政府信息公开工作,提高依法审计的透明度和公信力,自觉接受广大人民群众的监督。
三是进一步强化工作举措,发挥审计监督职能。加大政策措施落实跟踪审计力度,深化财政预算执行审计,狠抓领导干部经济责任审计,强化政府投资项目审计再监督,促进领导干部守法守规守纪尽责,严格依法行政,严肃查处重大违法违规问题,推进反腐倡廉建设和审计全覆盖。
四是全面加强党风廉政建设,全面提升依法审计队伍战斗力。认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神和新《中华人民共和国审计法》,进一步增强审计人员责任意识和风险意识。加强审计队伍梯队建设,通过以审代训、重点培养等方式培养老中青梯次衔接的审计干部队伍,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的审计铁军。