2017年，在县委、县政府和市审计局的领导下，临武县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，紧紧围绕全年工作目标，切实依法履行审计监督职责，较好完成了全年工作任务，2017年荣获“市级文明单位”和“市级平安单位”荣誉称号。

一、充分发挥审计监督职能，出色完成审计任务

我局克服重点工作多、审计力量严重不足等困难，全年完成审计项目67个，包括财政同级审计项目、经济责任审计项目、政府投资项目审计、县“四大家”财务收支审计、村委换届村级财务审计，市审计局安排的扶贫专项审计、安仁县公安局原局长经济责任审计、资兴市2017年度保障性安居工程专项审计。及时完成了县主要领导交办的友谊公路费用、矿山救护大队搬迁费用、临东公司财务收支审计、南方公司用地前期费用等项目审计，以及市局交办的汾市镇山塘村林业补贴资金审计。积极参与了“私车公养”“雁过拔毛”“四风变种”专项整治活动，派人参加了县委巡视巡察、市纪委办案、市局赴新田县县领导经济责任审计工作。

（一）强化预算执行审计，促进财政预算管理规范。以2016年度本级预算执行和其他财政收支情况为主线，全面关注预算执行和决算草案编制、财政资金分配管理、存量资金等情况，监督国家政策措施执行，检查财政预算管理中存在的突出问题，分析形成原因，提出审计整改建议。同时，对森林防火、长河水库水资源保护、县水务局水资源保护集中供水等专项资金进行审计，查出部分重点项目推进缓慢、部分财政存量资金未及时盘活、资金使用效益低等问题。我局已将2016年度预算执行审计的情况和整改结果向县人大常委会做专题报告。

（二）强化经济责任审计，促进领导干部监管机制完善。

根据新形势要求，对15个乡镇和单位开展了领导干部经济责任审计，检查被审计单位落实中央八项规定和领导干部党风廉政建设特别是执行财经制度情况。进一步关注权力运行和责任履行情况，披露和分析审计发现的重大问题、普遍性和趋势性问题，为领导干部监督管理工作提供支持，为县委全面考察、正确使用干部提供依据。受市委组织部安排，由县审计局对安仁县公安局原局长经济责任审计项目受到市局高度肯定。

（三）强化政府投资审计，促进工程项目审计规范。全年对县文体中心、三十六湾重金属污染治理等政府投资项目审计共55个，送审金额65331.37万元，审定金额54169.81，核减金额11161.56万元，核减率为17.08%。一是强化政府性投资50万元以上项目结算“必审制”，高度关注工程招投标、工程合同、材料设备采购、工程量签证等环节合规、合理性，及时揭露和查处项目建设中存在的违法违规和损失浪费问题。二是加大跟踪审计力度，不断完善跟踪审计制度和办法，对武水河沿岸生态环境治理项目、紫薇花公园、县中医院建设等全县在建基础设施重点项目进行全程跟踪审计，为工程结算审计提供依据。三是严把投资审核关，以政府办名义出台了《临武县政府投资项目建设单位内控管理办法》《临武县政府投资建设项目审计监督办法》，通过复核协审、工程量对审、重点问题结合审的办法，把好政府投资支出的“最后一道关”，从严控制建设项目成本，提高投资绩效。

（四）认真开展扶贫专项审计，围绕服务地方发展。根据市局统一安排，对我县花塘、舜峰、南强三个乡镇及管辖的30个乡村、3个易地搬迁点组织开展了扶贫专项资金的项目审计，审计发现和揭示了政策措施贯彻落实、扶贫专项资金使用、易地搬迁项目等方面存在的26项问题，促进了扶贫攻坚政策的落实，全市评比中获得第四名。

（五）狠抓审计工作程序，提升审计质量。以“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”为原则，严把审计程序合法，防范审计风险。一是依法立项、依法编制审计计划，做到来源有依据，批准按法定程序。二是成立审理室，实现“计划、审计、审理、执行”四分离。三是审计项目业务会制。对重大投资项目、领导经济责任审计、专项审计等项目，就审计程序、被审问题、定性依据、处理意见进行集中讨论。在审计整个过程中，一环扣一环，层层把好关，确保审计程序合法、合规。

（六）强化审计整改跟踪，注重审计效率。3月份市审计局安排的扶贫专项审计，对落实扶贫政策中18次违纪行为向县纪委移送线索并立案处理。5月份在“四大家”财务审计时，就单位财务人员违规违纪行为进行约谈，向单位提出调换财务人员的建议。万水乡友谊公路建设费用一事是多年信访案件，5月份进行了审计，为财政节约了112万元资金。8月份对临东公司财务收支审计，发现某国有银行对融资业务强扣咨询费问题进行了跟踪审计，追回200万元资金。

二、真“学”实“做”，深入推进“两学一做”学教活动常态化、制度化

（一）提高政治站位，用习近平总书记系列重要讲话精神推动审计工作。坚持抓学习，把思想政治建设摆在首位，坚持用党章规范党员、干部言行。组织副科以上干部参加党校干部轮训，要求学深悟透，不断提高党员综合素质。组织观影活动，组织党员干部观看《冲锋号》《检察官吴群的故事》等优秀纪录片和故事片，要求全体党员对照准则，学做结合，争做合格党员。在汾市“十八岿”烈士园组织全体党员开展重温入党誓词活动，认真学习党的十九大精神，撰写心得体会。

（二）紧密结合审计中心工作，整体推进党的基层组织建设。在组织全局党员学深悟透基础上，通过多种形式引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。一是认真开展讲党课；二是开好党支部专题组织生活会，党员干部在组织生活中红脸出汗；三是深入开展廉洁从审承诺，年初，党组与每名审计人员签订廉洁审计责任书，每一审计项目设立一名廉洁监督员，监督审计“八不准”的执行情况；四是结合深化“两学一做”学习教育开展“亮身份、树形象、作表率”相关活动；五是严格党员日常管理，执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，切实严肃党的组织生活，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。

（三）充分发挥党小组功能，认真落实好组织生活会和民主评议党员活动。一是在党员范围内积极开展了一对一谈心对话活动，党员领导干部严格执行了双重组织生活等制度，充分发挥带学促学作用。同时，把学习教育与审计中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进、两不误。二是“学、做”结合，充分发挥审计经济监督功能，紧跟国家大政方针、紧扣资金链条，监督重大政策措施贯彻执行情况，不断加大违纪违法问题查处力度，促进惠民政策落实，着力提升审计服务全县经济社会发展的能力。

三、完善机制，规范提高，狠抓工作作风

（一）强化责任抓落实。出台了《临武县审计局工作规则》《临武县审计局行政效能制度》。对班子成员和其他干部职工进行了分工安排，明确了工作职责和范围，责任细化，分工合作，制度管人，任务到人，工作积极性和工作效率明显提高。

（二）完善制度抓管理。坚持用制度管人管事，健全了《考勤制度》《审计复核制度》等多项制度。每月初定期召开班子会，落实“三重一大”制度，不定期召开对审会、业务研讨会，审计项目实行组长负责制，认真履行监督职能。在工作作风上，实行面部识别上下班签到系统，严格将党风廉政建设与履行审计职能紧紧结合在一起，机关作风明显好转。

（三）加强督办抓落实。一是对每月工作计划安排事项及时督查，持续跟进，做到件件有落实。二是落实审计督办机制，督查审计实施方案编制情况、审计进展情况、审计纪律遵守情况。三是认真落实谈心谈话制度，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，针对存在的倾向性、苗头性问题，及时提醒帮助。

四、加强队伍建设，全面依法审计

（一）强化队伍建设，提升综合素质。抓学习，增强干部队伍素质。开展了“每周一学”活动，进一步健全机制，制定年度培训计划，保障经费，将面授培训、网络培训、集中整训、外出交流等方式有机结合，解决了工学矛盾，三名新进局里工作人员考取了审计执法证；鼓励审计人员参加各类专业职称、资质考试，以考促学，促进了审计人员能力素质全面增强。今年两名干部考取了中级审计师、一名干部通过初级审计职称考试。通过县政府领导批示，新招聘年轻、专业的人员参加审计工作，补充审计力量，缓解了人与事严重不对称问题。同时，争取新增的两个事业编将通过公开招考录用人员。

（二）强化基础工作，力创项目精品。积极创新审计方法，打造审计 “精品项目”，采取传统审计与计算机审计相结合的方法，拓展审计思路，对项目方案、实施、报告等全过程审理，加强审计项目质量管理。临武县审计局参与实施的计算机审计成果项目、临武县财政局综合办公楼及附属工程竣工结算审计项目获得市审计局的表彰通报。

（三）强化党风廉政建设和反腐败工作，争创廉洁机关。践行“责任、依法、清廉”的审计人员核心价值观，切实落实党风廉政建设的主体责任，层层分解廉政责任，抓细抓早抓小，通过在审计组设置廉政监督员、组织开展审计期间廉政回访等措施，确保廉洁从审。规范权力运行，围绕审计全过程梳理和查找廉政风险源点，制定风险防控措施，高筑防火墙，确保了阳光审计，全年党风廉政建设和反腐败工作取得好成绩。

（四）学法守法，依法审计。1、坚持学法，提高审计执法能力。大力加强法制教育，以《中华人民共和国审计法》《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号）、《审计署关于内部审计工作的规定》等为重点学习内容，不断增强审计人员执法素质，提高审计执法能力。2、加大了审计法律法规宣传力度。加强审计宣传，努力提升审计工作社会影响力。向地方党政和上级审计机关提交工作报告和信息165篇（条），审计信息被市级以上报刊杂志、网站采用15篇，其中《郴州日报》7篇，《湖南审计观察》1篇，省市级网站7篇。大力宣传审计“免疫”功能，改善了审计工作的外部环境，扩大了审计影响。

五、促进与人大、政协良性互动，重点民生工程、脱贫攻坚、招商引资工作成效显著

我局进一步加大了与县人大、政协的联系沟通力度，就财政同级审计审前调查、审中重点、审后整改，及时与全国人大财经委领导汇报，督促跟踪被审计单位问题整改。采取工作汇报、座谈等多种形式，征求被审计单位的意见和建议，发挥了审计监督的作用，扩大了审计影响。同时，将“三重”工作、脱贫攻坚及招商引资工作与政府投资项目竣工结算审计工作紧密结合，科学统筹，合理部署，紧紧围绕经济发展中心，服务大局，努力助推项目建设，提高政府资金使用绩效，节约投资成本。

2017年度，在万水乡卢市村扶贫攻坚工作中，共计帮扶贫困户19户，着力在精准识别、产业帮扶、项目实施、资金帮扶、为贫困户解决实际困难等方面下功夫。一是精准识别贫困户，扎实做好贫困户复核，建立健全资料台账。二是宣传扶贫政策，落实帮扶措施。积极开展帮扶工作，与贫困户促膝谈心，认真填写回访表，了解贫困户的生产、生活、工作、家庭和收入情况，仔细倾听他们的意见和想法，赠送了衣物、棉被、鸡苗等帮扶物资。三是抓产业脱贫。积极发展特色产业，发展种植大棚蔬菜、花卉、玉米草、油茶、烤烟等经济作物；大力促进发展光伏扶贫项目，9月底已经实现并网发电。四是狠抓危房改造和基础设施建设。局里支持建设资金7.2万元，完成排污管、村道、旱厕、篮球场等村委基础设施建设，美化亮化了村级环境。

认真落实招商引资工作，积极开展对外招商，招商引资项目共二个。1、龙归坪古村村庄整治项目已经落地。龙归坪古村建设分为立面改造和商业街广场景观及巷道改造三个大项目，现已投资4100万元。立面改造部分，全村目前改造房屋280余套，新建旅游公厕2座；景观巷道建设部分，新建广场、商业街广场、停车场2个，亮化灯具、园林绿化等景观设施正在建设过程中。2、与青蓝电子有限责任公司达成初步意向，青蓝电子有限责任公司已交纳押金，目前正在办理相关证件及手续。

回顾一年来的工作，我局取得了较好的成绩，但也存在问题和不足。一是绩效考核机制亟待建立完善，促进干部职工树立责任担当、勇挑重担的主动性，牢固树立“四个意识”。二是审计质量、风险意识有待加强。认真落实“应审尽审，凡审必严，严肃问责”的工作要求。三是依法审计，廉洁从审的堤坝有待筑牢，强化“严是爱，宽是害”的思想，进一步加强党的基层组织建设，促进审计干部职工党风廉政建设和反腐败工作。