反馈问题

监管监测能力存在不足。郴州市生态环境执法和监测系统人员结构不合理，专业力量不足，队伍整体素质不高，结构性“缺人”比较突出，且相关仪器装备及车辆得不到应有保障，基层环保监管能力与发展要求还不相适应，当前仅永兴、宜章、北湖和苏仙环境监测站基本具备水、气常规因子监测能力，其余县市基本以委托监测为主，监测的时效性和有效性难以保障。

整改目标

全面强化临武县生态环境系统监管监测能力；到2025年底，执法仪器设备、车辆基本得到保障，县级监测站基本具备执法监测和应急监测能力。

整改时限

2025年12月31日

整改措施

（一）加大资金投入。加大对生态环境执法监测能力建设经费的保障，强力推进环境执法和监测能力建设的现代化、标准化、信息化。实现环保执法、监测装备仪器更新补充，配备专车用生态环境执法。2025年年底前，我县执法监测机构具备有效开展行政区域内执法监测和应急监测的能力。 

 （二）加大培养力度。实施我县生态环境系统干部能力素质大提升轮训计划，择优推荐年轻干部跟班学习，深化校政合作，努力提高干部职工的理论素养、业务素质和工作能力。通过公务员招录、调任、转任及事业单位工作人员招聘、流动调配、人才引进等举措招录一批执法、监测业务骨干，优化队伍结构，提升基层执法、监测能力水平。

整改完成情况

（一）加大资金投入，持续加强监测执法能力建设。一是加大资金投入情况。2021年投入233万元购置电感耦合等离子质谱仪、全自动烟尘气测试仪等设施设备22台套，2022年投入45万余元购置电感耦合等离子质谱仪全自动进样器、地下水综合采样系统，2025年投入23万元购置红外测油仪、总余氯检测仪、便携式抽滤仪等设施设备29台套，进一步提升县级生态环境执法监测能力。从2013年始，每年划拨业务工作经费100万元，充分保障监测日常工作有序开展。二是能力建设情况。临武县环境监测站总面积为421m²，目前通过计量认证的检测项目共计3大类71项，其中水质59项，空气和废气7项，噪声5项。目前在岗人员9人，其中高级职称1人，中级职称人员1人，6人持有湖南省生态环境厅颁发的环境监测技术人员上岗合格证，临武县基本具备独立开展行政区域内执法监测和应急监测的能力。2024年开展生态环境保护综合行政执法机构规范化单位创建工作，投入33.47万元购置移动执法包、无人机、执法终端等设备46台；2025年投入62.7万元采购油气回收三项检测仪、便携式水污染物监测仪、灵嗅（V2）车载走航等设备57台。市生态环境局临武分局持有行政执法证人员48人。

（二）加大培养力度。一是通过网络公众号、持证上岗考试以及各类技术培训、市场监督管理部门组织的能力验证等多途径提升监测技术人员的业务能力，所有监测分析人员已全部持证上岗。二是通过招录、人才引进等方式，近三年新入编3名高学历专业技术人员，充实到执法监测等业务岗位，对优化队伍结构、提升基层执法、监测能力水平起到了关键积极作用。三是向县人力资源和社会保障局申请设立青年就业见习基地，吸引年轻人加入，带来新的想法和视角，互相学习，激发创新活力。开展2025年市生态环境局临武分局生态环境监测设备使用培训、环境监管执法专题培训，加强执法人员的专业技术水平与依法履职能力，为辖区生态环境质量持续改善提供坚实队伍保障。

该问题现已整改完成，达到既定整改目标，符合整改验收销号标准。