临城执党发〔2018〕2号

 

 

中共临武县城市管理行政执法局党组

关于印发《关于强化内设机构职能加强干部

职工队伍建设工作方案》的通知

 

局属各单位、机关各队室办：

《关于强化内设机构职能加强干部职工队伍建设工作方案》已经局党组研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。

 

 

 

                  中共临武县城市管理行政执法局党组

                   2018年 3月 22日

 

关于强化内设机构职能加强干部职工队伍建设工  作  方  案

 

根据中央、省、市关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的精神和相关要求。结合我局三定方案，为理顺内部管理体制，理清各项工作职责，进一步调动全体人员的工作热情和积极性，确保圆满完成2018年的各项工作目标和县委县政府交办的各项工作任务，经局党组研究，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，结合上级推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的相关要求，对局机关各办、室、队，合理定岗、定责、定人员，明确工作要求，激发干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的工作热情，努力建设一支高素质的城管执法队伍。

二、组织领导

成立工作领导小组，由党组书记局长李香文任组长，党组成员副局长曾书平、党组成员副局长李顺勇、党组成员副局长黄华义、党组成员副局长周帅军、副局长胡兵、工会主席邝志刚任副组长，各办、室、队负责人为成员。

三、基本原则

（一）坚持党管干部原则；

（二）坚持选优配强、任人唯贤、德才兼备原则；

（三）坚持稳定为主，工作职责和人员合理调整，岗

位权利与义务对等的原则。

四、具体工作安排

（一）内设机构定岗、工作职责

1.综合办公室：岗位设置6个，主任1名、副主任2名、其他工作人员3名。

主要职责：负责局机关日常政务工作。督查检查局机关工作制度的落实；负责局机关会议的组织和会议决定事项的督办；负责文电、机要、档案、保密、宣传、综治、后勤服务和应急调度等工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。

党建法规室：岗位设置5个，主任1名、副主任1名、工作人员3名。

主要职责：(1)负责城市管理和行政执法法律法规政策的宣传；起草有关城市管理和行政执法方面的规范性文件；承担本局起草的县政府规范性文件管理的相关工作；负责局机关规范性文件的审核管理工作；负责城市管理行政执法人员的业务培训、资格认定、执法证件的管理；指导行政执法案件的查处工作；负责城市管理行政执法监督工作；负责行政执法案件的审核审查；负责提供政策法律咨询服务；负责协调处理行政执法中的有关问题；承担本局系统的普法工作；负责局机关行政复议和行政应诉工作；负责指导、监督检查建制镇的城镇管理行政执法工作;

（2）协助局党组抓好党建组织、党风廉政建设和反

腐败等纪检监察工作。

3.财务室：岗位设置3个，主任1名、副主任1名、工作人员1名。

主要职责：负责本系统行政业务、全局机构编制、劳动人事、工资福利、计生等工作；负责制定城市管理资金年度安排计划；负责城市维护经费的管理和使用；负责对所属单位财务情况的监督检查；指导所属单位干部人事制度和用工制度改革工作。

4、行政效能督查室：岗位设置5个，主任1名,副主任1名，工作人员3名。

主要职责：负责信访接待，受理对城市管理行政执法情况的检举、申诉和控告，办理市民、群众对城市管理执法队伍投诉问题；负责县长公开电话交办件的受理、承办、转办、督办、回复反馈工作；负责对本局系统职责履行和局重大决策决定执行情况进行督查；负责对全局各行政执法机构和执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查和现场督查；负责机关工作人员考勤。

5.行政审批、燃气管理办：岗位设置7个，主任1名副主任2名、办事员4名。

主要职责：（1）根据授权，统一受理并组织办理县城市管理行政执法局相关园林、环卫、市政、占破道、户外广告等有关行政许可、年审年检和行政事业性收费等事项以及行政许可、特许经营的业务指导和监督检查；（2）负责燃气管理日常工作；根据授权，贯彻执行与燃气行业相关的国家标准和行业标准；会同有关部门编制燃气专业规划并负责专业规划的实施；负责燃气有关行政许可、年审年检和行政事业性收费等事项以及行政许可、特许经营的业务指导和监督检查。参与对燃气企业、燃气销售网点的生产经营活动的经营许可及监督管理；对燃气及燃气器具的使用进行指导、管理。

6.市政工程办（亮化办）：岗位设置7个，主任1名、副主任1名、办事员5名。

主要职责：负责公厕管理、城区市政基础设施和公用事业设施建设管理与维护，防汛抗旱、城市内涝工作；负责城市路灯、亮化灯、管线、管网的规划审核工作，改造和维护工程项目的设计评审、立项报批和监督检查；负责城区内开发小区有关配套设施建设的检查、监督工作；负责县城区社区建设管理的指导、协调、监督、检查工作；负责城区内路灯、亮化灯的管理和维护工作。

7、派驻县烟花爆竹管理大队（与县禁燃办联合办公）（ 7人）：岗位设定7人，大队长1名、副大队长1名、队员5名。

主要职责：负责宣传贯彻烟花爆竹燃放管理的法律、法规和政策（与县烟花爆竹燃放管理联合执法大队合署办公）；负责查处城区烟花爆竹燃放方面的违法违规行为。

8.渣土管理大队：岗位设置暂定9个，大队长1名、

副大队长2名、办事员6名。

主要职责：负责县建筑垃圾（渣土）管理办公室日常工作，负责城区城市绿化、规划建设、建筑工地渣土运输管理等方面的违法违规行为的执法工作，负责建筑垃圾（渣土）处置审批勘验工作，负责渣土有关行政许可、年审年检和行政事业性收费等事项以及行政许可、特许经营的业务指导和监督检查。待城市管理体制机构改革完成后，负责住建领域划转的相关执法权限。

9.市容管理大队：岗位设置29 个，大队长1名、副大队长2名、其他工作人员 26 名。

主要职责：负责查处市容市貌、环境卫生、户外广告、门店招牌、占破道、道路交通安全、市政工程设施、园林绿化设施、河道、空气、噪声污染方面的违法违规行为。负责城区流动摊点、夜宵烧烤、水果摊点的疏导规范管理工作，查处违规摆放的流动摊点。

10.派驻县查违大队（5人）（与县查违大队联合办公）：岗位设置5个，大队长1名、副大队长2名，工作人员2名。

主要职责：抽调到县查处违法建设联合执法大队，负责集中执行规划、国土、住建、城管执法4个职能部门归集的建设领域违法建设行为的行政处罚，全力打击违法建设行为；负责日常巡查、及时查处巡查过程中发现的违法违规行为，下达违法建设协查通知书；负责查处规划、国土、住建、城管执法四个职能部门及乡镇、社区、村组和群众举报属实的违法建设行为；负责组织实施全县建设领域违法违规集中整治行为。

(二)关于局领导分工另发文通知

   （三）关于人事优化组合、工作职能说明

1.中层干部人事任命

另行文发布。

2．一般工作人员人事优化

另行文发布。

3.工作职能说明

财务室、行政效能督查室归口办公室，财务、行政效能督查工作是办公室工作之一；行政审批和市政设施管理与市容管理大队协同工作，根据工作需要统筹协调调度。

（四）关于办公室调配

人员优化组合后，机关各办、室、队办公室相应调整。原督查室（204）、烟花爆竹燃气办（205）对换，（203）、（204）由现在的行政审批、燃气管理办使用，（205）由行政效能督查室使用，原创建办（210）腾出来由烟花爆竹燃放管理大队作为案件审理室，其他办公室不变。

（五）关于执法执勤用车分配

1.车辆分配

市容大队：2台，面包车湘L7LZ09、电瓶车1

烟花办：2台，面包车湘L7LZ08、电瓶车2

渣土管理办：1台，皮卡车湘L7YL77

查违（规划）大队：1台，面包车L7LZ10

市政工程亮化办：1台，无牌皮卡车

行审燃气办：1台，机动调配

2.车辆管理要求

（1）执法车辆维修费、油料费、保洁费等由局机关负担，由局办公室统一登记管理；查违执法车辆由县查违大队统一管理。

（2）严格遵守中央、省、市、县关于公务用车管理的相关规定，执法执勤车辆节假日统一封存，严禁公车私用。

（3）工作日下班后，车辆必须停放在指定地点；遇特殊工作任务，下班后需用车的，必须提出书面申请，经局分管领导批准同意，并报局办公室备案，否则视为公车私用，追究相关责任。

（4）执法车辆必须指定有驾照的司机专人驾驶，并报办公室备案，未经分管领导和队室负责人同意不得把执法车辆交给其他人员驾驶。

五、工作要求

（一）高度重视 。这次工作人员优化组合是我局干部管理工作中的一件大事，是新形势下城管执法工作形势的迫切需要，全体干部职工思想上一定要高度重视，端正态度，积极参与。

（二）顾全大局。全体干部职工一定要在局党组的安排下，听从指挥，服从管理，坚守岗位，努力工作。

（三）严明纪律。全体干部职工要严格遵守各项纪律，严禁消极怠工，不思进取，影响全局工作开展。