一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，积极担当作为，拼搏实干，抓实城区风貌提质和城市精细化管理各项工作，现将工作情况总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）抓实中心工作，积极推进重点项目建设

一是城市停车场（一期）项目。加快推进县四家大院立体停车楼建设，通过完成设计方案专家审查、国土空间规划委员会主任会议审议、方案公示、施工设计概算批复、财评和公开招投标等工作，7月1日开工建设，计划年底建成投入使用。二是“四纵四横”重要区域节点提质项目。拟定了临武县城“四纵四横”2024年（第二批）区域12个重要节点工程建设方案。已完成项目规划、工程设计和预算编制，规划设计方案已通过县规委会专家审查和主任会审议，出具了节点工程施工图。三是临武县垃圾收运及资源化利用工程。已完成该项目用地选址及审查、用地测绘、可研批复、林地审批、环评、水土保持、地质勘察等，已明确前期经费垫资社会资本，正在开展修建性详规及初步设计，目前项目进度较快。四是临武县卫生垃圾填埋场综合治理项目。已完成垃圾填埋场综合治理项目立项、财评、招标文件评审及公开招标等前期工作。五是临武县建筑垃圾处置和综合利用项目。聘请第三方公司进行项目选址论证、项目实施环评、水土保持和初步设计等工作，正在优化项目功能定位、修改调整项目初步设计。

（二）提高政治站位，扛实环保问题整改责任

认真学习贯彻习近平生态文明思想和重要指示批示精神，牢牢扛起生态环境保护的政治责任，根据2024年5月22日中央生态环境保护督察组下沉临武县，对新力渣土消纳场进行现场督察，指出周边林地被建筑垃圾侵占的问题，科学制定方案，压实工作责任，加班加点、全力以赴狠抓问题整改工作。对消纳场周边垃圾进行分类处理，属生活垃圾的清理运往嘉禾垃圾焚烧厂处理，建筑垃圾和工程渣土运往消纳场处理。加强现场监控监管。高站位、高标准、高质量落实各项新力渣土消纳场存在问题的立行立改任务。

（三）确保工作实效，落实巡视交办问题整改

高度重视交办函落实工作，根据交办的“文昌中路市容卫生和交通秩序问题”和“迴峰公园东面广场楚南古邑牌坊处，广场娱乐扰民问题”等，一是立即组织召开工作调度会，制定整治方案，由县城管执法局、县交警大队、县环境卫生服务中心牵头，组织工作人员30余名，重点整治文昌中路占道经营、车行道及人行道车辆乱停乱摆、垃圾成堆环境脏乱差等影响市容市貌和交通秩序行为。二是每晚安排4名工作人员在迴峰公园东面广场“楚南古邑牌坊”处定点值守，劝导广场舞爱好者遵守活动时间和音量标准等规定，确保娱乐活动不影响周边居民的正常休息。

（四）压实工作责任，全力保障重大活动开展

按照县委、县政府的统一部署，牵头县城区环境卫生整治工作，制定了环境整治组子方案，细化任务分工，组建6个工作专班，压实工作责任，做到每日调度，一周一小结，全力以赴，攻坚克难，以决战决胜的姿态，狠抓市容市貌、环卫保洁、交通秩序、园林市政等工作，努力营造整洁有序、舒适靓丽的县城区环境氛围，确保“6.18”省锂电新能源产业暨固态电池产品合作对接会、迎省委巡视临武等重大活动在我县顺利开展。

（五）强化市容管控，有效提升城市形象

一是加大市容秩序整治力度。在城区设立5个重点管理路段，实行网格化管理向四周辐射，确保定人定岗定职责，使影响市容问题得到及时有效处置。根据季节性市场需求要求，在年货、苗木、果蔬销售旺季，灵活调整执法力量，合理设置便民临时市场，加强对早市、夜市等特殊场所的规范管理，确保经营秩序井然。二是加强娱乐噪音管控。通过发放宣传资料、现场讲解等方式，提高市民对噪声污染的认识和重视程度，引导市民在规定的时间内限制音量开展娱乐活动，减少噪音对周边居民的影响。多次联合生态环境部门对各酒吧、KTV噪音进行布点监测，及时处理噪音扰民问题，对整改不到位的，依法行政处罚，在6月份考试季发放禁止噪音扰民宣传资料2000余份。三是强化油烟污染治理。全面排查县城区餐饮行业油烟净化设备安装和使用情况，建立了详细的管理台账。宣传引导餐饮经营者定期清洗维护油烟净化设备，确保油烟排放达标。定期不定时对各店的油烟净化设备进行检查，确保设备正常运行。法查处不合规的夜宵、烧烤流动摊点10余家。四是持续开展专项整治。积极联合教育、市监、生环、交警等部门对县城区市场周边、校园周边、夜市经营等重点区域开展占道经营、流动摊点、油烟烧烤、噪声污染专项集中整治活动十余次，共处理市容信访投诉件380余次，下达责令整改书90余份，行政处罚11起。

（六）加强环卫保洁，打造整洁县城环境

一是强化作业质量管理。常态化开展环卫作业考核，督促项目公司严格规范作业流程，合理调整清扫保洁人员作业，按质按量完成清扫保洁、垃圾收运和垃圾无害化处理等工作。县城区日清扫保洁作业覆盖面积约324万㎡，城区环卫清扫保洁率达100%，机械化作业率达80%。垃圾收运行政村（含社区）覆盖率达100%。累计收转运生活垃圾5.9万吨，收转运渗滤液0.62万吨，生活垃圾收运率100%、无害化处理率100%。二是推进环卫设施更新。完成县江山路旁（三中）与邝家敬老院旁等2座垃圾站扩容提质改造工作；完成东塔垃圾站外坪改造、重新粉刷东塔、沙溪湖垃圾站内墙；完成更新240L垃圾桶982个，660L垃圾桶14个、3立方垃圾箱6个。三是有序推进垃圾分类。通过利用多种渠道和方式，如社区活动、线上平台、宣传栏、发放宣传资料、开展互动游戏等广泛宣传与教育，增强市民生活垃圾分类意识，普及大众垃圾分类知识，建设社区生活垃圾分类试点2个。共开展垃圾分类宣传活动6次，动员垃圾分类志愿者280人次，发放宣传资料1680份。

（七）加强行政执法，规范城管领域发展

一是加大两违查处力度。建立健全违法建设巡查防控机制，采取日常巡查与无人机航拍监测相结合的方式，实现对县城规划区的全方位监控，积极联系属地乡镇和相关部门，开展联合执法，有效杜绝偷建、抢建行为。发现新增违法建筑（包括临时违法搭建）38处，下达停工通知书50份，立案查处7宗，拆除违法建筑13处，共1000余平方米。二是加强静态交通管理。坚持县城区各路段定时与不定时巡查，按照城市管理“721”工作法，加强人行道违规停放车辆管理，不定期联合其他相关部门开展专项整治行动，累计劝离违停车辆约11320辆，抄牌4524辆。三是加强渣土管理。严格建筑垃圾处置申请核准，加强对渣土运输企业的监管，每月对运输企业进行两次安全生产检查，按照交通顽瘴痼疾整治要求，落实“一车一证”和“定时定路线”要求，督促施工企业出场落实一车一冲洗，全程密闭运输，严禁带泥上路。严厉打击擅自运输、违法处置建筑垃圾和污染路面行为，下达整改通知书6次，处置告知书60次，工作函3次，办理简易案件1宗。

（八）抓实安全生产，守牢行业监管底线

一是实行瓶装液化气配送服务。从6月1日起要求各液化气经营企业统一订购新钢瓶1万个，带定位系统的电动三轮车配送车50辆，并搭建“智慧燃气管家”配送管理系统。督促各企业回收、置换非自有产权钢瓶，逐步实行全面“统一配送”服务，落实“入户一次、安检一次”工作制度，完成钢瓶置换2万余个，入户安检5万余户。二是加大燃气行业监管力度。每月对企业进行4次安全生产检查，全面排查燃气安全隐患，定期开展燃气消防安全培训和应急演练。联合公安、市监、应急等相关部门，严厉打击非法经营燃气的“黑窝点”和非法充装、销售“黑气瓶”违法行为，对典型案例及时曝光，共查处燃气案件9起，移送公安部门案件3起。三是加强县城区烟花爆竹限放管理。自2017年实行县城区全面禁燃以来，首次在春节期间，参照周边县市区的做法，设定黄龙山植物园入口广场、沙溪湖公园内广场、龙文化微电影小镇沿沙溪河广场3处限燃点，分片区定人定岗加强限放和禁燃区域燃放管理。在清明节前等重要时段，联合应急、市监、消防救援、公安等部门在县城区开展烟花爆竹禁燃专项整治行动，发放宣传资料25000余份。

（九）抓好城区管护，提升城市风貌品质

一是坚持园林绿化“精耕细作”。做好管辖绿地的侧芽抹除、草地切边、浇灌防旱、中耕除草、施肥复壮、冬季涂白等日常养护作业。密切监控病虫害发生发展情况，认真做好预报诊断，在最佳时期采取针对性的预防消杀措施，抓住有利时节进行苗木补栽。全年累计补栽香樟、乌桕、红枫等乔木355株，补植女贞、红檵木、红叶石楠等灌木1720平方米。按照我县“满城尽开幸福花”工作要求，每季度在交通重要节点更新草本花卉7.5万株/批次，美化面积3000余平方米。采用人工和机械结合的方式，对县城区公园、游园、广场做到一日两次清扫、全日巡扫保洁，有效清除绿化带杂草。二是坚持市政设施“精修细维”。按照市政设施精细化管理的要求，加大日常市政设施巡查力度，以问题为导向，及时更新修复老化、缺失、破损市政设施，一年来共巡查281次，其中发现问题218处，更换破损、缺失井盖432块，修复人行道2121㎡，路缘石387米，设置无障碍通道10余处，修复柏油道路坑洼隐患点12处，加装窨井盖缺失防坠网97套。执行路灯有序用电方案，每晚加强路灯巡检，确保路灯设施安全运行。一年来更换路灯光源1716个，电力开关317个。检修配电箱故障105台次，镇流器391个，修复路灯被盗、老化、破损线路15300米，移除路灯灯杆10余处。使路灯设施完好率达95%、亮化率98%以上，确保道路照明运行正常。三是营造节日氛围“祥和喜庆”。春节、国庆节期间，在迎宾广场、舜峰广场运用1.8万余盆时令花卉塑造特色景观花坛，在县城区各主要路段（区域）安装国旗520余面，营造出临武整洁靓丽的绿化环境和喜庆热烈的节日氛围。

二、存在的问题和不足

（一）职能界定有待优化。在我县城管综合执法体制改革后，社会生活噪声类、建筑施工噪声类、餐饮油烟类等非我局三定职责内的行政处罚权划转我局行使。因我局无专业鉴定资质，无专业技术人员，在具体开展工作时，执法人员疲于奔命、执法效果不理想。还有些涉及部门管理不明晰的工作，也推向城管管理，增大了城管工作和资金压力。

（二）城市管理保障不足。一是垃圾分类设施配备和资金保障不足。因未设垃圾分类工作推进专项经费，经费保障薄弱，相关设施配备不足，工作推进举步维艰，离上级后续绩效评估、考核要求还存在较大差距。二是人员工资和福利资金保障难。我局转隶人员工资费用和协管员工资超400万元都需要非税抓收来保障，明文规定的福利待遇落实不到位，部分职工待遇保障不足。三是市政园林管护经费不足。县本级市政管护经费仅50万元，致使大小项目欠账很多；县财政预算绿化养护经费476万元，而园林直接管护绿地约140万平方米，平均经费不足3.5元/平方米，是省园林绿化养护定额的三分之一，远低于周边县市区标准。

（三）严格执法与优化营商环境矛盾突出。“严格执法”是行政执法原则和法律底线，但当前“优化营商环境”要求减少检查次数、减少执法频率、减轻处罚力度，导致执法部门和人员陷入“两难”困境。如严格执法将可能违反当地优化营商环境的政策规定；宽松对待，又违背行政执法的初衷。在优化营商环境背景下如何履职已成为迫切需解决的问题。

（四）综合管理平台缺失。城市精细化管理需要构建城市综合管理机制，需整合人、地、事、物等各要素纳入网格进行协调管理，这需要承接于一个全面有效的智慧化数字综合管理信息平台。临武县智慧城市项目虽然2017年计划实施，但受各种因素影响未建成，城市数字化综合管理平台建设滞后。

三、2025年工作计划

（一）坚持环保督察问题整改销号。以新力渣土消纳场督察问题整改为契机，建立健全建筑垃圾消纳场长效管理机制，制定完善临武县建筑垃圾消纳场管理办法，加强建筑垃圾处置监管。编制完成《临武县建筑垃圾处置和资源化利用专项规划》，有序推进建筑垃圾处置和综合利用项目建设，力争2025年内建成投入使用。按要求、保质、保量完成中央生态环境保护督察问题整改工作，确保顺利销号。

（二）积极推进重点项目建设。优化资源配置，倒排工期表，加强工作衔接，不断提高工作效率，细化分工、跟踪问效、严格责任的工作机制，加快推进临武县建筑垃圾处置及综合利用、县垃圾收运及资源化利用工程、垃圾填埋场综合治理等项目实施，提质改造“四纵四横”项目3个交通节点和2个口袋公园。

（三）加强城市精细化管理。进一步加强县城区市容、交通、环境卫生整治，优化公共绿地资源，加强园林绿化养护工作，做好病虫害防治和绿植补种工作，在国庆、春节期间，在县城区重要交通节点、广场摆花造景2次。加强市政公用设施管护，确保路灯设施完好率100%，亮灯率达98%以上。加快推进旧城区美化、亮化、绿化、序化，加大东云路西延段交通秩序、道路保洁力度，实现县城区清扫保洁机械化作业80%以上，改善垃圾收集转运环境，推动城市管理向高质量、高标准、精细化发展。

（四）抓实安全生产工作。严格实行清单闭环管理，开展重大事故隐患整改“回头看”，盯牢燃气等重点企业，确保存量安全隐患整改真正“清仓见底”。先城区后乡镇全面推进瓶装燃气末端统一配送工作，压实送气工入户安检责任，全年入户安检55000户，切实做好随瓶安检工作，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责。

（五）有序推进垃圾分类。完善《临武县生活垃圾分类工作考核评分细则》，制定年度工作计划，以点带面规范建设社区生活垃圾分类试点2个，开展推行垃圾分类宣传活动6次。持续督导各乡镇、单位、居民小区、垃圾收运企业、清扫保洁企业等规范垃圾分类投放、分类运输、分类处理。继续参与制定《临武县生活垃圾分类管理办法》的前期相关工作。