索 引 号: 00089/2018-1775545 主 题 词: 公开范围: 面向社会
信息类别: 综合政务 发文日期: 2018-02-02 公开方式: 主动公开
统一登记号: 责任部门: 县教育局 时 效 性: 长期公开
 

2017年教育局信息公开年度报告

今年来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕建设教育强县目标,以打造人民满意教育为宗旨,狠抓项目建设,培强教师队伍,优化内部管理,全力推进课堂教学改革,全县教育事业得到了健康、协调、持续发展。

一、建设学校,夯实教育发展根基。根据我县教育项目建设实际情况,制订了《2017年临武县农村中小学校(幼儿园)基础设施建设规划》。2017年全县实施农村中小学校基础设施建设项目14大类65个项目,总投资12987万元(全面改薄专项资金797万元)。目前,所有建设项目正持续推进中,其中义务教育合格学校建设项目16个,投资146.7万元;重点学校建设项目6个,投资2291.5万元;急需改造项目26个,投资1277.9万元;农村学校“四改”工程项目4个,投资45.6万元;校园美化亮化项目投资492万元;日常维修添置和偿债项目投资600万元;项目前期费260万元;学校建设附属工程项目300万元;校园足球场地建设23个,投资500万元;学校安防设施建设165万元;薄弱学校仪器、图书等装备项目投资按2017年县政府议教会会议精神执行;历年项目存量资金337.1万元;教师公租房建设项目3个以及20132016年公租房附属工程,投资814万元。与此同时,全力推进今年议教会议定的城区学校建设项目。为确保新建县第八、第九、第十完小和第五中学,改扩建县第三完小分校项目(共投入资金2.84亿)顺利推进,召集相关县直单位、学校、乡镇、村委召开城区学校项目建设动员大会,进一步统一思想,明确各自职责,为项目建设营造良好氛围。10月,成立了临武县城区学校项目建设指挥部和各项目建设指挥部。下一步将协调调度,加快项目进度,确保在20185月前完成主体工程,9月开学时投入使用。届时将解决学位6660个,其中解决小学学位4860个,初中学位1800个。这样城区学校大班额问题将逐步得到化解。

二、培强师资,打造一流教师队伍。一是教师补充力度大。

7月以来,我县先后补充教师144人,其中招聘特岗教师67名,自主招聘高中教师16名,免费师范生定向委培分配59名。完成免费师范生定向培养任务75名。另经多方衔接协调,由财政拨款招聘衡阳师院、郴州幼专等学校优秀学员共424名顶岗教师。9月,经县委、县政府积极争取,市编委为临武增加了664个教师编制。目前教育局已会同人社局、县委编办将公开招聘教师的方案上报市人社局。市人社局已同意我县今年第二批公开招聘教师300人,目前已完成报名和笔试工作。二是教师培训抓得实。坚持按全县教职工工资总额的1.5%落实县级教师继续教育培训经费,学校公用经费的5%用于教师校本培训以及学校外派培训。以实施“国培”计划为平台,大力加强教师业务培训和信息技术应用培训,2017年参加国培1288人,省培1436人,市培432人,县培3862人,举办县级短期培训班6期、专题讲座16场。开展“园丁之家”活动,培训教师100名,通过各类培训,广大教师的综合素质和业务能力得到较大提升。同时党政重教,县委、县政府召开了教师节表彰大会,奖励优秀教师249名,发放奖金24.28万元,激发了广大教师工作积极性。今年来,全县教师共有34人次在县直单位、市级比赛中获奖。其中714日,在县委组织部主办的“干部成长感恩谁”演讲总决赛中,一完小陈望月老师荣获一等奖、接龙小学刘俊龙老师荣获二等奖、广宜小学曾红云老师荣获优胜奖,这三位教师充分展示了我县教师内强素质、外树形象的良好风貌。

三、深化改革,抓实教育教学管理。一是注重素质教育。按照“3+1+1”的模式,自主创新,打造各具特色的学校“大课间”活动。积极开展文体活动和各类德育活动,成功举办了庆六一幼儿文艺汇演、《祖国好家乡美我的中国梦》主题教育活动、中小学生现场书画赛、第三十三届全县中小学生田径运动会暨教职工运动会,形成了健康高雅、文明和谐的中小学文体特色。二是推行“城乡一体化教研”。一是县教研室以“蹲点帮扶”为基点,打造“1+1”教研模式,即每个教研员蹲一个点,包一个片,实行学科教研蹲点和城乡一体化教研包片制度。二是加强教科研骨干队伍建设。片区成立区域教研中心和学科指导中心,主要学科聘任兼职教研员,强力打造区域教研骨干教师队伍,充分发挥骨干教师的专业引领作用,为多出名师,快出名师提供平台。全县共聘任九个区域教研中心主任和33个兼职教研员。形成了阵容强大的教科研骨干队伍。三是督促指导学校实行教科研工作校长负责制,整合教导处、教研室、教研组、备课组等力量,建立服务于教学和教师发展的多层次、开放性的学校教科研组织网络,加强教研组和备课组建设,开展教研组长培训,抓好教研的“龙头工程”,全县教师的业务素质得到全面提升。三是大力推行课题研究。加强教育科研,做好了2017年度7项“十三五”规划课题申报工作,全县共申报“十三五”规划课题19项,以课题研究为契机,全面推行同课异构、送课下乡、课改经验专题讲座、高效课堂优秀案例评比、课堂教学比武等常规教研活动,同时加强对已申报课题的管理与指导。通过课题研究,促进了教师的专业发展和教育教学水平的提高。四是强化责任落实。按照“教师与学校、学校与教育局;机关干部与股室、股室与局党组”层层签订责任状的模式,把教学管理、安全管理、计生管理、教学质量等方面的责任进一步细化,明确局机关各股室、学校、股室成员、教师等各级的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围,做到人人有事做,事事有人管。为强化各项工作责任的落实,我局出台了《临武县教育局机关干部联系学校制度》,全局在岗93名干部职工按照“领导+股室+联络员”的方式,与全县49所学校实现无缝对接,“蹲点”指导学校发展。实行“蹲点”领导、股室及联络员与学校工作捆绑考核、双向互动,“蹲点”学校的年终综合绩效考核成绩、教育教学质量提升幅度、干部职工落实“蹲点”工作情况等按一定比分纳入局机关干部职工年终绩效考核,作为局机关干部职工评先评优的重要依据。五是教育教学质量稳中有升。今年高考,全县一本上线95人,二本以上上线358人,较去年净增31人,二本以上上线人数实现新突破。高二学考一次性合格率位居全市前茅。中考成绩位居全市前列, 7A人数达408人,7A率、各科平均分、总分优秀率稳居全市第三名。

四、突出重心,全面推进义务教育。今年是我县义务教育均衡发展督导评估迎国检之年,3月份市督导评估小组对我县义务教育均衡发展工作进行了初评,4月份省督导评估小组对我县义务教育均衡发展工作进行了督导评估,省评估小组充分肯定了我县义务教育均衡发展工作所取得的成绩,同时也指出了我县义教育均衡发展工作存在的薄弱环节和问题有91项。县政府非常重视,召开了县政府常务会议,要求按照省级督查指出的问题进行逐项逐条整改,并建立义务教育均衡发展省级问题整改台账,从612月,我县已经整改问题88个,占96.7%;正在整改的问题3个,占3.3%(其中生均校舍面积不达标问题1个,消防通道存在安全隐患1个,四中未搬迁问题1)。同时县委、县政府召开的议教会还决定,拨付2626万元作为添置教学设施设备和完善校园文化建设专项经费,至11月底,各校的教学设施设备都已采购并安装到位,全县中小学校的教学设施设备得到了补充、更新和完善,同时经过412月近9个月的校园文化建设,校园的净化、亮化、美化得到了进一步提升,各学校的校容校貌已焕然一新,在全县广大教职工的齐心协力下,我县在1226日的国检中,顺利通过了国家教育督导专家组的评估认定。

五、齐抓共管,构建安全和谐校园。一是完善“三防”设施。各校以创建“平安学校”为载体,不断加大校园安全基础能力建设力度。今年城区学校共招聘了15名专职保安,大部分农村学校配备了门卫或兼职保安。投入236万元,对全县学校安装视频监控探头达800个,全面提升了校园人防、物防、技防水平。通过校车监控系统,对全县所有校车超速、超载现象实施全天候监控,有效保障了学生乘车安全。二是严格日常安全隐患排查。全县各校都建立了校园安全隐患台账,及时排查、登记、整改校园安全隐患,严格落实“一单四制”制度。县教育局不定期对各校安全工作开展情况进行全面督查,对存在的隐患及时下发限期整改通知书,督促学校及时整改到位,把“维护校园安全稳定,杜绝重大事故发生”作为一票否决的“红线”指标,纳入学校年终工作督导和行政考评之中。今年3月、9月,我局组织干部职工对全县所有中小学校进行2次校园安全隐患集中排查,共排查整改各类安全隐患24项。三是强化校园法制、安全教育。各学校将法制教育作为常规性工作来抓,做到法制教育“教学计划、课时、教材、师资、教案五落实”。全县各中小学校共聘任法制副校长46名,每期上法制教育课达60节。通过法制副校长深入学校上法制教育课,协调学校调处有关矛盾纠纷等,学校师生的法律意识普遍增强,学校及周边治安环境明显好转,全年未发生一起刑事案件和安全责任事故。同时,重点狠抓防溺水教育和校园应急演练工作。县教育局先后下发了预防中小学生溺水的文件和通知,督促学校和教师通过致家长的一封信、电话、网络及短信等形式,提醒每位家长加强学生暑假的安全监管,进一步落实家长监护职责,严控学生私自下水游泳。县教育局牵头在六完小开展应急知识进校园活动,消防等相关职能部门参加了演练活动,现场进行了疏散演练、演示了灭火器的使用技巧等。各学校校(园)长、分管安全的副校长一百多人观摩了演练活动,当天邀请消防大队对参会的人员进行了消防知识讲座。通过六完小的应急演练,拉开了全县各级各类学校开展应急演练活动的序幕,促进了应急知识在学校的普及。四是强化专项整治。针对网吧接纳未成年人、社会车辆非法营运接送学生、无证无照饮食摊点面向学生经营等突出问题,制定了《临武县2017年上半年学校及周边治安综合治理专项整治工作实施方案》和《临武县2017年秋季学校及周边治安综合治理集中整治行动方案》对校园及周边环境整治工作进行了安排和部署。今年来,由县领导带队,教育、公安、工商、文化、电信、行政执法等有关部门抽调精干力量对学校周边网吧、食品安全、占道经营等进行了专项整治。依法取缔黑网吧2家,查处违规经营网吧4家,收缴非法出版物214件,音像制品126件,取缔游商摊点25个,依法扣留非法营运车辆8辆。通过整治,一完小门口的小摊贩、占道经营现象,二中校门口出租车摩托车乱停放现象得到依法取缔,进一步改善了学校周边环境。因安全迎检工作出色,我局获得第三季度安全工作县直单位第一名,获奖5000元。

六、铸造品牌,大力发展校园足球。1月份,我县成功举办了湖南省校园足球冬令营。趁此发展良机,我县朝着申报全国校园足球试点县的工作目标,一手抓校园足球普及,一手抓特色人才培养,区域性整体推进全县校园足球发展。目前城乡各校班班有球队、周周有球课、期期有球赛。今年又投入资金 500余万元,新建足球场22个。7月,我县被教育部认定为“全国青少年校园足球试点县”,湖南省只有临武县荣获此殊荣,并有11所中小学校成功创建“全国校园足球特色学校”,截至目前,我县共有20所“全国青少年校园足球特色学校”。同时,《区域性整体推进农村校园足球教育的实践研究》课题被列为湖南省教育厅重点课题,将于年底结题。今年8月,在郴州市第23届中小学运动会青少年足球赛上,我县校园足球比赛综合成绩位列全市第一。其中初中组:三中女足荣获冠军、六中男足荣获季军;小学组:南强小学女足荣获亚军,三中附小男足荣获季军。

七、强化帮扶,教育扶贫成效明显。认真落实各级各类资助政策,从学前教育到高等教育各个阶段,对每一个贫困学生予以资助,确保不让一个学生因贫失学。一是2017年全年发放国家助学金613.4875万元,惠及贫困学生9592人。二是2017年全年发放县级政府建档立卡贫困人口助学金653.525万元,惠及建档立卡贫困户各学段学生10706人。三是369名大学生办理生源地助学贷款291.28万元,帮助贫困大学生顺利圆了大学梦。四是县教育基金会发放资助金492.39万元,资助贫困学生24841人次,扶持2所学校6万元。五是为规范全县建档立卡贫困人口教育助学一批名单上报工作,县教育局联合县扶贫办下发了《关于上报2017年秋季学期全县建档立卡贫困人口教育助学一批汇总名单的通知》(临教联发〔2017〕19号)文件。同时按照国家“六个精准”“四个施策和“五个一批”的要求认真开展香花镇新甘村扶贫工作,取得了明显成效:一是发展生产一批70户,145人;通过金融贷款发展生产,成立2个农户自主合作社,开展竹鼠和山羊养殖,还有一部分贫困户将资金以入股分红的形式对接油茶种植林和土猪养殖场,再结合贫困户自主的小规模种、养殖,每年能为贫困户带来一笔可观的收入。二是易地搬迁一批18 户,76人(其中统归共建房828人,分散自建房1048人);结合危房改造项目,彻底解决贫困户的住房问题,让贫困户住有所居。三是生态补偿一批13户,42人;退耕还林补偿一批,所在乡镇从贫困户中聘请3人当护林员,每人每年发放工资8000多元。四是教育助学一批59户,116人;关注贫困户的下一代成长,通过国家资助、社会捐资、雨露计划等政策,解决贫困学生的生活问题。五是社会兜底一批9户,35人。对家庭无劳动能力的,实行最低生活保障和政策兜底。除了五个一批渠道,还有完善的医疗保障系统以及配套的光伏扶贫、电商扶贫、金融扶贫、就业培训等一系列帮扶政策,使每个贫困户都能享受到国家政策的帮扶,2017年新甘村计划脱贫68267人。

八、依法治教,优化教育发展环境。强化教育行风建设,严格执行《临武县教育系统作风建设十严禁十不准》和《临武县中小学教职工请假管理的试行办法》,进一步强化措施大力查处教师“吃空饷”、不作为和慢作为及乱作为、“走通教”、迟到早退、上班串岗、有偿家教家养、私订教辅资料、体罚和变相体罚学生等违纪违规行为。一年来,通过开展教辅资料整治(两次)、整治“四风”变种、教育行风评议、校长离任审计(10所学校校长)、重要岗位监督评议、正风肃纪巡查、清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治等方式,强化重要节点和重要环节监督,加强干部尤其是领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律等各项纪律情况的监督,努力营造风清气正的教育环境。同时推行“1X”执纪模式,通过查处一个案件,解决一类问题、完善一套制度、规范一个领域、警醒一批干部,实现综合惩防。结合群众来信,于39日至314日,组织人员在全县范围内进行了针对教师违规有偿家教的明察暗访,并查获2起有偿家教现场。2017年,共查办各类案件16件,已全部结案,对17人分别给予了相应的党、政纪处分和问责处理,其中党内严重警告4人,行政记过2人,诫勉问责6人,通报问责2人,书面检查2人,辞退1人。

九、积极配合,顺利完成教育局搬迁。我局全力配合县委、县政府实施东云路提质改造工程,充分认识到东云路提质改造对于优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位的重要意义。成立了教育局搬迁工作领导小组,搬迁工作领导小组负责教育局办公楼和院内住户搬迁安置工作的指挥与协调。制定了切实可行的搬迁工作方案,将搬迁工作做了详细分工,明确了工作职责,做到事事有人抓,件件抓落实,有效地推动了各项工作的顺利开展。自4月份以来,我局先后召开四次院内教育局干部职工和住户搬迁工作动员大会,抓好宣传发动和住户信息填报工作,在教育局院内醒目处开设东云路提质改造宣传栏,广泛宣传搬迁政策,及时公布相关信息和工作进展情况,耐心做好院内住户搬迁思想工作。先后三次向出租门面书面下达搬迁通知书,多次口头通知承租户提前做好搬迁准备,按时腾空门面。为了积极配合东云路提质改造工程,解决承租方门面搬迁时间与利益上的矛盾,教育局从今年七月份起对所有承租户免收门面租金和水电费,共计免收近20万元。同时做好教育局财产登记、搬迁资金预算评审和办公室安排方案,在没有确定资金的情况下,我局秉着“节约资金,简单装修”的原则,在县委党校的积极配合下,于102日启动了党校维修改造工程,先后投入资金58万元,对新办公场所进行了亮化美化,并于1030日圆满完成了县教育局搬迁至党校的工作,为开创临武教育新局面打下了坚实基础。

十、精心组织,做好巩卫创卫工作。一是按照县委、县政府6061号文件精神,成立了教育局以及帮扶李家村巩卫创卫工作领导小组,由党组书记、局长任组长,副局长任副局长,办公室、基教股、职成办等相关股室人员为成员,领导小组办公室设在局机关办公室,由办公室主任担任巩卫创卫办公室主任。向城区各学校、大型幼儿园下发了《关于认真做好城区学校“巩卫创卫”工作的通知》,要求城区各学校全面清扫校园内外环境卫生。二是落实学校健康教育,认真开展“九个一”活动;强化学校控烟措施,在办公室和学校公共场所张贴禁烟标志;完善相关资料,加强创卫宣传,营造良好氛围;加强养成教育,养成良好卫生习惯。要求学校通过制作宣传展板、悬挂爱卫横幅、设立健康教育宣传栏、发放创卫倡议书和致家长的一封信等形式,充分利用班会、“国旗下讲话”、广播、健康教育宣传栏等宣传阵地,向广大师生宣传各种卫生小常识,通过教育局微信群宣传巩卫创卫的重要意义和健康卫生知识,帮助师生养成良好的卫生习惯。三是组织教职工和学生广泛开展爱国卫生宣传教育和义务劳动。各校开展了别开生面的健康教育宣传活动,928日,县三完小组织师生在阳光商业广场举行了“喜迎党的十九大,共创卫生城”“小手拉大手”卫生大扫除活动。通过开展宣传教育活动,让“巩卫创卫”工作深入人心,家喻户晓。四是按规定开展卫生大扫除。根据股室人数划定卫生责任区,每周二、四组织全局干部职工开展卫生大扫除,对教育局院内及阳光商业广场卫生责任区进行彻底清扫,全面清理门面牛皮癣和院内卫生死角卫生,做到每天一小扫,两天一大扫,劝导门面做好门前“五包”,要求局机关各办公室搞好室内卫生,时刻保持室内整洁、室外清洁。我局全力配合全县巩卫创卫工作,并在两次责任路段、县直单位卫生评比中荣获一等奖。

十一、抓实党建,广泛宣传党的十九大精神。加强组织领导,认真学习领会党的十九大精神,迅速掀起全县各校学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。一是要求全县各校以支部为单位组织多种形式的专题学习,组织全体党员和教职工观看党的十九大开幕会、闭幕式,实时掌握大会最新焦点动态;二是通过座谈、书记上党课、个人自学等方式认真学习讨论党的十九大报告的新思想、新观点、新论断和新定位,贯彻领悟报告主题和灵魂,进一步提高认识,统一思想;三是结合党的十九大报告中提出的新判断、新提法、新概念、新要求和新部署,要求全系统教职员工立足本职工作,将报告内容作为开展教育工作的根本遵循,深入思考,学以致用,切实增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,认真履职尽责,切实把学习领会党的十九大精神转化为做好当前我县教育工作的实际行动。

回顾一年来的工作,既有令人欣慰的成绩,也还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在以下几个方面:一是人民群众不断增长的对优质教育的需求与优质教育资源供给不足的矛盾;二是大班额化解任务依然繁重,小学、初中阶段学位依然不足,特别是解决城区学校学位不足问题迫在眉睫;三是教师队伍的学科结构、性别结构依然不协调。尤其近五年招聘的新教师中,女教师达70%左右;四是职业教育服务地方发展的针对性、适应性较为欠缺,人才培养与企业用工、职业教育与产业发展的对接还不够;五是乡村教师队伍不够稳定,参照周边县市区班主任费、教师教学质量奖,我县偏低,教师待遇逐年提高将有助于提高教师教育教学的积极性,提升整体教育教学质量;六是大部分学校都没有配备专职的保安,保安大多以临聘为主,且年龄集中在50岁左右,对于校园安全保障存在隐患等等。面对当前我县教育的复杂形势和繁重任务,教育局将齐心协力,从狠抓项目建设,培强教师队伍,优化内部管理,推进课堂教学改革方面,集中师资、经费等要素优先解决优质教育资源供给不足等主要矛盾,推进全县教育事业全面发展。

 


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