| 索 引 号: | 100179/2023-3605448 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2023-03-27 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 县统计局 | 时 效 性: | 长期公开 |
2022年,在县委、县政府的领导下,我局深入学习党的十九届历次全会、党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神,认真贯彻落实习近平法治思想和关于统计工作的重要讲话、指示批示精神,积极开展统计普法宣传、统计监督、国家统计督察整改、“双随机”执法检查等工作,将依法治统、提升统计数据质量作为工作的重中之重来抓,强化推进统计法治建设的主体责任,为促进统计工作健康发展提供坚强的法治保障。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视,压实主要领导责任。严格履行主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责,形成一把手负总责、分管领导具体抓落实的依法统计工作格局。及时召开年度法治政府建设工作专题会议对2022年统计法治工作进行全面安排部署,确保责任明确,任务落实到人,推进各项任务不折不扣贯彻落实。 一是组织全体干部深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略以及党的十九届历次全会精神、党的二十大精神。 二是组织召开全体工作人员会议认真学习省、市、县法治政府建设和依法统计依法治统相关文件精神,开展统计违法案件警示教育。 三是要求法规股牵头、办公室配合,结合统计部门工作实际,制定2022年临武县法治工作建设要点,全面推进全县统计系统法治政府建设工作,确保法治政府建设各项任务在我局不折不扣贯彻落实。
(二)全面开展统计法律法规宣传。一是重点抓好领导干部“关键少数”,将中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等内容纳入县委理论学习中心组集体学习议题,有序推进“统计法进党校”,把统计法纳入2022年党校科级领导干部教育培训的必修课,促使领导干部主动学法,自觉守法。二是着力加强对统计人员统计法治教育培训,督促统计人员依法履行职责,恪守职业操守,真正把统计法精神内化为道德自律,外化为具体行动。通过举办培训班、法治讲座、法律知识考核等方式,加强对统计人员的宣传教育,全面提高统计人员运用法治思维和法治方式组织开展统计工作的能力。2022年7月在县财政局举办统计法治暨统计业务培训班,参训人员包括11个乡镇及产业园、发改、科工、住建、等单位分管统计负责人及统计人员,县统计局相关专业工作人员,部分“四上”企业统计员。三是全面开展统计调查对象和社会公众的普法宣传,精心组织统计普法社会宣传,充分利用“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时点,集中开展以统计法为主要内容的统计法治宣传教育活动,丰富宣传内容,提升宣传效果,传播统计法治声音,引导公众了解统计,支持统计,在全社会营造依法普查依法治统浓厚氛围。
(三)切实加强统计执法检查监督。一是按照省、市局统计执法检查工作安排,制定了《临武县统计局二○二二年统计法治工作计划》等文件和相关工作方案,4月份对15个企事业单位开展了执法检查,6月份对10个“四上”单位开展执法专项检查,并在双随机平台上公布2022年执法计划、方案及检查单位相关数据。二是要求各专业股室严格执行国家统计标准,落实国家和省市关于县级和乡镇统计工作规范的要求,不断完善统计指标数据采集、审核、处理、汇总、上报等各流程各环节的数据质量责任,提高源头数据质量。三是加强统计法治队伍建设,积极组织公务员参加省局举办的统计法治培训,申领国家统计执法证,2022年组织2人参加考试,为今后的统计执法工作开展提供了人员保障。
(四)有效推进统计纠治整改落实。一是根据省、市统计造假不收手不收敛专项纠治工作部署,制定印发专项纠治工作方案,主动开展自查自纠,有效落实“四个必查”、“三个一批”专项纠治工作要求,自查单位(项目)共263家,清理违反统计法精神文件4份。二是配合完成国家统计督察“回头看”检查工作。国家统计督察“回头看”期间,完成各类报告撰写、资料提供和沟通协调工作,积极配合完成督察组对全椒县的统计督察“回头看”。三是扎实推进统计督察“回头看”反馈意见整改工作。按照国家统计督察反馈意见、整改要求和省、市工作安排,印发《临武县统计局贯彻落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改方案》,制定《贯彻落实国家统计督察反馈意见整改任务清单》,扎实推动督察反馈意见立行立改、真改实改。进一步加强数据质量核查、入退库检查双效结合,全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任;在门户网站公布统计违纪违法行为举报受理途径,切实承担起统计违法举报线索受理、核实责任;落实长效机制,切实巩固督察整改效果,对已经完成整改的问题,坚决防止问题反弹;对需要长期跟进整改的问题,紧盯不放、整改彻底。
二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)对统计法治面临的形势认识不足。 一是存在麻痹思想。很多统计干部在思想上对于统计造假的严重危害性缺乏正确的认识,重视程度缺乏。 二是存在“独善其身”的想法。一些干部职工总认为统计造假是造假者的事情,与自己无关,也就睁一只眼闭一只眼,独善其身。
(二)统计执法力量有待加强。基层统计执法力量薄弱这一困境仍待实质性改善。一是执法机构设置不到位。国家、省、市级统计局都设立了专门的执法机构,县级统计局虽然有具备统计执法资格的人员,但没有设置执法检查机构,影响了统计执法监督和检查工作开展。二是执法人员力量薄弱,缺少专业执法人员。县级统计机构人员编制少,统计执法人员严重不足,极大地影响了统计执法工作的开展,制约了统计法治建设。
(三)依法统计的内生动力不足。主要依靠统计部门推动《中华人民共和国统计法》的宣传教育与贯彻落实,部分单位企业对《中华人民共和国统计法》知晓度、关心度、理解度与执行度缺乏自觉性、主动性,少数部门和单位无视《中华人民共和国统计法》的权威性,使得贯彻实施《中华人民共和国统计法》的群众基础、社会基础十分脆弱,导致依法统计的内生动力不足。
三、2023年推进法治政府建设的主要安排
(一)强化理论学习,提高统计工作意识。进一步增强学习统计法律法规意识,由县委、县政府领导班子成员带头学习落实法律、文件、制度。继续发挥县委理论学习中心组作用,以会带学,以训促学,增强依法治统意识。进一步加强统计系统内部、统计专业人员、统计从业人员的统计法治学习,认真贯彻执行《意见》《办法》《规定》。进一步加大统计宣传力度,充分利用统计开放日、宪法宣传日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等时间节点开展宣传活动,提升全社会的统计意识。
(二)全力配齐统计人员,不断优化统计队伍。严格按照品德高尚、业务精湛、作风优良的标准打造统计铁军,壮大基层统计队伍,改善基层统计人员的待遇,做到专岗专责,确保统计人员相对稳定。组织开展“名校优生”“高层次及急需紧缺人才”专项人才引进行动,力争2023年度引进1—2名统计类专业高素质人才。
(三)严格执法监督,提升依法治统水平。坚持把统计督导、统计执法宣传同日常统计工作和普查工作结合起来,加大对联网直报企业统计督导,加强对企业统计业务的指导,做到不重不漏,应统尽统,进一步提升统计数据质量。以统计违法案例的分析扩大统计宣传的影响,形成有法必依、违法必究的共识;在统计违法案件处理上,采取内部通报、媒体宣传等多种形式,扩大影响,提升统计法治水平。
临武县统计局
2023年3月27日