临武县统计局

（2017年11月）

 

2017年，临武县统计工作在市统计局的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以常规统计工作做实做精，重点工作有特色，创新工作有亮点为总体目标，着力提高统计数据质量和服务水平，不断加强统计干部队伍建设，各项工作顺利有序推进。

    一、统计机构建设情况

根据上级文件精神，临武县统计局独立设置，为县人民政府工作部门。原县人民政府办公室所属的县统计调查中心，调整为县统计局所属事业单位，其机构级别、类别、人员编制维持不变。县统计局的主要职责、内设机构和人员编制已经初拟稿件，现正申报县委编办。根据常委会研究，县统计局设行政编6个，另有1个行政后勤编制（自然消亡）由政府办连人带编划入。统计调查中心核定全拨事业编制17名，现有主任1名、副主任1名，全拨事业编人员12人，目前经县领导批准，暂借调事业单位编制1名，待11月份办相关手续调入。目前，还空缺4个岗位。统计机构现有干部职工20人，其中具有中级统计师职称以上人员10人，全局干部职工平均年龄40岁，其中40岁以下的9人，是一支拥有年龄结构优的队伍。

二、统计工作情况

今年以来，临武统计局积极转变观念、深化改革，主动作为、推动创新，扎实推进统计调查事业。

（一）筑基层固基础，强化统计力量。一是完善统计队伍。按照省市机构改革的要求，独立设置统计局，确保统计机构依法独立开展统计工作；同时，尽快完善统计局内部设置和人员编制情况，为下一步乡镇统计改革打好基础。二是强化督促管理。为做好乡镇统计改革工作，组织人员对各乡镇统计站从机构设置、人员配置、制度建设、服务能力、台账建设、档案管理、投资项目准入制度等方面进行了检查，督促、帮助乡镇统计站规范各项统计工作。三是强化部门配合。成立了临武县全面深化统计改革与国民经济核算暨综合治统领导小组，建立了部门联席会议制度、对口联系制度、信息共享机制和数据联审机制。落实了部门分管领导和统计人员，并把部门统计人员配备列为年终统计工作检查的重要内容。

（二）抓队伍提素质，提升团队能力。一是强化思想教育。认真组织开展学习党的十九大精神，坚持“两学一做”常态化、制度化，深入学习《十九大报告》《习近平总书记系列重要讲话内容》和《中国共产党纪律处分条例》，引导党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高政治素质。二是强化作风管理。积极开展统计数据专项治理工作，加强了统计职业道德教育，确保统计人员守住“底线”，不踩“红线”，不触“高压线”。三是强化业务培训。积极参加国家、省、市统计局各类培训班，提高干部素质。截至目前，参加国家组织的培训2人次，省级培训班6人次，市级业务培训会20人次，县级党校培训班2人次。积极组织参加县“工间操”比赛和其他文体活动。选派1人参加市局组织开展的“经典家规家训”朗诵活动，提高单位干部职工的身体素质和团队精神。通过培训，大大提高了干部职工思想理论水平、业务能力和工作积极性。

（三）保质量提品质，加强统计服务。一是统计数据真实可靠。重点提高主要经济指标的数据质量，做到不重不漏。机关开展联网直报企业大清查活动，坚决清理空壳、停产企业。加强联网直报平台的数据查询、审核的力度，使每一个企业上报数据真实可靠，应统尽统。进一步完善了“四上”企业台账资料，做到数出有据。加强了主要指标与支撑指标的关联性评估审核，做到支撑有力。二是统计分析有质有量。1-9月份共完成统计分析18篇，信息32篇，其中送主要领导或部门参阅5篇，获领导批示的2篇。三是数据服务全方位。不仅为政府及部门提供数据，同时也为企业、个人服好务；我们设立了“临武统计”微信公众号，并及时将数据发布在“临武统计”微信公众号上和“临武县政府网站”上，为了更好地让领导及时掌握统计数据，我局将县委书记、县长、分管的常务副县长等机关县级领导和县直部门领导拉入一个微信群，及时发布情况，让数据能及时传达到领导和机关部门。同时也加强了全面小康建设、民调、民生100、妇女儿童等专题性的监测服务。

（四）强重视重奖惩，解决“四上”企业入统。新上“四上”企业就是经济增长的引擎。由于国家对“四上”企业申报趋严，达到规模的企业偏少，企业配合程度不高，严重地制约了我县“四上”企业申报。为此，我们将“四上”企业申报作为今年工作的重点难点。一是领导重视。我们多次向主要领导和分管领导汇报，争取了领导的关注和支持。召开了专门的调度会研究解决“四上”企业清查申报和综合治统问题。二是奖励到位。为了调动“四上”企业申报入统的积极性，县政府决定：每成功申报一个“四上”企业，给予责任单位各1000元的工作补助，给企业5000元的联网直报工作补助。去年经费已经落实，共计发放24万元。今年将继续执行这个奖励政策。三是清查到位。“四上”企业两手抓，一手抓入统，一手抓退出。对于新上企业积极跟踪好，一旦条件成熟立即申报。对于不能复产的企业加强与省市的沟通，申请退出。截至目前，已完成全年12家“四上”企业申报工作的任务。

（五）保成果抓落实，做好农普收官工作。临武县第三次全国农业普查取得了阶段性的胜利。全县共202个普查区，1025个普查小区，普查农户共73747户，农业规模经营户160户，农业经营单位260个。一是宣传到位。为了深入广泛做好全县三农普宣传工作，切实提高广大群众对农业普查的知晓率和配合度，临武县多措并举，全方位推进三农普宣传工作。二是经费到位。2017年农普经费已经到位，并按照3元/户的普查员经费拨付到乡镇，各乡级政府也按照工作量的大小配套了相应的资金。三是奖励到位。根据临农普办〔2016〕4号文件《临武县第三次全国农业普查工作目标管理考核办法》对全县13个乡镇进行分类评比，评出了一、二、三等奖，并分别给予了1200元、1000元、800元的现金奖励，以鼓励获奖的乡镇再接再厉，同时也激励那些后进乡镇奋起直追，争当先进，确保后续的农普工作能按时按质地完成。四是督查到位。为确保全县农业普查数据质量，我县分别于2017年1月1-3日、1月17－18日及2月8-9日对所有的乡镇分别就现场登记组织保障和依法开展情况、普查员实地入户登记情况及普查员询问技巧和登记质量情况等内容进行了三次关于现场登记的专项指导和督查，确保了普查数据质量。五是改错到位。入户登记之后，我县根据上级返回的错误，及时安排相关人员对错误进行清查更正。

三、当前经济发展情况

 面对错综复杂的国内外环境和持续较大的经济下行压力，临武县主动适应了经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“五个临武”建设，着眼于“两个高于”目标的实现，全力以赴抓重点、攻难点、创亮点，做大做强经济总量，做实做好重点工作，当前经济保持了稳步发展的态势。

（一）全县经济发展的主要特点

1、国民经济运行平稳。经初步核算，预计（下同）2017年全县实现生产总值157.64亿元，同比增长8.5%。其中第一产业增加值完成15.47亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值完成78.06亿元，同比增长6.0%；第三产业增加值64.11亿元，同比增长12.4%。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.4、2.7、5.4个百分点。

2、农业生产总体平稳。第一产业增加值同比增长3.5%，增幅比三季度提升0.1个百分点。全县中稻和一季晚稻播种面积为3.01千公顷，同比增长0.9%；烟叶种植面积0.69千公顷，同比增长50%。农产品加工企业稳步发展。

3、工业经济稳步增长。2017年全县工业增加值完成73.99亿元，同比增长6.3%，其中，规模工业增加值完成37.36亿元，同比增长6.9%。新增工业企业拉动作用显著，今年新增3家规模工业企业，拉动我县规模工业增加值增长1.5个百分点。

4、投资消费增速较快。2017年全县完成固定资产投资142.28亿元，同比增长10.3%。社会消费品零售总额完成34.36亿元，同比增长11.8%。其中旅游消费有较大的提高，成功举办了郴州市（秋季）美丽乡村旅游文化节暨临武县紫薇花节，吸引众多游人观赏。国庆中秋长假期间，休闲自驾游、乡村旅游人气旺，全县共接待游客41.2万人次，实现旅游综合收入2.4亿元，同比分别增长27.5%、36.6%。

5、居民收支平稳增长。2017年城镇居民人均可支配收入25630元，同比增长8.6%；农村居民人均可支配收入11312元，同比增长9.2%。

四、我县经济目前存在的困难和问题:

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：

一是经济基础薄弱，在新常态下保持高速增长难度加大；二是产业结构单一、层次不高，创新动力有待进一步加强，产业升级和结构调整任务艰巨；三是基础设施仍然滞后，要素瓶颈制约仍较严重等。同时，受国内外宏观经济形势的影响，我县与全国、全省、全市经济走势一样，经济下行的压力较大，且远远超过预期。

五、2018年工作计划

统计工作千头万绪，既有各种统计报表，又有各种调查。我们在做好各项常规工作的同时，着力抓好“五个重点工作”，大力推进临武统计工作。

1、继续抓好综合治统工作。严格按照综合治统的要求，构建“政府牵头、部门协作、信息共享、齐抓共管”的统计工作综合治理机制，确保统计数据应统尽统、不重不漏、真实准确。构建综合治统工作的长效机制，明确责任分工，提供综合治统工作的整体水平。在下一阶段工作中，强化部门全局意识和协作意识，在领导小组统一组织协调下，充分发挥本部门职能，综合运用各类有效手段，及时解决统计工作中的困难和问题。

2、继续抓好统计基层基础工作。统计基层基础建设工作核心在机构，关键是人员素质。一是强化人力保障。尽快完善三定方案，配齐领导班子。计划明年继续招考2名工作人员，确保把熟悉统计业务、思想作风过硬、综合素质较强、热爱统计事业、具有大专以上文化程度的年轻同志充实到统计队伍中来，保证统计队伍的总体素质。二是保证人员稳定。努力保持基层统计人员的相对稳定，要求乡镇机关单位调整专兼职统计人员要及时通知县统计部门，征求统计部门的同意。三是提升业务水平。下一阶段主要针对工作重点及结合农业普查工作开展乡镇统计人员业务培训以及工业、投资、商贸、房地产、建筑业等企业和部门统计人员的业务培训。

3、继续抓好“四上”企业申报工作。一是继续抓好企业申报工作。预计今年能超额完成市局下达的申报任务。二是确保申报工作奖罚到位。对申报完成的奖励力争按时到位，对未完成申报人物的责任单位在年终绩效考核中扣除相应的分值。

4、继续抓好统计服务工作。增强主动服务、多元服务意识，提高统计服务的时效性、针对性和前瞻性。优化决策服务，及时捕捉反馈数据并即时报告，让主要领导在第一时间掌握情况，对经济运行的重点、难点和社会关注的热点进行深度剖析，要透过现象看本质，通过数据的思想，从更高层面上为领导决策服务，坚决做到决策前有分析、决策时有建议、决策后有跟踪。完善统计信息公开工作，及时在党政门户网发布各类统计信息、月度经济主要经济指标运行情况，开展统计知识大解读、大答疑、大互动，为社会公众提供及时准确的统计信息服务。

5、继续抓好联网直报企业督导。抓联网直报“四上”企业督导是今年市委、市政府安排的一项重要工作。各相关责任部门要在每月统计联网直报上报时间，对辖区内联网直报企业逐一督导，做到应统尽统、如实上报，进一步提高统计数据质量。

6、继续为四经普工作做好准备。为确保全国第四次经济普查各项工作有序开展，县统计局明确工作职责，条块上下联动，严谨细致、切合实际、科学规范的工作原则，认真做好四经普工作。针对专业特点和职责要求，建立相应的“点对点”工作人员联系制度，明确具体工作内容，强化工作责任。