2022年，县统计局在市局和县委、县政府的正确领导下，全面贯彻省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委“一极六区”战略，聚焦“十项重点工作”和“五个临武”建设，突出高质量发展主题，全面履职尽责，深入推进统计改革，夯实统计基层基础，全面打开了临武统计工作新局面，现将情况总结如下：

一、主要工作情况：

（一）坚持发展总基调，县域经济指标稳中有进。预计，2022年全年地区生产总值增长7.5%左右；规模工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长10.5%以上；社会消费品零售总额增长3%左右；地方财政收入增长7.5%以上；外贸进出口总额增长20%左右；实际使用外资增长15%以上；全体居民人均可支配收入增长9%以上。

（二）强化法治意识，统计法律法规学习系统深入。积极推动县委、县政府领导学习统计法律法规，提请了第12次县委常委会和第十八届县政府第5次常务会议上学习和传达了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（厅字〔2021〕47号）和国家统计局印发的深入学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的通知（国统字〔2021〕150号）文件精神，提请第18次县委常委会会议上研究审定《临武县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改方案》。把《中华人民共和国统计法》列入党校主体班的授课内容，局党组负责人敏感词到党校授课。扎实推动统计巡察全覆盖，促推全县各部门乡镇把学习不断走深走实。通过顶层推动，全县上下各级领导干部对统计工作重要性的认识不断增强，大统计的工作格局不断形成。

（三）精准预警预测，科学把脉经济发展形势。坚持每月每季度召开经济形势分析会和统计工作联席会。县委常委、常务副县长亲自调度，统计部门联合其他经济发展部门解放思想，开动脑筋，抓好固定投资、服务业、商贸、工业等工作，保障全年经济指标在全市排在前列。同时，统计部门针对主要经济指标落后情况进行认真分析，强化预警预测，查找原因，并提出解决建议，为临武县经济发展做好参谋工作。

（四）夯实质量培训，统计专业服务水平有提升。为进一步提高临武固定资产投资和房地产业统计能力，提高统计数据质量。5月，临武县统计局邀请市统计局党组成员、副局长李琼林同志及市投资科、房地产专业负责人来临召开固定资产投资和房地产统计业务专题培训会，会上李琼林副局长分析讲解当前固定资产投资国际国内的形势，其他市局同志讲解固定资产投资统计方法技巧、投资项目入库及报数要点、房地产项目入库及报数要点、项目立项工作要点等内容，为临武县更好更规范地开展固投入统工作打下了坚实基础。县产业开发区，13个乡镇和县直有关部门分管统计领导及统计员、在建房地产项目17家企业统计员参会。

（五）严格统计执法，统计法制化水平有效提高。制定了2022年统计执法方案，4月13日邀请市统计局来临指导对15家企业开展的统计执法工作是全市第一个开展县级规范化统计执法的县市区。4月18日，省统计局执法监督局来临调研，对临武执法工作提出肯定。全面推进《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》文件精神落地生根，推动统计巡察监督全覆盖，形成良好的防范统计造假弄虚作假氛围，切实提高了统计数据的真实性。

（六）凝聚部门合力，统计基层基础有效夯实。出台了《临武县统计基层基础工作三年提升工作方案》，为各单位全面加强统计基础工作明确了方向；起草了《关于加强新时代统计工作的意见》，正在部门协商过程中；提请政府通过了《关于进一步明确“四上”企业申报等激励政策的补充通知》，对企业统计员的奖补标准从50元/月提升到了200元/月。定期不定期开展单位统计人员和企业统计员的培训，全面提统计从业人员做好工业、投资、消费、农业等专业领域统计工作的能力。着力稳定统计专业化队伍，解决了基层统计工作人员无序变动和频繁更换的问题，规定了非组织调整外乡镇和部门统计分管领导和专业人员任职2年内不允许变动。克服了机构改革对乡镇统计员设置的影响，13个乡镇的人员配置全部由行政或事业编制的工作人员担任。大力开展统计示范站建设，年内产业开发区、武水、花塘、楚江4个单位成功创建了省级示范站。

二、存在的主要问题

（一）社会面对统计工作的重要性认识仍需提高。社会对统计工作的重要性认识不足，认为统计工作无足轻重，只不过是简单的加加减减、计算汇总，没有认识到统计数据对经济社会发展、人民生活、政府决策的重要性，对统计报表数据的真实性、准确性、及时性认识不够，影响了统计工作的健康发展。

（二）统计基层基础工作的经费投入仍有差距。一是常规统计专项工作经费逐年减少，特别是2018年到2020年专项经费逐年缩减到原有经费的60%，虽然省委统计专项巡察后常规统计经费有所增加，但仍然无法满足常规统计工作需要。二是乡镇统计工作经费不足，部分乡镇仅依靠上级拨付资金开展统计工作，相应配套资金严重不足，严重影响统计员的工作积极性和主动性，影响基层统计工作质量。

（三）统计专业化人员素质仍有待提升。部分企业对统计工作投入不足聘用的是兼职统计人员，日常工作以会计或其它工作为主统计工作为辅，因此对统计工作的积极性、主动性远不够，实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误。

三、2023年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是后疫情时代的第一年，也是临武落实“四大定位”全力推动县域经济快速增长的关键之年，做好明年的工作具有深远的现实意义和历史意义。

明年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大、中央、省市县经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察湖南、考察郴州工作的重要指示精神，弘扬伟大建党精神，为加快建设“五个临武”、打造“电池产业之都、宝玉矿石之乡、特色农业之县、转型示范之城”做出统计贡献。

预期目标是：2023年全年地区生产总值增长8%左右(预计数，下同)，人均GDP进入全市前六位;地方财政收入增长7.5%左右;固定资产投资增长10%左右;规模工业增加值增长10%左右;社会消费品零售总额增长7.5%左右;外贸进出口额增长9%以上，实际到位内资增长25%以上，实际利用外资增长200%以上，全体居民人均可支配收入增长8%左右;城镇登记失业率控制在5%以内。在高质量发展的前提下，完成规模以上工业企业入库20家左右，完成“四上”单位培育入统50家左右。

实施路径是：

（一）积极谋划、重在落实，全力做好“五经普”。2023年是五经普之年，根据《关于做好湖南省第五次全国经济普查数据处理筹备工作的通知》（湘经普筹备办〔2022〕1号）文件要求，五经普从调查指标数量、普查对象数量、普查数据量等方面都比历年的经普工作繁琐。为加强五经普工作，统计局坚持做到以下几点：一是统一思想，充分认识五经普的重要意义。全体干部要把学习贯彻党的二十大精神贯穿于五经普全过程，增强政治责任感和时代使命感，迎难而上、攻坚克难，摸清家底，高质量完成普查任务；二是周密策划，全面优化五经普工作方式。提前梳理五经普工作难点，形成任务清单，明确责任和推进时限，逐项落实解决。同时，要不断探索和创新工作机制，优化普查方式，形成依法、高效和畅通的工作格局；三是破解难题，切实为五经普扫清一切障碍。一方面，走出去学习借鉴周边县市区的优秀经验。二方面，结合临武实际，切实处理好普查队伍不稳、技术力量薄弱、财政经费紧张、普查对象配合程度下降等各类难题。

（二）开动脑筋、多措并举，努力摆脱社零落后局面。积极与省市对接衔接，争取以企业转产业活动单位的方式对部分往年基数过高的商贸企业做到不带基数退出，进一步做实商贸数据。进一步分析研究市定的商贸评估方案，吃准吃透方案做到有的放矢，在稳定商贸行业增值税同比增速不落实的情况下争取商贸同比排位居全市中上水平。加强与财政、机关事务服务中心衔接对接，用好正在启动中的普及机关食堂政策，强制机关签约合作单位必须为入规餐饮“四上”单位，倒逼企业做大做强主动申报入规。学习其他周边县市区的先进做法，通过奖励、培训等方式，激励企业按要求完善统计基础台账和财务资料到位。

（三）用好机遇、深入挖潜，稳定工业和投资基本盘。协同分管部门抢抓历史机遇，立足我县锂矿资源储量优势，瞄准打造市委提出的“电池产业之都”的目标，科学规划构建锂电池全产业链上中下游协同发展格局。联合其他经济部门进一步主动服务企业，优化营商环境，加紧对接上海安能工建矿业集团、内蒙古大中矿业股份有限公司等电池电容产业签约企业的落地，争取尽快形成投资的实物工作量；深入分析调研，围绕已入驻的头部企业，在产业发展所需用电、用地、用水、安评、环评方面存在的困难和问题及时提出建设性意见，助推部门为产业发展创造性的提供便利条件，保障企业按既定目标推进建设，力推落地企业早日投产达效。深入挖掘新能源产业建设过程中的投资项目和工业产值数据，确保经济数据应统尽统，客观、及时、精准地从数据中反映出发展的良好成果。

（四）完善制度、规范管理，做实统计执法监督。继续贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，在3-4月研究出台《临武县统计局关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》，切实履行防范和惩治统计造假主体责任，聚焦行政干预不收手不收敛、统计造假手段隐形变异、责任追究不到位等问题，通过开展专项纠治活动，着力解决我县存在的统计造假不收手不收敛问题，确保统计造假弄虚作假现象得到有效遏制，确保统计数据真实准确、完整及时，建立健全防惩统计造假的长效机制，切实提高政府统计公信力。同时，进一步加快培训统计执法人才，通过考试、培训等方式挖掘统计执法人才。同时，积极深入到基层单位开展统计执法工作，在不影响基层单位正常工作的情况下，让统计执法形成常态化检查。在执法期间，向基层单位统计员讲解有关统计知识，规范相关统计程序，切实提高统计人员的业务综合素质和思想素养，及时发现、整改基层单位在统计工作中的问题，确保上报数据的准确性，真实反映全县经济社会发展情况。

（五）示范创建、整体推进，夯实统计基层基础。继续贯彻落实《郴州市统计局关于印发＜郴州市统计局进一步加强统计基层基础规范化建设工作方案＞的通知》的要求，确定2023年11月之前创建金江镇、水东镇、南强镇为省级统计示范站点。同时，继续加强统计人员的业务培训工作，在7月中旬举办基层统计人员业务知识培训班，重点对乡镇和部门统计的人员进行培训，学习统计理论知识，计算机应用程序以及统计工作方法和流程；坚持以会代训，利用统计工作会议、年报会及其它部门会议，讲解有关统计知识，规范相关统计程序，通过学习，从而提高基层统计人员的素质。

具体举措是：

一是坚持抓早，提前谋划抓好布局。咬定县委经济工作会、政府工作报告目标，进一步分解明确GDP基础指标、“四上”企业申报、固定资产投资项目入库目标，科学谋划抓好布局。从现在开始，组织专班认真分析近二年来GDP基础指标变化情况，把握数据变化规律，科学精准有效的指导相关责任部门做好数据的上报、认定工作，确保整体走势平稳。提请政府提早下达2023年各县直部门和乡镇的“四上”企业申报和投资项目入统任务，对1、2月黄金窗口期实施第旬一调度一会商一通报工作机制，对完成任务好的提请政府予以通报表扬对完成任务差的单位予以通报批评。严格落实县政府有关统计工作文件精神，对单位主要领导不重视工作推进不力的该提请县委、县政府主要领导约谈的约谈、问责的问责，确保工作落实无死角，工作任务无空档。

二是坚持抓实，夯实基础提高水平。一是推进省级乡镇统计规范化建设工作，指导南强镇、水东镇、金江镇做好统计台账资料整理归档、合理设置统计站点布局、提升统计宣传氛围等工作，确保三个乡镇顺利通过省级乡镇统计规范化建设验收。二是着力加强业务培训提升统计专业化水平。从2月开始实行每月一主题的统计专业人员集中轮训，联合发改、科工、住建等部门分批次的对企业、行政事业单位的统计分管领导和统计员进行业务培训，整体提高全县统计人员的综合素质和业务水平。三是大力开展上门统计行动，积极深入乡镇、企业指导收集整理数据上报所需凭证，建立健全统计台账，及时发现、整改基层单位存在的问题，提升基层统计水平和质量。

三是坚持抓常，强化分析善用督察。一是进一步强化经济运行监测，根据全年目标任务做好任务分解和责任单位，切实做好月度、季度、年度经济运行预测预判预警工作，加强联网直报期间的指导和调度，全力当好经济运行发展的参谋。二是进一步强化统计分析研究，围绕县委、县政府中心工作、建设“电池产业之都、宝玉矿石之乡、特色农业之县、转型示范之城”目标、绩效考核、高质量发展、“五好”园区创建等工作开展好调查分析研究，积极撰写高质量统计调研分析材料，为准确判断形势、科学制定政策提供针对性强、参考价值高的统计分析建议。三是进一步加强部门配合善用督察督导，计划从“四上”企业申报、固定资产投资项目入统、统计基层基础建设等方面加强与两办督察室的衔接沟通，充分利用督察手段推进工作，利用督察结果提升工作。

附件1：

临武县统计局2023年重点工作