| 索 引 号: | 100179/2024-3685435 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2024-01-17 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 县统计局 | 时 效 性: | 长期公开 |
2023年,县统计局在市局和县委、县政府的正确领导下,全面贯彻省委“三高四新”战略定位和使命任务、聚焦郴州“四个定位”,打好“发展六仗”工作,突出高质量发展主题,全面履职尽责,深入推进统计改革,夯实统计基层基础,全面打开临武统计工作新局面。现将工作总结如下:
一、主要工作情况:
(一)做好应统尽统,如实反映县城经济发展现状。2023年前三季度,全县完成地区生产总值133.7亿元,同比增长2.3%;规模以上工业增加值同比下降23.8%;固定资产投资同比增长5.2%;社会消费品营业额37.2亿元,同比增长1.8%;实际到位内资91.84亿元,同比增长25.59%;全体居民人均可支配收入21013元,同比增长5.4%;城镇居民人均可支配收入29405元,同比增长3.6%;农村居民人均可支配收入15399元,同比增长6.7%。其中固定资产投资增幅在全市排名第2位。
(二)深化凝聚共识,营造良好统计工作氛围。党的十八大以来,习近平总书记19次对统计工作作出指示批示,国家层面对统计工作的要求不断提高,客观上给统计赋予了新的涵义。为抓好贯彻落实,统计局提请县委常委会和县政府常务会议上学习和传达了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(厅字〔2021〕47号)和国家统计局印发的深入学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的通知(国统字〔2021〕150号)文件精神。10月份将《意见》《办法》《规定》进行再学习,分别在县委常委会、县政府常务会议上进行再学习。同时,今年将《深化改革 依法统计 着力提高统计数据真实性》的课程列入党校主体班的授课内容,局党组负责人亲自到党校授课。通过顶层推动,全县上下各级领导干部对统计工作重要性的认识不断增强,大统计的工作格局不断形成。
(三)精准预测监测,全面分析经济发展状况。根据县政府主要领导要求,每月坚持召开一次经济形势分析会,加强各部门协调联动,做好行业与行业、专业与专业间的数据评估,确保统计数据能准确反映经济发展形势。认真撰写主要经济指标数据分析监测预测报告,并提前做好数据解读和预判,呈送给县委县政府主要领导、分管领导。
(四)强化巡察培训,夯实统计基层基础。一是开展统计业务培训。为加强基层统计员业务能力,研究制定了“每月一训”的专业培训计划。全年已开展固定资产投资、五经普等大型培训会10次,参训人员1800余人次。同时,组织本局专业人员积极参加上级组织的各项培训,以及国家统计局的在线教育培训。二是履行统计专项巡察。今年以来根据统计专项巡察的要求,县统计局对县市场监管局、县住建局、县科工局、万水乡、麦市镇、楚江镇、花塘乡等16个单位党组织开展统计专项巡察。三是推进规范化创建。根据省局要求,我县积极开展乡镇统计站规范化创建工作。今年已完成3个乡镇统计示范站建设。目前,全县共完成7个乡镇统计示范站和1个产业园区统计示范站建设。
(五)开展清查执法,夯实统计数据真实性。一是积极配合省局执法。5月底,省统计局执法检查组到临武开展统计执法检查,对我县15个投资项目、15家工业企业的所有资料进行全方位检查。县委、县政府主要领导亲自调度,各有关部门上下联动,认真做好准备工作,全力配合执法检查,为省局执法检查提供了优质保障服务。二是大力开展企业清查。根据省市工作安排,对全县“四上”企业和投资项目进行清查,对不合条件的企业和项目进行了初步清理。全县完成企业(项目)自查321家,其中工业79家,投资项目116个,商贸74家,服务业19家,房地产26家,建筑7家,其中:异常单位79家,歇业10家,未达规52家,违规报数17家,对于上述情况,各专业已经整改到位。三是认真开展执法检查。与国调队相互配合,2023年对工业、投资、商贸等15个企业进行执法检查。四是完善执法队伍。针对目前我局执法人员缺失的情况,从乡镇调入公务员1名,并要求明年45岁以上公务员认真学习做好准备,确保通过考试,实现临武县国家统计执法证零突破。
(六)强化要素保障,扎实开展五经普工作。临武县五经普各项工作正有序开展。目前,我县率先完成“五经普”普查区划分及绘图工作,单位清查工作在全市排名靠前。一是明确组织保障。县政府下发了《关于认真做好第五次经济普查的通知》等文件,进一步加强了对“五经普”工作的组织领导,明确了相关部门责任。各乡镇也同时成立了“五经普”工作领导小组。为“五经普”工作打下了良好的组织保障。二是强化资金保障。为切实抓好“五经普”资金保障,我局与财政部门衔接,把“五经普”经费列入财政预算。目前“五经普”的经费预算已经全部拨付到位。三是落实人员保障。为强化五经普工作人员力量,县五经普办选聘普查办工作人员8人、普查指导员86人、普查员302人,现在已经全部投入到五经普工作中。
二、存在的问题和不足
1.统计力量还有待加强。近年来,党中央、国务院对统计工作越来越重视,统计数据收集、分析、上报的任务不断增加。同时,随着市场经济体制的逐步完善,整个社会对统计信息的需求和依赖日益增强,对统计工作的要求也越来越高,客观上对统计工作赋予了新的标准和内涵。而县统计局(统计调查中心)人员短缺,基层统计人员大都是兼职且变动频繁,难以适应新形势的统计工作要求。
2.五经普工作任务艰巨。一是“两员”素质参差不齐。部分社区、村“两员”年龄较大、业务能力、学习能力不强,虽然熟悉当地情况,但缺乏财务、统计知识和APP操作基础。同时部分普查员对经济普查范围理解不透,虽多次讲解强调,但仍有很多属于清查范围内的企业或个体户未清查到位,造成查疑补漏工作任务加重。二是清查任务依然艰巨。近年来,随着新产业、新业态、新商业模式不断涌现以及市场主体倍增工作的全面推进,我县市场主体快速增长,与四经普相比,企业单位增长近1倍,造成清查任务加重。同时部分企业经营的灵活性和隐蔽性增强,跨行业、跨地区经营越来越普遍,注册地和经营地不一致、无固定经营场所、集群注册、一址多照等现象日益增多,虚拟注册、空壳企业较多,成为单位清查工作的难点和堵点。三是网络交易行为难以核实。数字经济、网络经济经营活动隐蔽性强,部分网络个体户底册中只有虚拟店铺名,没有其他信息,难以查清找全。
3.“四上”申报工作困难。一是企业规模较小。从临武经济状况来看,达到规模要求的企业数量有限。二是企业入库意愿不强。普遍认为申报“四上”企业后,会与税务方面有牵扯,增加税收。同时要履行联网直报工作,财务人员害怕增加工作量。三是部分责任单位工作缺乏主动性。一些部门的主要领导没有深入研究企业入统工作的新政策,对入统工作缺乏主动性。
三、2024年工作计划
(一)深入调研,全面掌握经济形势脉搏。要深入企业实地调研,及时掌握企业的运营动态及存在的困难和问题,切实为项目落地投产、企业生产发展献计献策。要深入开展监测分析,进一步强化重点行业、重点企业、重点项目运行监测和分析,积极收集信息,准确研判经济形势,把握经济发展大势。要加强预研预判,进一步加强对主要经济指标、GDP基础指标中短板指标的分析调度,做好分析预警预判工作,着力缩小差距,补齐短板,确保统计数据准确反映临武经济形势。
(二)压实责任,全力以赴实现任务目标。要加强部门协作,压实工作责任,坚持目标导向,对照各项经济指标和GDP基础指标的年度目标,深入分析研判,抓好工作落实。要按照“四上”企业申报工作目标和要求,结合“五经普”工作,确定拟达规入统企业名单,做到分类施策、重点攻关。对重点监测达到申报入统条件或接近规模的企业,做到“成长一家,入库一家”,为统计数据上报筑牢根基。同时,进一步加强乡镇申报入统意识,强化责任担当,深入挖掘培育“四上”企业,挖掘民间投资项目入统,全面完成2024年固定资产投资和“四上”申报任务。
(三)扎实推进,全面完成“五经普”工作。按照上级要求,县统计局将科学谋划,认真组织,强化协调,加强沟通,扎实推进,确保全面完成“五经普”工作,准确无误摸清全县从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业活动个体经营户的基本情况和分布状况,准确推算经济总量、行业数据。
(四)强化服务,继续做好统计信息工作。增强主动服务、多元服务意识,提高统计服务的时效性、针对性和前瞻性。优化决策服务,及时捕捉反馈数据并即时报告,让主要领导在第一时间掌握情况。对经济运行的重点、难点和社会关注的热点进行深度剖析,要透过现象看本质,通过数据得思想,从更高层面上为领导决策服务,坚决做到决策前有分析、决策时有建议、决策后有跟踪。完善统计信息公开工作,及时在党政门户网发布各类统计信息、月度经济主要经济指标运行情况,开展统计知识大解读、大答疑、大互动,为社会公众提供及时准确的统计信息服务。
(五)三项推进,全力巩固统计基层基础工作。一是巡察推进。继续与巡察办开展统计专项巡察,并将统计基层基础工作作为巡察的重点之一。并与乡镇统计示范站相结合,从机构规范、队伍规范、保障规范、业务规范、制度规范、管理规范入手,着力解决好乡镇统计和部门统计机构、人员编制、岗位设置、经费保障等问题,保证有足够的力量从事并完成统计的各项调查、普查和各种定期报表工作任务,全面、及时、准确地向统计部门提供各项统计资料。二是激励推进。继续对乡镇统计基层基础工作进行评比,并将逐步加大对奖励额度,更好的激发统计员创业干事热情。及时发放企业联网直报补贴,加强企业统计员工作责任,提升工作积极性。三是培训推进。继续开展“每月一训”,根据工作要求,针对工作中的难点及时开展各项培训工作。对部门、乡镇、产业园区以及企事业单位的统计员在统计业务、统计法制、联网直报,统计法等内容上进行再培训,确保联网直报按质按时完成,统计工作再上新台阶。
临武县统计局
2023年12月28日