一、临武县文体广新局工作责任制度

 

（一）全体工作人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和有关法律法规，认真执行上级各项决策部署，认真执行局党组会议、局长办公会议和局全体人员会议集体研究的各项决定，服从安排，听从指挥，牢固树立全局“一盘棋”的思想，按照职责分工，各司其职、各负其责，团结共事、互相协调，认真做好本职工作。

（二）全体工作人员要认真履行岗位职责，大胆工作，敢于负责，不得推诿；需要协调、配合的工作，应及时报告。对于各项工作任务，要保质保量按时完成，不能拖延或贻误。工作期间不得从事网上购物、炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

（三）局党组书记、局长主持局机关全面工作，对局机关工作负总责；局领导班子各位成员按照分管职责负责具体工作。各股室工作人员向股室负责人负责，股室负责人向分管局长负责，分管局长向局长负责。

（四）局党组要坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任，党组书记要切实履行管党治党第一责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，始终坚持把党风廉政建设与业务工作一同部署、一同落实、一同考核。

（五）对未按要求完成工作任务，或因主观原因造成重大失误，或受县政府、县政府及市文广新局通报批评的，严肃追究直接责任人和分管责任人的责任。

 

二、临武县文体广新局会议制度

（一）议事程序：（1）党组会议实行党组书记负责制，由党组书记提出并主持召开。（2）党组会议组成人员由局党组委员组成。根据会议议题需要，可邀请局领导班子其他成员列席会议，也可请有关股室、单位负责人参加会议。（3）党组会议原则每月召开一次，也可根据工作需要随时召开。根据上级党组要求，党组每年召开两次民主生活会。党组中心组每月集中学习一次，也可根据需要增加学习次数。（4）党组会议由办公室向分管局长和有关股室、单位征集整理议题，经党组书记同意后列入会议议程。会议议程由办公室提前通知各分管局长和有关参会人员，议题汇报股室、单位应提前准备有关资料和内容。（5）党组会议由各股室、单位负责人汇报议题，由分管局长补充说明，讨论酝酿，党组书记根据大家意见进行决策。办公室要认真做好会议记录，必要时对有关重大问题形成会议纪要，并按照有关要求做好记录、纪要的保存保管工作。（6）党组会议研究作出的决定和决定事项应指定分管局长或有关股室、单位负责具体落实。在具体落实中，分管局长要加强督查、跟踪指导，及时解决落实中的各种问题，确保各项决策落到实处。对因客观情况变化或其他特殊原因导致决策无法落实的，应尽快提出处理意见，报告局党组。

（二）议事范围：（1）传达贯彻中央、省、市、区和市文广新局的重要决定、指示和重要会议精神及工作部署。（2）涉及全局性的党的组织建设、干部队伍建设、纪检监察工作、党风廉政建设、新闻宣传、政治理论学习、巡视巡查及考核工作。（3）涉及全局性的机关规章制度建设及修订。（4）干部驻村联户、精准扶贫工作。（5）涉及全局性的重点工作、重要问题和重大工程。（6）研究决定其他需党组会议研究讨论决定的事项。

（三）议事要求：（1）因故不能参加会议的党组班子成员，需向党组书记请假；股室、单位负责人因故不能参加会议的，应向分管局长请假，并同时向办公室报备，经党组书记同意后，可安排其他同志参加会议。（2）对党组会议研究作出的决定，分管局长必须坚决执行，自觉维护集体领导的权威，不允许个人擅自改变。如有不同意见，或在工作中因出现新情况需要改变原决定的，可以向党组书记建议提请下次党组会议讨论。（3）对应保密的党组会议内容及讨论的情况，必须严守秘密，不得向外泄露。

 

 

三、临武县文体广新局文电及印章管理制度

（一）机关所有来文、来电由办公室统一收发登记，根据发文范围和内容，按顺序传阅办理。

（二）重要来文、来电，先送局长阅示，然后再按阅文范围送阅，并迅速转办。

（三）强化内部保密工作，认真做好密电、密件管理，确保不发生内部泄密问题。

（四）局机关文件、电报、简报的制作和印发，要遵照程序、严格规范，各类发文必须经领导签批后才可印发。

（五）单位印章由办公室存放管理，使用印章须经局长同意，办公室应做好使用登记，严禁滥用印章、私用印章。对于违规者，将按照有关规定严肃追究党纪、政纪责任。

 

四、临武县文体广新局财务管理制度

（一）预算、决算管理。（1）按照部门预算编报要求，人员经费预算编制由审计与规划财务室负责，项目经费预算由各股室根据下一年度工作计划和三年中期规划、工作任务和管理职能需要，提出本股室项目经费预算，报分管局长审核后，由审计与规划财务室汇总编报年度预算，经局长办公会研究同意后上报财政局。（2）预算指标下达后，要严格执行预算计划，按照预算确定的支出项目、范围、额度安排各项开支，不得突破。办公用品、固定资产购置，房屋、车辆、设备维修，外出考察学习、培训、召开各种类型会议和举办大型文化活动等，应由主办股室编制支出预算，经分管局长同意，由审计与规划财务室负责人审核后，报请局长或局长办公会批准后执行。（3）各项目资金用款股室负责制订资金使用管理办法和绩效评价办法，并按照县政府预算绩效管理要求，负责编制绩效目标申报表，开展支出绩效评价工作，提交绩效评价报告，审计与规划财务室做好指导和协调工作。（4）对年初未安排预算且必须支出以及县政府交办的临时事项，申请由上级部门及外部门主导分配的资金，由相关股室提出申请，经审计与规划财务室审核，报局长批准后，统一上报相关部门和财政局申请追加经费。（5）会计年度结束后，由审计与规划财务室做好各项经费的年终清算工作，依据会计核算资料和有关规定，及时、准确、完整地编制局机关年度财务决算报表。

（二）收入、支出管理。（1）局机关所有收入全部纳入财务统一核算和管理。各项收费必须使用财政部门印制的统一收据，并按物价部门批准的项目及标准办理收款，将收入款项及时缴入财政专户。（2）日常办公用品由办公室统一购置，采购后由办公室及时登记办公用品明细账。股室领用时必须办理登记手续，年终汇总对账。办公用品等费用报销时，应附加盖销售单位公章的购物清单，并有实物验收人签字。（3）公务接待严格按照国内公务接待费财务管理规定执行。各股室公务接待需持接待公函（邀请函），经局长批准并签字后，由办公室负责安排。陪同接待不超过两人，不能出现烟、酒，公务接待活动结束后，接待股室应当如实填写《公务接待清单》，报分管局长审批。报销时附接待公函（邀请函）、公务接待清单、接待费用明细单等。无接待公函（邀请函），原则上不予报销。（4）严格控制公务车辆运行维护费。车辆实行定点维修、定点加油，机动车保险按财政局指定的保险公司统一投保。维修费用报销时附维修清单。公务租车严格按照党政机关公务用车制度改革规定执行，因承办会议、活动、接待等工作原因需要临时租用车辆的，由使用股室提出申请，报局办公室审批，办公室从县政府公务用车服务平台租赁车辆。严格控制公务租车行为，禁止非公务活动报销租车费用。（5）差旅费严格按照县直机关差旅费管理办法规定执行。工作人员公务出差或外出参加会议、培训学习、考察调研，按通知要求人数参加，报销差旅费时需提供《县直机关出差审批表》、会议通知、培训学习通知、考察调研通知及对方邀请函，严格按标准内据实报销，出差时间半天的按标准内减半报销补助。应邀参加局机关有关评审、出席有关活动专家的往返机票、车票在规定的等次内，经批准可以报销。未按规定人数及标准开支差旅费的，超支部分由个人自理。（6）会议费严格按照县直机关会议费管理办法规定执行。会议费实行一会一结。会议结束后，应于10个工作日内办理报销手续。报销会议费时需提供会议审批单、会议通知、签到簿、费用明细表、电子结算单等凭证。严格控制开支标准和开支范围，未经批准或超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。（7）培训费严格按照县直机关培训费管理办法规定执行。培训活动结束后，应于10个工作日内办理报销手续。报销时需提供培训审批表、培训通知、签到簿、食宿费用明细、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。（8）因公出国（境）严格按照因公临时出国经费管理规定执行。报销时，各股室需提供领导签批的该项目方案、经费预算表和原始票据等。

（三）报账审批程序。局机关经费支出实行先审批后报账制度。各项经费支出实行一支笔审签，所有经费支出报销的原始单据必须合理合法，要求做到：内容真实，项目填制完整，填写规范、正确，大小写金额相符，由经办人、主办股室负责人、分管局长签字，经审计与规划财务室负责人审核后，报局长审签。所有支出的报账审批程序，应在发票日期当月进行，需跨月报销的，应作出说明。

（四）资产管理。（1）按规定的程序和额度提取现金，建立现金日清月结制度，做到账实相符。严格控制现金使用范围，现金原则上只支付1000元以下的小额零星开支，1000元以上支出需银行转账或使用公务卡结算。（2）推行公务卡后，原则上不再办理现金借款。对于确需办理临时借款的公务支出，借款人员应提前一天通知审计与规划财务室，填写借款单，经局长签字后办理借款手续。借款人员在办完公务或出差回来后5个工作日内报账，归还借款。（3）局办公室、审计与规划财务室统筹负责局机关固定资产的管理。对所使用的固定资产登记造册，建立固定资产账、卡。固定资产均采取具体到股室、个人的管理方式，人员变动时，应将所使用的固定资产向办公室办理交接手续。每年组织对局机关的固定资产进行一次全面的清查盘点，发现盘盈、盘亏情况，均应查明原因，按规定报批后，及时进行账务调整，做到账账、账实相符。（4）对于报损、报废、调出以及变卖固定资产，首先由使用股室提出申请，报办公室和审计与规划财务室鉴定审核并提出处置意见，经局长批准后，由审计与规划财务室填写“行政事业单位国有资产处置审批单”，上报财政局审批，按规定程序处置固定资产。

（五）财务监督。（1）审计与规划财务室每月编报机关财务报表报送给局领导，对本机关财务收支情况，定期向局长或局长办公会汇报。加强会计档案管理，会计凭证、账簿、财务会计报告应及时装订，分类按年归档。会计档案原则上不得出借，如有特殊需要，经局长批准，并办理登记手续，可提供查询或复印。加强会计电子文档管理，及时备份数据，严格管理、存放，不得随意修改和复制。（2）审计与规划财务室参与机关重大经济事项的研究、决策、经济合同和经济责任书的签订，并监督执行。加强对下属单位的财务管理，对财务收支情况定期或不定期地进行审计。对文化基础设施建设资金和县市区专项资金的使用情况进行检查。

（七）其他财务管理。本制度未尽事宜，按国家、省、市、区有关规定执行。

 

五、临武县文体广新局政治学习制度

（一）全体工作人员要认真学习党的路线、方针、政策以及中央和省、市、县政府相关文件精神，切实加强业务知识学习，努力提高政治理论水平、政策水平和业务能力。

（二）采取集体学习与个人自学相结合的方式。集体学习时间定于每周五下午，每次学习时间不少于1小时；自学时间每人每周不少于2小时。

（三）端正态度，按时参加集中学习，在集中学习开始前进行签到，不得无故缺席、迟到、早退。如特殊情况不能参加的，应事先请假。

（四）严格遵守学习纪律，集中学习时间一般不准会客，不做与学习无关的其他事情。因事中断学习，须向领导说明情况，征得同意后方可离开。

（五）认真做好读书笔记，撰写学习总结和心得体会，适时组织学习交流。

 

六、临武县文体广新局请示报告制度

（一）在责权明确的基础上，按照下级服从上级、个人服从组织的原则，建立逐级请示报告制度。

（二）请示报告程序：分管局长向局长和局长办公会请示报告工作，各股室负责人向分管局长请示报告工作，股室工作人员向股室负责人请示报告工作。

（三）请示报告事项主要包括：（l）局党组会议、局长办公会议和局全体人员会议确定事项的进展或完成情况。（2）阶段性或某一单项任务的工作计划、进展情况和工作效果等。（3）超越职责范围，遇到工作困难，需领导指示或需帮助解决的事项。

 

七、临武县文体广新局考勤及请销假制度

（一）严格执行考勤制度。（1）机关全体工作人员要按时上下班，无特殊情况不得迟到早退。（2）机关工作人员要严守工作纪律，不得随意空岗；上班期间因事外出，要及时报告。领导班子成员外出半天以上的，须向局长报告并向办公室说明去向；股室负责人外出须报告分管局长并向办公室说明去向；一般工作人员外出须报告各自股室负责人，否则按早退处理。（3）机关工作人员要强化宗旨意识，提升履职效能，坚决杜绝“慵、懒、散”行为，切实转变工作作风，提高工作效率。

（二）严格执行请销假制度。因病、因事请假须办理请假手续，填写请假单，经相关领导批准后方能请假，未按上述要求办理相关准假手续的，视为旷工。凡批准的请假须报办公室登记备案，及时按规定销假。

（三）机关工作人员请假程序如下：（1）一般工作人员请假1天以内的，须经股室负责人同意；请假3天以内（含3天）的，须经股室负责人报请分管领导同意；请假3天以上的须经分管领导同意并报请局长批准。（2）局机关股室负责人、下属单位主要负责人请假1天（含1天）以上须报请局长批准。

（四）机关工作人员的婚假、探亲假、年休假、丧假，按国家有关规定执行。年休假按季度提前申报，办公室统筹安排并做好登记。

 

八、临武县文体广新局值班备勤制度

（一）工作日至少有一名领导班子成员坐班值勤；双休日、节假日、重大活动期间实行24小时领导带班值班制度。

（二）节假日值班备勤由办公室统一安排，落实值班人员。

（三）值班人员务必要按时上下班，切实坚守工作岗位。做好电话、传真的收文登记、请示汇报和办理情况登记，填写《值班期间收文一览表》，并做好文件备份。如遇应急突发事件，应在第一时间按规定程序报告值班领导，并按要求及时进行妥善处置。

（四）严格遵守工作交接制度，下班人员应当将当班情况向接班人员交待清楚，并履行交接手续。

（五）值班人员因特殊情况不能按时值班的，要及时报告值班领导，由办公室或个人做好调班衔接工作，不得空班。

（六）值班人员必须确保24小时通讯畅通，严格履行职责，因个人原因对工作造成影响的，严肃追究责任。

 

九、临武县文体广新局保密工作制度

（一）全体工作人员要认真贯彻执行《党政领导干部保密工作责任制》和各级保密工作规定，做到守土有责，切实履行保密工作责任，维护好国家安全和利益。

（二）局长对保密工作负总责，各副局长具体负责，各股室负责人和股室工作人员为保密责任人。办公室负责统筹协调局机关保密工作。

（三）保密工作要贯彻“预防为主，从严管理，消除隐患，确保安全”的方针。各保密重点部门、岗位和人员要建立保密工作责任制。对保密要害部门、涉密计算机、涉密通信设备，按照规定采取保密技术防范措施。

（四）发表新闻稿件要层层把关，确保涉密信息严格保密，公开的信息不涉密，把握好宣传的导向和尺度；接受各种媒体采访时，严禁发布、谈论涉密信息。

（五）涉密文件信息资料一般不得复制，确因工作需要的，应当向局长汇报并经制发单位批准。复制的涉密文件信息资料视同原件管理。复制涉密文件信息资料，要履行登记手续，并不得改变其密级、保密期限和知悉范围。

（六）严格执行废旧涉密载体定点回收、销毁规定。各股室要定期对保存的文件资料进行清理，凡涉密载体及带有各级各单位公文文头、公章的文件资料，由办公室统一收集后到指定回收机构回收销毁，不得私自处理。不得在手机、网络论坛、微博、微信、电子邮件、QQ等传送、谈论国家秘密、工作秘密及敏感信息。

（七）凡属秘密级以上文件，由办公室专人管理，实行登记传阅，并及时予以回收。机要文件在收发、传递、保管和清退等各个环节要做到专人负责、登记明确、手续齐备，防范丢失。机要文件不得交他人代收代转，不准横传。带有保密性质的文件，发布时应设定密级。

（八）认真遵守《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》，按照上网信息不涉密、涉密信息不上网的原则，涉密信息要在指定的、独立的、不连接外部网络的计算机上进行处理；凡是接入外网的计算机，硬盘上不得存放涉密文件资料；不在国际互联网与内部网之间交叉使用涉密U盘、软盘、光盘、移动硬盘等移动存储设备。涉密计算机损毁、报废，要严格执行定点维修、定点销毁。非涉密计算机不得保存、传输、打印涉密信息，做到定机定人定号，坚持“谁使用谁负责”的原则，并做好台账登记。

（九）严禁将秘密级以上文件带离保密场所，确因工作需要必须携带外出的，须经局长批准，并按规定加强泄密防范。下班前检查文件、材料，做到涉密文件、材料入柜，门、窗上锁关严，确保文件资料安全。

（十）信息发布和信息提供股室，应对拟公开的信息，按有关的保密规定进行自审；对是否涉及国家秘密界限不确定的信息，应当按照国家保密法的有关规定执行。

（十一）凡违反保密工作制度造成后果的，视情节轻重按相关法律法规严肃处理，直至追究刑事责任。

 

十、临武县文体广新局车辆管理制度

（一）机要通信应急车辆使用范围。（1）取送或移交机要、保密文件、资料；（2）向县委、县政府或有关部门报送涉密的文件、资料；（3）涉密或执行特殊公务不宜使用社会车辆出行的；（4）执行自然灾害、事故处理、突发事件处置等应急任务；（5）承办上级机关或县委、县政府，县政府、县政府安排的紧急任务；（6）参加上级机关或县委、县政府的紧急会议或活动；（7）送、取数量较多的公务用品；（8）财务人员取、送大额现金；（9）干部职工因伤因病需紧急送医；（10）经部门主要负责人批准，到村开展精准扶贫、驻村联户等工作，可以使用机要通信应急车辆，出行人员不再领取市内交通补贴。

（二）接待调研车辆使用范围。（1）区级以上领导调研、接待和参加重大活动等集体公务出行；（2）区级几大班子组织的外地参观学习等集体公务活动；（3）接待副厅级及以上领导来济宁检查、督导、考核、调研、参观学习等集体公务活动。

 

十一、临武县文体广新局档案管理制度

（一）办公室明确专人负责文书档案管理工作，做好各类文书档案的收集、整理、保管和开发利用工作。

（二）各股室应当归档的文件资料，由各股室明确专人按时收集、整理、立卷，并在年底前移交办公室集中归档。

（三）档案工作人员对收集的文件、资料，应及时进行分类、整理、编目立卷、进库入柜。上年度的文件资料立卷工作，应于次年元月底前完成。

（四）局机关工作人员因工作需要借阅文书档案资料的，应填写《借阅登记表》，办理借阅手续，并按时归还。外单位查阅文件档案材料，必须持单位介绍信，并经分管局长同意。

 

 

十二、临武县文体广新局水电使用管理制度

（一）工作人员下班或长时间离开房间应关闭空调、电脑、插排开关；严禁室内长时间无人状态下保持空调、电脑照常开机运转。禁止随意打开空调、电脑机壳或拆卸机件，有异常故障应通知办公室请专业人员进行维修。发现线路老化及其他用电安全隐患，应及时通知办公室。

（二）工作人员外出或下班时应做到随手关灯，特别是最后离开办公室的工作人员应仔细巡查，关闭办公场所照明。室内亮度足够时尽可能不开灯而使用天然采光，并做到人走灯灭，杜绝白昼灯、长明灯。

（三）工作人员要留意复印机、打印机等各类办公设备的用电状况，长时间不使用时应关闭设备，避免长时间待机造成的电力损耗。

（四）节约用水，反对浪费，用水后应及时将水龙头关闭，杜绝长流水。