今年，在县委、县政府的正确领导下，我局通过开展第二批党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大部署，积极发挥本部门工作职能，努力转变工作作风，各项工作全面推进，有力地促进了我县文化事业和文化产业的健康发展。

一、2014年工作总结

（一)文化产业发展增效明显。一是我县文化产业在各级各部门的关心支持下得到了长足发展，文化产业增效明显。我县目前有文化市场经营单位100余家，其中文化产业发展势头较好的临武大雅湘南民间木雕有限公司和临武通天玉石发展有限责任公司，历经五六年的发展，从最初的家庭小作坊到现今的公司企业，增效明显，产值均有500多万元。二是推进文化与旅游的融合。依托临武丰富的湘南民居木雕、奇石玉石文化等资源，推动文化产业与国内知名旅游景点融合发展。10月上旬，在省文化厅和县文化部门的推荐引下，促成临武县通天玉石发展有限责任公司与省湘潭韶山毛泽东纪念馆进行了商务洽谈。

（二）文化惠民工程深入人心。2014年，实施了3项文化惠民工程，包括“两馆一站”免费开放、送戏下乡和 “欢乐临武”广场文化活动。我局采取切实措施，全力推进民生工程和惠民实事工作。研究制定了《临武县文广新局2014年实施“民生100工程”工作方案》《2014年临武县“两馆一站”免费开放工作考核计分表》《2014年临武县送戏下乡工作考核计分表》，组织专项督查4次。截至目前，图书馆免费接待来访读者47565人次。开展了暑期青少年电子图书应用培训班和少年儿童“阅读之星”推荐活动，推选了1名阅读之星候选人到省、市参评，还部署和实施了2014年“三湘读书月”系列读书活动，其中“中国梦·我心中的故事”编写创作作品征集活动共征集作品130余篇。文化馆免费接待群众43400人次，免费场地开放91场，完成免费演出11场，免费宣传刊10期，免费培训10期，定期安排社区群众前来排练，制定文化大讲坛日程安排表，举办百集非遗纪录片视频展播，同时加强内部管理和业务人员的培训，让文化馆真正成为全县群众文化活动的重要阵地。各乡镇综合文化站正常免费开放，开展富有地方特色的群众文化活动。积极参加我县第二届紫薇花节系列群众文化活动、第三届“欢乐潇湘·美丽临武我的家”广场舞大赛等活动，积极申报省、市级非遗项目。特别是10月27日，舜峰镇组织西城花鼓戏剧团《夫妻进城》参加全市首届“欢乐潇湘·美丽郴州我的家”民歌大赛原生态组节目比赛。累计送戏下乡45场，“欢乐临武”广场文化活动完成7场，提前超额完成任务。

（三）群众文化活动丰富多彩。一是文艺活动群众化、普及化、常态化。今年共举办、承办、协办“辞旧迎新共创美好临武”迎新春晚会、“中国梦·情系临武”送欢乐下基层、“欢乐潇湘·美丽临武我的家”系列群众文化活动7场。先后辅导县一完小举办庆“六一”暨第十七届文艺汇演活动、县三中举办第十二届中小学生艺术节文艺汇演等。特别是举办的第二届紫薇花节广场舞大赛，聚集来自城区、乡镇的16支队伍，由群众自愿参与，不限年龄，既有60多岁的老人，也有10来岁的小孩，不但丰富了广大群众的业余文化生活，也充分展示我县居民积极向上的精神风貌。二是积极参加省市群众文化活动。小调《盗花》代表我县参加省“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演决赛；舞蹈《新居》《盗花》代表我县参加市“欢乐潇湘·美丽郴州我的家”大型群众文艺汇演郴州市展演复赛；舞蹈《我深深爱恋的家乡》获郴州市第二届“欢乐潇湘· 美丽郴州我的家”全民广场舞大赛十强；小调《夫妻进城》获“欢乐潇湘·美丽郴州我的家”郴州市首届民歌大赛十强；歌曲《临武是个好地方》《妹是那飘来的五彩霞》获“欢乐潇湘·美丽郴州我的家”郴州市首届民歌大赛新民歌演唱优秀奖等。三是组织参加各种书画笔会和展览。文化馆的美术作品《远去的炊烟》获第十二届全国美展湖南展区美术作品展“优秀奖”，同时获得新中国成立六十五周年暨第十二届全国美展郴州市优秀美术作品展“银奖”；《走进大山》在临武县“弘扬清廉风 共筑中国梦”书画作品展获“一等奖”；摄影作品《畲族手工纸坊》获中国摄影家协会2014年二级佳作；摄影作品《不是一家人胜似一家亲》《无偿献血》在全省“光影、文明、责任”比赛中分别获得优秀奖等。四是积极扩大宣传。在中国新闻网发表了12幅（组）摄影作品，在湖南日报发表了6幅，郴州日报发表了62幅。其中摄影作品《湖南临武108岁老人一家五代度中秋庆生日》在《印度尼西亚星州日报》《香港文汇报》发表。

（四）文化基础设施建设日臻完善。一是新建一处多功能的文化中心。集图书馆、博物馆、体育馆、演艺厅于一体的文体中心已建成，目前正在进行室内装潢设计，预计年底可以投入使用，可有效改善服务条件，拓宽服务领域。二是大力推进流动图书服务联系点建设，目前已建立6个基层流动图书服务联系点，进一步丰富了基层群众的精神文化生活。三是管好用好“农家书屋”，通过组织各种主题性读书活动及开展暑期全县农村少年儿童“我的书屋·我的梦”阅读活动，使农家书屋成为农村青少年儿童的第二课堂和假期乐园。其中“我的书屋我的梦”阅读征文活动，按照小学组、中学组各评选出一等奖2名，二等奖4名，三等奖共12名，还按照小学组、中学组各推荐2篇优秀作品报送郴州市文广新局，其中一篇获省级奖项并推荐到北京。四是切实加强对乡镇综合文化站、村文化活动室的管理，确保文化资产不流失，推动基层文化设施管理规范化、开放正常化、活动经常化。

（五）文化遗产保护焕发新貌。一是非遗挖掘申报进步显著。临武傩戏7月份被列入第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录；成功申报第三批省级项目传承人一人、第四批市级非遗项目四个、第三批市级传承人八人；完成了湖南省民间艺术之乡申报工作，并成功入选；完成了临武小调、临武跳龙、西瑶高台长鼓舞申报第四批省级项目准备工作，并得到了省、市专家的认可。二是积极争取落实第一次可移动文物普查经费5万元，完成国有单位可移动文物收藏情况调查及基础数据汇总，在完成清库清账的基础上，完成我县各收藏单位151件文物藏品的文物认定、文物信息采集登录工作，为我县第一次全国可移动文物普查的顺利进行打下了良好基础。三是年初与各乡镇签订“文物保护单位管理责任书”，确保各级文保单位的安全。积极向上争取落实各级文物保护单位树立标示牌专项资金12万元，我县28个（56块）文物保护点保护标示、说明牌设立任务都已完成。四是在“三普”的基础上，精心挑选具有历史文化、科学艺术研究价值的不可移动文物新发现点（7处），报请县政府批准公布为我县第四批县级文物保护单位，并公布划定了保护范围和建设控制地带。五是根据湘建村〔2014〕147号文件精神，9月份配合县住建部门对全国传统村落进行资料收集整理和申报工作，成功申报6个保存良好的传统村落。六是6月11日开展了全国第九个“文化遗产日”宣传活动，通过新闻媒体电视宣传、现场发放宣传资料、展板展出等一系列宣传活动，营造了文化遗产传承保护工作的浓厚氛围。

（六）文化市场监管井然有序。一是加大宣传教育力度。组织开展文化市场经营业主法律法规集中培训2期200人次。二是加大安全生产监控，春节前和国庆节前，会同公安、消防对文化经营场所进行防火、防灾专项检查，组织文化经营业主开展“安全生产责任落实”活动，开展了安全生产专题宣传3次，并签订《守法依规经营安全生产责任书》，将安全生产责任落到了实处，无一例事故发生。三是对有证有照网吧经营活动加强日常监管，查处有证有照经营单位违法经营案件共28起，其中网吧违法经营案件18起、出版物市场违法经营案件9起，印刷市场违法经营案件1起，其中无一起行政复议案件，无一起引起诉讼程序。四是联合工商、公安等执法部门共开展了打击查处“黑网吧”专项行动15次，共查处“黑网吧”13家起，其中3家下达通知后自动关停，查缴非法经营设备近200台，有力地打击了“黑网吧”非法经营行为。五是开展“扫黄打非”、校园周边环境专项治理行动4次，取缔无证经营书报刊、音像制品的店档摊点18个，共查缴侵权盗版书报刊、教辅材料2270余册（份），查缴侵权盗版音像制品1460余张（套），查缴地下“六合彩”非法出版物470余册（份），为确保校园周边环境的平安稳定作出了努力。六是督促我县27家网吧内的1554台计算机服务器在3月15日之前安装完成升级后的网吧监管平台软件，监管平台软件网吧服务器在线率100%，网吧客户端检测安装率77%，网吧监管平台内网吧数量与实际网吧数量一致，做到了实时监控、严格管理。

（七）基层文化队伍不断壮大。4月份，我局制定了文化志愿者队伍组建方案、制度，并积极招募文化志愿者加入，组建临武县文化志愿者服务队。截至目前，我县文化志愿者注册人数达2000余人，涵盖戏剧、图书、群文、文博等领域，积极响应省委、市委号召，开展“欢乐潇湘•美丽临武我的家”系列群众文化活动。通过“合唱排练与指挥”“戏剧表演与乐队”等免费培训工作的开展，在全社会形成了良好的文艺氛围，确保了我县文艺人才的后续培养，保证了群众文艺队伍的不断壮大和繁荣。

（八）其他工作稳步推进。一是党的群众路线教育实践活动紧紧聚焦“四风”问题，认真扎实开展学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作，实现了教育实践活动善始善终、善做善成，在系统内形成奋发有为、夯实创新、争创佳绩的工作氛围。二是按照县四型机关创建工作领导小组的部署，通过组织集中学习、上党课、为群众办实事、撰写一篇心得体会等“四个一”活动，评选出一等奖1名、二等奖2名，三等奖2名，较大激发了大家的写作热情和兴趣。三是认真办理人大、政协的议案、提案共3件，办结率为100%。四是根据各部门要求，切实搞好计划生育、保密、档案、节能、维稳和综治等工作，全年无计育违规、违法违纪、非法上访及安全事故等的发生。

二、存在的问题和困难

在我县文化事业和文化产业取得较快发展的同时，也存在不少困难和问题。主要是：文化基础设施薄弱，各种文化活动阵地有待进一步完善；公共财政投入与文化产业和文化事业的实际发展需要相比还很不足；文化产业规模少、层次低，在第三产业结构中，所占比重不高；文化工作队伍、专业人才青黄不接，拔尖人才相对匮乏，文化发展后劲不足；文化与旅游业结合不够紧密，依托资源优势打造临武地域特色文化旅游品牌还没有取得实质性进展等，特别是文化体制改革后，虽然“三局合一”，但是人员还没到位，造成工作衔接难。这都需要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

三2015年工作打算

2015年，我们将紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“文化强国”战略，把更多的精力放在抓工作上、把更多的心思用在抓落实上，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（一）理顺好市、县文广新局责、权、利的关系，使之与“三定方案”相配套，把文广新局与广播电视台（广电局）的职责职能即事权、人权、财权按“三定方案”真正落实到位，以便文广新工作的有效有序推进。

（二）继续实施 “两馆一站”免费开放、送戏下乡、农家书屋出版物补充更新、“欢乐临武”广场文化活动等文化惠民工程。

（三）以节庆活动为重点，挖掘各类节庆活动的文化内涵，组织好“文化下乡”“非遗下乡”、群众文艺精品巡演展演等公益性文化活动，广泛开展群众便于参与、乐于参与的城乡基层文化活动，形成县城以舜峰广场为龙头，各村有小广场或小舞台，融体育健身、舞蹈表演为一体的多种健身娱乐方式，努力形成繁荣发展的局面，丰富城乡基层群众的精神文化生活。

（四）以挖掘历史文化资源为重点，加大文化遗产保护力度。按照“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”的工作方针，做好我县各类遗产的普查、收集、整理和挖掘工作。

（五）以文化产业发展为重点，深化文化产业与旅游业的融合发展。加强对文化产业发展项目的指导引导，提高产业发展人才队伍素质，引进产业发展创新人才，出台县级文化产业发展扶持政策，激励扶持科技创意型、高附加值型和文化遗产传承性项目，促进文化产业产品与旅游产品共同发展。

（六）以地方特色为重点，积极推进“文化精品工程”。临武有着深厚的历史文化积淀，集中人力、物力、财力，优化艺术资源和人力资源的配置，通过抓创作、抓表演、开笔会等形式，把有执着追求、有深厚功底的创作人员、表演人才，吸引到文化艺术事业中来，力争在年内创作出一批有突破、有超越的文化精品。

（七）以网吧管理为重点，建立文化市场管理长效机制。集中开展网吧专项整治、校园周边整治、娱乐场所专项整治及印刷业专项整治等专项治理，突出工作重点，严厉查处典型案件。继续联合公安、工商等部门不定期地进行联合执法检查，保持文化市场监管的高压态势。

（八）加强文化队伍建设。针对我县文化队伍存在的年龄老化、人员断层、业务不专、结构单一的问题，通过不断加强对干部职工的业务、法律法规、现代信息技术应用等能力的培训，打造一支作风硬、纪律严、业务精的高素质文化队伍。

临武县文化广电新闻出版局

2014年11月5日