临武县文体广新局2016年工作总结和2017年工作计划             

   按照全县建设总布局和文化体育广播电视新闻出版旅游工作发展的新形势，完成机构改革，创新工作格局，各项工作成效明显，势头较好，亮点较多。多项工作位居全市前列，尤其是文物保护工作、非遗工作、群众文化工作成效显著，整体工作平衡推进，统筹兼顾，协调发展，各项工作取得新的进展，整体推进成效显著。

     一、2016年工作总结

   （ 一）推动艺术创作，举办艺术活动，建设艺术生态，艺术发展呈现新气象。一是推动艺术创作，增强艺术氛围和水平。新创了一批“中国梦”主体的歌曲，新创了精准扶贫题材三句半《精准扶贫真是赞》；3月份邀请室内外画家60余人来临武采风，举办了“美丽乡愁﹒意象临武”大型油画采风活动，并在临武体育中心展览室举办美术作品大型展览；结合戏曲文化生态保护区和戏曲文化展演周举办，重新排演了大型临武特色祁剧《唐羌罢贡》，并获得成功演出。组织了“送戏曲进万村、送书画进万家”（原送戏下乡、演艺惠民）活动；举办了“精准扶贫”主体晚会；二是着力推进艺术队伍建设，扶持艺术发展。推荐戏曲演员参加“怀素杯”“中青年戏曲演员会演”“湘戏晋京”活动。派出唐续航、李永虎、吴泽军等同志到娄底新化参加新化傩戏国际学术研讨会进行学习考察。成功争取到了省文联、省总工会举办的“笑满三湘  送欢乐下基层”大型明星文艺晚会在临武演出，为全县人民奉献了一份艺术大餐和精神食粮。三是推进临武戏曲文化艺术生态的建设发展。贯彻落实了湖南省人民政府办公厅《关于支持戏曲传承发展的意见》文件精神，出台具体办法，取得明显成效，组织好戏曲普查工作，积极申报湖南省戏曲文化生态保护（实验）区申报工作，完成向省专家组申报答辩，迎接了省专家组来临武的现场考察工作，有望年前年后通过评审。四是扩大临武戏曲文化艺术的影响力。2016年11月4-8日成功举办了2016年中国湖南临武傩戏曲文化展演活动暨学术研讨活动，产生广泛的影响力，为探索临武傩戏的发展提供路径、方法和手段支撑。3月份完成了《临武特色祁剧剧目集曲目集》的收集整理和研讨，并印刷出版，为临武特色祁剧的传承发展特色提供了一套重要的学习传习资料。

   （二）畅通渠道，创新平台，服务大众，公共文化服务进入新境界。 一是进一步搭建畅通公共文化服务平台，便及市民群众。加强图书馆面访开放体系建设和服务水平提升。开展图书免费借阅、送图书下乡、农家书屋出版物补充更新。举办“三湘读书月”读书活动、“书香家庭•为爱诵读”活动、少年儿童“光荣与梦想——庆祝建党95周年暨红军长征胜利80周年”系列读书活动。二是丰富群众文化文艺生活。举办“欢乐潇湘”全省群众文艺汇演活动，三是建立健全了全省庆祝建党95周年“红旗颂”大型群众合唱比赛，争取到了省文联、省总工会“笑满三湘  送欢乐下基层”文艺下乡演出晚会，举办广场舞大赛、欢乐潇湘艺术节目演出、“意象临武·美丽乡愁”美术采风和展览等一系列活动。四是开展了以“倡导全民阅读 -建设书香临武”为主题的图书馆服务宣传活动。五是开展了“9个主题”基层文化志愿服务活动。六是举办了世界读书日与图书馆服务宣传活动期间。七是“欢乐潇湘”全省群众文艺汇演活动。六是着力推进基层广电事业发展。完成“村村响”、4000户“户户通”工程建设；六是着力推进基层广电事业发展。完成“村村响”、4000户“户户通”工程建设；完成2016年度农村电影放映完成3590.9场，占全年任务103.9%。完成广场、社区公益电影放映514.6场，占全年任务102.9%。2016年3月份，郴州市文化体育新闻出版局评优，我县2015年电影放映工作被评为先进单位。

   （三）标本兼治，以点带面，综合治理，新闻出版、“扫黄打非”取得新成效。 一是加强组织领导，强化责任落实，形成工作合力。成立了县“扫黄打非”工作领导小组，由县委常委、县委宣传部部长陈秀雨任组长，县政府副县长郭应湘任常务副组长，强化责任落实，夯实扫黄打非基础。建立层层落实“扫黄打非”责任制度，把“扫黄打非”纳入年终绩效考核的重要内容，进行考核问责，形成了乡镇公安派出所、工商、文化执法、城管执法、社区民警、社区干部见“黄”就扫、有“非”就打、人人有责、责无旁贷的齐抓共管格局。二是抓住工作重点，突出震慑态势，开展专项整治。抓住六合彩资料、黄色音像制品等作为“扫黄打非”的重点，以区人流集中的街市、农贸市场、中小学校周边等区域，进行搜索排查监控，开展专项整治，扩大“扫黄打非”效应。出动执法人员500余人次，出动车辆100余台次，打击查处黑网吧8家次，没收非法经营设备100余台，取缔无证音像制品、书刊资料非法销售地摊12个，缴获地下六合彩资料3000余册，对查处打击成效进行媒体曝光，对收缴非法音像制品、资料书刊进行集中销毁，扩大了“扫黄打非”的社会影响，净化了社会风气。三是发挥示范作用，发展健康文化，巩固工作成效。发挥武水镇李家村“扫黄打非”示范村作用，发挥李家村的示范作用，把该村的成功经验和成熟做法在全县基层组织中加以推介，推动全县基层“扫黄打非”工作长效化、规范化、可持续化发展。在大力开展“扫黄打非”的同时，我们注重基层健康文化生活形态的建设发展，着力抓好乡村农家书屋、社区图书室、文体活动室的建设投入扶持和开放服务管理水平提高；大力推进政府买单、惠及基层群众步伐，丰富群众文化生活，从内在思想精神层面自觉认同社会主义核心价值观。今年我大队“扫黄打非”工作申报省先进有功集体。

   （四）夯实基础，升温氛围，推进建设，群众体育迈上新水平。 一是夯实基础平台，推进体育健身事业发展。乡镇、行政村、社区公共体育设施覆盖率均达到100%，投入农村体育健身平台和体育器材设备设施配备，夯实了全县农村体育健身基础，推动了农村群众的体育健身发展步伐。二是举办全县性赛事，推动全民建设运动，组队参加各种体育赛事和培训活动，取得良好的成绩。三是支持引导体育事业的蓬勃发展。通过倡导和扶持，各机关团体纷纷成立组织机构，成立协会等形式，举办气排球、羽毛球、足球社会体育指导员培训班，共计120人参加。承办全市全民健身和体育发展路径指导员培训班。同时大力发展气排球运动、篮球运动、乒乓运动、足球运动、羽毛球、徒步运动、登山活动，全县体育培训班，散发体育魅力，全县体育健身氛围得到较大提升。四是积极参与体育赛事活动。参与全市全省的各种，支持鼓励武术学校、中学校组队参加省市武术、学生运动比赛，取得较好成绩。五是坐力推进校园足球运动建设发展。我县被定为湖南省校园足球运动示范县。

  （五）突出重点，注重生态，严格执法，文化市场综有新进展。一是规范网吧市场经营秩序，严厉打击“黑网吧”。坚持严管重罚的原则，继续加强对全县网吧场所的日常监管。积极开展了暑假期间网吧市场专项整治行动与2016年度“利剑”专项整治工作。今年共检查网吧场所473家次，出动执法人员200余人次，查处网吧场所各类违法违规经营案件24件，其中包括立案处罚有证网吧接纳未成年人违法违规案件7起，取缔“黑网吧”17家次。二是以排除安全隐患为重点，开展歌舞娱乐场所专项整治。制定印发了《临武县歌舞娱乐场所消防安全专项检查方案》《歌舞娱乐场所禁播歌曲目录》，组织开展对全县歌舞娱乐场所的安全隐患排查治理工作和点播系统全面清理。今年开展歌舞娱乐场所日常检查与专项检查行动20余次，与县公安消防大队开展联合检查2次，排查出安全隐患15处，并对存在安全隐患的文化经营单位实施限期整改，确保了全县歌舞娱乐场所的平安稳定。三是开展卫星电视广播地面接收设施专项整治行动。年初,县文体广新局专门召开了整治非法卫星电视广播地面接收设施的专题会议，制订印发了《临武县对非法生产销售、安装使用电视广播卫星地面接收设施专项整治行动实施方案》，建立健全了县文广新局、610办、工商、公安、广播电视台等部门联动机制，并于5月中旬进行了一次大规模的法律法规巡回宣传。今年我大队共开展卫星电视广播地面接收设施专项整治行动4次，出动执法车辆12台次，出动执法人员45余人次，依法查处了2家非法销售维修门店、强制拆除了2户非法安装使用的个人用户，依法没收非法卫星地面接收设施4个，有效规范了我县卫星电视接收传播秩序。

   （六）规范审批，落实政策，扶管结合，产业发展形成新势头。一是发挥文体中心免费的作用，促进市民文体健身兴趣和自觉。通过建立健全县文体中体育器材设备设施和馆场建设，加强消防安全管理并实施免费开放，成为了全县文体休闲的美丽风景，促进了全民健身热潮的形成。二是加强规规范管理，推进常规文体产业的发展。巩固体育福利彩票等产业发展。三是鼓励民间社会资金投入文体产业，提供文体有偿文体服务。在县文体中心开办了健身俱乐部，在县城西开班了临武游泳项目训练基地，新成立和开办健身、瑜伽、跆拳道馆所。文化体育企业增加固定资产投资总额有明显增加四是扶持引导文体活动组织发挥积极作用。先后成立临武驴友、登山队，开展户外活动，带动旅游考察探险。五是鼓励扶持戏剧祁剧演出业发展，县小调团、祁剧团、傩戏团在县内外演出市场份额不断增加，外蓝山、嘉禾、宁远、宜章广东、广西演出，收到较好的经济效益和社会效益，产生较好的影响。六是兴起和发展文创产业。临武通天玉石开发与发展项目入选省级和市级重大项目库。通天玉石城成功申报省文化创意产业基地。积极组织招商引资活动，有临武南岭通天玉开发有限公司和临武石尚通天玉公司入选市文化产业招商推介项目；七是开展文化创意产业的交流合作。临武南岭通天玉开发有限公司和临武石尚通天玉公司入选市文化产业招商推介项目在2016年第十二届中国（深圳）文博会、郴州市文化产业项目招商推介会上，促成了临武南岭通天玉开发有限公司与福建福州权峰寿山石雕刻有限公司的合资合作，签约资金达1000万元以上；积极组织临武通天玉石发展有限责任公司参加了4月份省文化厅与省收藏协会组织的“收藏博览会”；组织推荐了2个文化企业参加了应征“中小文化企业投融资路演活动.湖南站”文化企业工工作。文化体育产业增加值增幅15％以上。

   （七）注重安全，加强保护，提升水平，文物工作实现新突破。 一是编制我县“十三五”文物事业发展规划。按照依法行政的要求，全面履行部门职责，做到一切工作依法依规依程序和公开公平公正。完成我县文物行政许可流程编制等工作。二是开展建党时期、大革命时期、土地革命时期、红军工农长征工程、湘南起义旧址群（临武区域）相关文物资源（文物点9处）的调查、资料收集整理并上报市文物处 。三是积极参与和响应湖南省 “首届文物价值解读与传播大赛”工作。积极开展临武县首届文物价值解读与传播大赛活动，共有参赛作品32篇（其中入围5篇，优秀作品1篇）。四是加强文物考古工作 推进和配合省考古研究所对临武汾市渡头遗址调查勘探和发掘工作有序、有效开展，完成渡头古城遗址地表树木绿植砍伐清理工作，省文物考古专家启动渡头古遗址进行考古调查勘探和发掘工作，重新评估和确定其文化内涵和价值，为申报国家重点文物保护单位和大遗址做好祥实地前期准备工作。六是严格执法检查，确保文物安全  5月份与各级文物保护单位所属乡镇签订《文物安全责任书》，形成县、乡镇、村委会三级联动安全防范体系。完成了6处省级文物保护单位四有档案及安全巡查档案（纸质、电子版）的建档工作。开展全县文物古建筑安全消防演练和培训，强化文物安防消防意识，熟练掌握消防技能，确保文物建筑的消防安全。七是全面完成第一次全国可移动文物普查工作。完成了我县“一普” 273件（系统内272件，系统外1件）国有文物的数据集中审核工作。完成临武县第一次全国可移动文物普查验收报告和工作总报告编制工作。八是切实抓好项目申报与实施。实施完成省级文物保护单位唐家更楼、唐家碉楼消防设施安装工程，市级文物保护单位杜家隐园第一期修缮工程、朱氏宗祠修缮工程，并做好项目监管和规范体系工作。11月底完成《秀岩崖题刻抢救性保护工程设计方案》，目前已报省文物局审批。积极推动临武碉楼群—朝泉阁、玉美田碉楼第一期修缮工程。3月底全面完成临武古祠堂群调查工作，共登记录入我县50处保存完好、较有价值古祠堂资料信息，并上报市处。九是积极开展文物宣传工作。做好文化遗产日宣传，提升全民文化遗产保护意识。以图文并茂的形式，立体地展示我县第三次全国不可移动文物普查、第一次全国可移动文物普查成果展览等。

   （八）挖掘整理，保护传承，申报项目，非遗工作取得新进步。一是深入挖掘整理申报非遗项目。组织临武麦市油茶、临武湘南民居木雕、临武龙须草席编织技艺、临武通天玉四个项目，8人（其中市级传承人2人，县级传承人1人）参加市第十个文化遗产日展示活动。二是加强新项目的传承传习。组织临武舜峰、临武舜邑、临武宏光三个小调传习所在舜峰镇开展为期三天的宣传展演，观众不数达一万多人次。三是组织开展临武小调、高台长鼓舞、临武通天玉雕刻进校园活动，开展二月二龙祭、斗水坪夜故事、沙田牛王诞、天堂坪闹观音等民俗活动，以及临武傩戏、临武跳龙舞进社区活动。四是争取县财政对非遗工作的投入。非物质文化遗产保护专项资金列入县财政预算，每年50万用以工作、项目保护和传承人扶持经费。五是组织开展舜帝传说、二月二龙祭、龙泉传说三个项目申报第五批市级名录项目，组织斗水坪夜故事传习所、沙田牛王诞红星传习所、临武小调文溪传习所、跳龙舞芹菜传习、湘雅木雕厂等申报第三批市级非遗传承基地（传习所）工作。六是积极开展组织开展传承人群培训活动，临武傩戏、临武花灯小调、临武特色祁剧、高台长鼓舞、临武跳龙舞、临武湘南民居木雕、夜故事民俗均开展了一次培训活动。受培训人员达400多人次。七是及时上报了“文化遗产日”等非遗活动、工作总结、统计数据等相关信息资料。

  （九）围绕特色，呈现亮点，夯实基础，旅游发展呈现新势头。一是完善规划编制。完成《临武县通天山景区旅游发展总体规划》暨《临武县芋香园产业发展总体规划》编制论证稿；《滴水岩景区总体规划》顺利通过评审；开展汾市历史文化旅游古镇发展规划编制工作。二是狠抓项目建设。启动了通天山、西瑶绿谷、东林胜境等景区公路建设；成功创建西瑶绿谷国家3A级景区、滴水岩省级生态旅游示范区和通天玉省级工业旅游示范点，金塘岭、绛珠岩、三角坪、常青谷、恒旺农庄被评为省级乡村旅游点三是加大旅游宣传。积极参与省、市旅游节会，形成多渠道、高密度的叠加效应，进一步展示我县旅游发展新形象，提升临武知名度。四是开展招商引资。坚持“走出去”战略，先后参加了“郴州首届美丽乡村旅游文化节”、2016年湖南郴州（赣州）旅游推介会和广州、深圳等地宣传促销活动，重点推介临武旅游资源和通天玉系列旅游商品，作品《降龙罗汉》《如是》等荣获金奖，这一系列活动进一步扩大了临武的对外知名度。大大拓宽了临武旅游招商引资渠道；四是规范行业管理。制定了旅游行业专项检查工作方案，开展了旅游市场秩序专项检查工作。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆前夕，组织开展旅游安全大检查，认真排查安全隐患，确保了节日安定有序。

  （十）强化领导，凝聚心力，形成合力，保障能力明显增强。一是认真贯彻落实民主集中制。注重发挥领导班子的积极性和创造性，充分尊重民主集中的议事决策作用的发挥。做到：凡属“三重一大”，即重大问题的决策、重要干部的任免、重大项目的安排和大额资金的使用等，都要由领导班子集体决定，决不能由个人说了算。正确处理好集体领导与个人分工的关系。在集体讨论重大问题时，明确个人分工和责任，落实班子成员集体领导机制，做到各司其职、各负其责，根据集体的决定创造性地开展工作。二是加强队伍建设。着力推进队伍而建设和优化配置，根据文体广新事业发展大局的需要，做好班子成员的分工搭配，并安排二级结构负责人和联系分管领导，并根据用人所长和工作大局出发，系统队伍人员的层次结构的搭配，在抓好班子成员的分工和部门联系。三是加强中层干部的建设。通过层层推荐和党组织考察考核，经过严格程序，提拔一批4名中层干部，安排在了中层干部岗位上，担当责任，促进了队伍中层干部的充实和队伍结构的更新。四是抓好党组织、工会建设。通过健全局党组、局党支部和工会组织，活动和文体活动，加强队伍的整治思想和精神面貌的建设。五是营造了学习上进的良好氛围。推进系统干部职工多层次学习，加强了理论学习、业务学习、党风廉政的宣教学习，选派了5名干部参加上级有关部门举办的业务培训班。六是践行党风廉政建设和促作风转变。践行党风廉政建设，通过“两学一做”学习教育，落实党风廉政责任主体责任和班子建设廉政责任制，开展交心约谈，任前廉政谈话活动，转变作风，加强纪律作风建设和日常规范管理。

二、存在的问题和不足

    对比过去，取得较大的进步，但置于文化旅游引擎第三产业，支撑经济社会发展的新形势下，着眼于增强县域文化的底蕴，提升县域文化的影响力和生产力，对比周边县市区和人民群众需求和期待，还存在以下问题和不足：

   （一）文化体制改革存在与工作实际不相宜的地方。我国传统戏曲传承都普遍存在丢弃觉得可惜、传承保护却有心乏力的尴尬局面。我县也不例外。既缺乏成熟的戏曲艺术消费市场支撑，更缺乏戏曲艺术独立自主的社会条件，缺乏对戏曲艺术商业化运作的投资支撑。2012年我县文化体制改革，没有考虑到我县省级非遗临武特色祁剧的传承需要县祁剧团发挥核心带动作用，仅靠民间祁剧团自发性的排练演出难以承担临武特色祁剧的传承发展和创新，没有像桂阳县保留湘剧团、永兴县保留花鼓剧团、市里保留昆剧团在体制内，而是彻底地把本已进入困境的县祁剧团改成演艺公司。而作为省级非遗保护项目的临武特色祁剧，没有体制保障稳定的演员队伍和专业化的学习训练，寄希望于民间剧团人力、财力、物力，根本满足不了临武特色祁剧演艺规格形制保障要求和演艺水准需求，无法承担临武特色祁剧的传承保护和创新发展。

    （二）专业人才紧缺，人才引进交流困难，人手不足。文化馆、图书馆、文物所、非遗中心、体育中心、旅游服务中心、祁剧演艺公司、电影院都存在人手不足、专业人才缺乏，人才引进困难。这种状况不能适应我县文化大发展，各项事业齐头并进对专业人才和人力的需求。曾经担当高峰期临武特色祁剧演艺的专业人才因为编制、待遇、政策等原因流向外单位无法回流，现有的部分在编在岗的专业人才比例偏低，非专业人才交流不出去，有专业素质的大多数已近退休，培养年轻祁剧演员缺乏机制和经费保障。受编制从严紧缩，财政从严紧缩等因素制约，引进和招考选拔专业困难重重。

   （三）物质文化遗产保护投入不足。由于经费投入人力不足，人员力量配备不足，一批古祠堂、古村落、古道、古凉亭、古桥梁、古民居等物质文化遗产保护保护滞后，破坏较多，损毁严重。这与我县在东周时期楚考烈设邑，汉高祖五年建县，有2200年人文历史背景不相称。由于投入不足，部分省级市级非遗项目传承环境不优，水平不高，吸引力不强，影响力不足，制约了我县非遗资源向旅游产业的转化发展。其中，曾经享誉三湘四水、群众喜闻乐见的省级非文化遗产临武祁剧，由于县祁剧团改制，面临后继乏人、传承断代、剧种失传的危险，老一辈艺术家年老力衰，新一代年轻演员没有着落。以上情况对于临武特色祁剧申请国保，创建湖南省戏曲文化生态保护区都是非常不利的因素。

    （四）推进文化强县建设存在布局严重落后、空间严重不足、场所严重缺乏的问题。县文物所租用的旧办公楼房空间拥挤、条件简陋，没有安全达标的文物保管场所和向市民开放展览场地。县文化馆处于偏狭拥挤之地，空间严重不足，布局落后，设备设施老化，既不便于市民参与文化消费活动，更无法开展文化服务功能。文化市场执法大队租用原县政府办公楼办公。目前文体广新各单位相隔分散、各自地处偏僻、不便于群众参与文化活动的落后面貌，不利于集中地多维度地全方位地向群众提供文化生活服务，扩容提质我县公共文化服务现代气息和效能，不利于展现文化临武的新形象、新格局和新品味，形成临武的文化地标，展现新临武的文化魅力。

    （五）文化资源没有充实内涵，文化资产没有盘活，充分利用不足。一方面存在城区市民公共文化场所空间不足、面貌落后，既没有历史文化博物馆，也没有文化艺术展览馆、陈列馆，县电影院资产处于闲置状态。一方面建成的文化场所没有充实人文内涵，没有充分利用好，建成的探花公园、东塔公园文化没有充实文化景观布置，只有静态的建筑园林景观，没有动态的文化活动开展，缺乏人文的交流传播和辐射带动，没有起到提升我县文化软实力的作用。

   （六）文化资源资产盘活不足，融资发展力度不够，文化旅游产业发展欠账多。县内文化旅游资源丰富、自然文化资源和历史人文遗存较为丰富，但尚处于起步阶段，欠账较多，旅游品牌、旅游线路、重点景区、的特色、亮点尚未形成。

三、2017年主要工作计划

    （一）提升公共文体服务水平，满足群众日益增长的文体生活需求。一是加快推进文体基础设施建设，构建县乡村三级公共文化设施网络体系。进一步加快城乡文体广场、设备设施、图书资料的配备和充实，加强乡镇文化站、农家书屋、村文体活动广场的管理服务，丰富人民群众文体生活。二是加快建设县城区文化体育中心的优化布局和资源资产的充分利用。充分利用好建成的文化资产资源，充实东塔公园和探花公园的软件建设，跟进人文景观布置，创新机制，开展文化传播活动和交流研究活动，推动人文景观区域的动态文化活动。三是放大公共文体服务功能。把局机关、体育服务中心、旅游服务中心、博物馆、陈列馆、演艺排练大厅、影剧院、图书馆、文化馆、集中连片，放大效能，成为县域文化地标，提升县域历史文化自信力、自我展示和主动传播的能力和水平。

    （二）深化文化体制改革，开创充满活力的文体工作新格局。一是理顺管理体制，创新优胜劣汰的科学用人机制。建立科学合理的人才任用机制，解决能者上，庸者下，最大化地实现人尽其才，因才适用的用人环境。二是研究探索体制保障与市场化运作相结合的机制。分批分步引进专业人才，加快人才交流和代谢，淘汰不能胜任专业要求的人员，解决文化专业人才紧缺，后继乏人的问题；加快形成人人学习上进，哥哥发奋成才的氛围，为我县文化体育事业发展增添活力和动力。三是探索研究临武特色祁剧传承保护的新路子。借鉴桂阳、永兴的经验和模式，创新临武特色祁剧团的新模式和新路子，解决临武特色祁剧传承断代、剧种面临失传的严峻问题。四是推行激励奖励机制，形成文化遗产保护格局和水平的大提升。鼓励和激励乡镇、村委、村族和各社会机构、公司企业，采取合作、公司合作等形式，投入临武历史文化遗产的传承保护和开发利用，自觉传承临武戏曲文化生态。

   （三）加强物质文化遗产传承保护，彰显县域历史文化深厚底蕴。一是推进省级文物保护单位渡头古城遗址考古发掘、申国保工作，展现我县楚南古邑的历史文化价值内涵。为国家和省级文物专家考察渡头古城遗址和汉墓群的调查调研创造良好的环境，充分挖掘渡头古城遗址的文化价值。二是秦汉临连古道。与连州市对接，规划布局秦汉古道保护和开发利用，申国保工作。三是加快县级市级组织实施临武碉楼群—朝泉阁、玉美田碉楼第一期修缮工程。协助住建、规划部门做好我市历史文化名城名镇名村和传统村落的申报与管理工作。四是加大投入，加强保护文物保护工作。建立县内古村落、古桥、古建筑、古碑刻、古凉亭、古民居古祠堂、古戏台保护台账，加快申报保护步伐，出台相关规章制度，先实行县监管、乡村户三级分担责任保护，对有保护可能和价值的文化古迹进行保护，遏制文化古迹加速损坏的势头，为我县申报千年古县、开发乡村旅游，打造文化旅游线路和景点奠定历史文化遗产的存量基础。

   （四）加强非遗文化生态保护利用，推进县域现代文化生态的科学发展。一是加大对国家、省、市级非遗保护项目的申报力度，推进全县历史文化资源的挖掘整理成果转化和运用；三是推进省级戏曲文化生态保护区的五年工作计划，促进临武傩戏、临武小调、临武特色祁剧的创新发展和生态环境的发展，凸显我县的文化艺术氛围。四是做好中国（临武）龙文化园和大冲油湾傩文化博览园规划建设工作。五是推进乡村非遗资源转化为乡村特色文化生态。建设文化生态产业。把生态资源与旅游文化产业发展相结合，促进经济社会的转型发展。把我县传统文化形态和文化生态转化为现代文化生态的底子和底气，增强县域创新力，把我县戏曲文化生态资源转化为经济社会转型发展的动力。

   （五）精心打造旅游线路景区精品力作，形成文化旅游核心竞争力。坚持把文化作为旅游产业的核心竞争力，围绕历史文化资源资产优势向旅游资源优势转化，着力打造我县文化旅游额核心竞争力。结合我县创建湖南省戏曲文化生态保护区五年计划、古汉城遗址、古碉楼、秦汉临连古道申报国家级保护单位的机遇，按照“一城两龙头三线多点”旅游景区发展新格局，着力实施生态保护区，定位湘南粤北地区特色的观光、休闲、度假、旅游目的地，打造文化旅游的精品力作，形成我县文化旅游核心竞争力。一是拓展武水河风光带的旅游文化内涵，打造武水河旅游线路和品牌。把城区武水河风光带向上游下游的历史文化资源进行延伸和沟通，形成上游有舜峰寨、舜帝故事传说公园、老县城、河街、杜家古民居、古驿道，中游有武水河城市美丽风光，下游有渡头古汉城遗址、历史文化名镇汾市镇（汉代古河运、水东盐运古埠头）沿岸有明清古村落（杜家村、石灰窑村、龙归坪村等）、古石桥（渡头）、古凉亭、古汉墓(汾市)、古碉楼（土地玉美田、土楼冲、临汾市福）、十八归烈士陵园、东林胜境(东林寺)等历史文化人文景观，富含农耕农业和自然山水生态，既有现代城市文明气息又有历史文化底蕴的武水河文化旅游带，融入伏波将军马援故事、马候庙、汾市踩高跷、南福竹马、水东临武小调、汾市祁剧、水东香火龙、沙田牛王诞、黑米饭等非遗项目。二是对接连州、涵括秀岩、链接石门龙洞、龙文化博览园和通天山，打造秦汉临连古道文化旅游线路。充分利用秦汉临连古道的古石板路、古石凉亭、古村落、秀岩风月（秀岩寺）、沙市古亭、沙市古民居、双溪香芋基地、邝家古道和通天山（通天玉）等资源，打造古道旅游线路，融入沿线的非遗项目临武小调、石门祭龙神、徐霞客游记、韩愈与张署的期宿村、岳飞战曹成的古战场。三是打造西瑶绿谷国家森林公园3A级景区，融入西瑶高台长鼓舞、瑶族传统习俗、民族风味食品。四是创建滴水岩省级生态旅游示范区。四是突出优势和特色，建设一批乡村文化旅游点。依托乡村的自然风光、戏曲资源、传统美食、古祠堂、古村落、山庄、农庄、水库、水果、花木、水产等资源（沙田黑米饭、沙田牛巴、麦市油茶、麦市上乔古村、双溪香芋、武源豆腐、楚江太阳岛、镇南金塘岭山庄、花塘绛珠岩山庄、芋香园、大冲骆岭古村、楚江王家大院、楚江顾村古民居及玉石加工），打造特色旅游镇、特色休闲度假村。

   （六）拉升文化旅游产业链条，推动县域经济社会的转型发展。一是发展和升级旅游产品和产业。采取公司化的模式，把临武通天玉制品、湘南民居木雕制品、龙须草席、与临武戏曲生态元素结合推出一批有创意的手工艺制品。利用临武鸭、沙田牛巴、大冲辣椒、双溪香芋、西山腊肉、武源豆腐、麦市油茶、空心糍、乌龟糍、特色水果、西山苦笋、西山竹器等地域特色物产优势，发展旅游品牌产品，升级加工包装水平，形成临武特色旅游的核心竞争力，增强旅游行业的附加值收入。二是举办节会推动文化旅游升温，形成旅游品牌。通过创办3、4月份龙抬头节，4、5月份高山（西山）杜鹃节，7、8月份水果节，秦汉古道徒步游，郴州戏曲文化节，傩文化节，9、10月举办郴州市乡村旅游主会场、七夕文化节，打造临武文化旅游的声势和后劲，扩大临武文化旅游的影响力和竞争力。三是升级旅游服务行业水平。推进县域旅行社、旅游接待、服务行业、餐饮业、运输行业、加工制造业、销售行业自我转型升级，推动我县经济社会的转型升级和可持续发展。

 

                                 临武县文化体育广电新闻出版局

                                      2017年2月18日