| 索 引 号: | 736785488/2023-3649115 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2023-08-14 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 舜峰镇 | 时 效 性: | 长期公开 |
中共舜峰镇委员会
舜峰镇人民政府
关于印发《舜峰镇2023年国家卫生县城
复审工作实施方案》的通知
各社区、城中村:
《舜峰镇2023年国家卫生县城复审工作实施方案》已经镇党委、政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共舜峰镇委员会
舜峰镇人民政府
2023年8月4日
舜峰镇2023年国家卫生县城复审工作
实施方案(讨论稿)
根据上级有关规定,为全面做好2023年—2024年国家卫生县城复审各项准备工作,扎实提高县城内涉及我镇辖区卫生水平,保障人民群众身体健康,确保国家卫生县城复审顺利通过,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,牢固树立“为民创建、创建为民”的理念,将国家园林县城、国家级文明县城创建工作与国家卫生县城复审工作有机结合,深入开展群众性爱国卫生运动和环境综合治理,全方位动员共创共建共享,多层次掀起迎复审工作高潮,宽领域提升县城基础设施建设和卫生管理水平,促进全县经济社会健康发展。
二、总体目标
按照《国家卫生县城标准》要求,进一步完善城市管理机制,强化县城基础设施建设,加大环境整治力度,提高行业卫生管理水平,使广大市民在卫生意识、文明素质等方面实现新的提升,确保高标准、高质量、高水平通过国家卫生县城复审。
三、任务分工
根据工作需要,结合《国家卫生县城标准(2021版)》任务要求,决定成立舜峰镇国家卫生县城迎接复审工作领导小组(简称领导小组)。领导小组下设办公室以及爱卫组织管理和健康教育组等8个专项工作组,其人员组成及工作职责如下:
舜峰镇国家卫生县城迎接复审工作领导小组
组 长:蒋学成 党委书记
常务副组长:周建斌 党委副书记、镇长
副 组 长:黄樟炜 王逸舟 张旭辉 屠强军 林 睿
何宗维 陈凌云 黄华平 廖 凯 代春霞
谭永发 邝文军 周强辉 史国跃 黄 智
曾凡辉 谭 磊 王跃武 黄法明
成 员:东城村、西城村、杜家村、南溪村、曾家岭村、韩山社区、南塔社区、成仙观社区、武江社区、东云社区、黄龙山社区等11个城中村、社区的党组织书记
领导小组办公室
主 任:林 睿138XXXX2027
副主任:史国跃 黄 智
成 员:骆晓红 郭周英 黄湘凤 艾小毛 李 艳
文舒颖 唐瑞春 胡伟国 贺招德
联络员:谢黄韬187XXX8428 尹心萍130XXXXX479
工作职责:
1.负责迎复审工作的综合组织、协调、宣传、迎检资料审核、日常安排和接待工作。
2.完成领导小组下达的其它工作任务。
(一)爱卫组织管理和健康教育组
组 长:林 睿138XXXX2027
副组长:史国跃
成 员:郭求英 刘素芳 黄经燕 李 艳 唐双兰
曹素荣 李晓燕
联络员:谢黄韬187XXXX8428
包干村(社区):杜家村 曾家岭村
工作职责:
辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室机构、职能、人员、经费等有保障。社区(村)要明确专兼职爱国卫生工作人员,村(居)民委员会要健全下属公共卫生委员会,推动落实好爱国卫生工作。
爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。开展基层卫生创建活动,鼓励辖区村(社区)积极开展国家、省、市卫生村(社区)创建,逐步推进全域创建。
畅通爱国卫生建议和投诉渠道,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意≥90%。
5.辖区内健康教育网络健全,利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒体,广泛开展健康教育和健康促进活动。开展各类健康教育活动,有活动的方案、照片、记录。督促社区、城中村、卫生室设立健康教育宣传栏,定期更新健康教育宣传知识,一年不少于6期。
6.指导督促东城村、黄龙山社区开展健康村(社区)等健康细胞建设。
7.构建更高水平的全民健身公共服务体系,满足人民群众经常性体育锻炼需求。建有全民健身场地设施的社区比例达100%。
8. 深入开展控烟宣传活动,全面推进无烟党政机关、无烟家庭等无烟环境建设。
9. 负责领导小组下达的其它各项工作任务,落实包干村(社区)、联系路段的相关职责。
(二)市容环境卫生组
组 长:谭永发137XXXX8270
副组长:廖 凯
成 员:周林圣 陈 阳 谭毅翔 曹海斌 周 锦
陈爱彬 孙小毛 胡开红 邝 静 孙小毛
联络员:姜锡茂183XXXX0796
包干村(社区):东云社区
工作职责:
辖区市容美观有序,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,无卫生死角,基本消除易涝积水点。主次干道和街巷路面及时进行保洁,其中主次干道每日保洁时间≥16 个小时,街巷路面每日保洁时间≥12 个小时,保洁质量符合相关标准要求。
河道水面清洁、岸坡整洁,无垃圾杂物。建筑工地(含待建、拆迁、在建等工地)管理到位,卫生整洁,规范围挡,无扬尘、噪声污染,建筑垃圾规范运输处理,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
建筑物外立面上的广告设施和招牌的高度、大小符合规定标准,不遮盖建筑物外观轮廓,不影响建筑物本身和相邻建筑物采光、通风,不造成光污染。
生活垃圾转运站等环卫设施、再生资源回收基础设施符合相关标准要求,数量充足,布局合理,管理规范。
积极推进厕所革命,公共厕所设置符合相关标准要求,数量充足,干净整洁,实现卫生厕所全覆盖。主次干道、车站、医疗机构、旅游景点、集贸市场、商场等公共场所的公厕设施不低于二类标准。
建成区内无放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定。
负责领导小组下达的其它各项工作任务,落实包干村(社区)、联系路段的相关职责。
(三)农贸市场整治及食品安全组
组 长:张旭辉180XXXX9938
副组长:谭 磊
成 员:胡素清 杜瑞芬 何小凤 彭 坚 李 睿
蒋 艳 唐临辉 王 权 杨浩怡 周亚平
王宏艳 胡 勇 胡国建
联络员:李新祥139XXXX2630
包干村(社区):武江社区
工作职责:
1. 协助抓好农贸市场建设与管理,集中开展农贸市场卫生整治,划行归市规范经营秩序,督促市场经营者持证、亮证经营,协助取消马路市场,规范定点屠宰行为。
2.协助做好临时便民市场、疏导点设置短期计划,抓好农贸市场内及周边的市容环境卫生、交通秩序和市场秩序,无占道经营、乱排污水、乱倒垃圾行为,防止对周边和人民群众的正常生活造成影响。
3. 配合县市场监管局等职能部门,落实食品包保责任制度,整顿规范食品“三小”行业(小餐饮、小食品、小作坊),统一管理无固定经营场所的食品摊贩,规定区域、限定品种经营,无制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等现象。
4.完成领导小组交办的其他工作,落实包干村(社区)、联系路段的相关职责。
(四)生态环境保护与疾病预防控制组
组 长:黄 智139XXXXX759
成 员:文舒颖 艾小毛 黄湘凤 骆晓红 郭周英
艾红芳
联络员:陈飞翔1837XXXXX218
包干村(社区):南塔社区
工作职责:
1. 各类集贸市场无非法交易和宰杀野生动物现象。无露天焚烧现象。排放油烟的餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。
2.区域环境噪声控制良好,控制平均值≤55分贝;声功能区夜间环境质量达标率≥75%。
3.健全病媒生物防制网络组织,完善管理制度。社区、城中村要有专职或兼职防制人员,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。
4. 组织开展无偿献血活动,完成县下达任务。
5. 督促舜峰卫生院完善城乡居民电子健康档案、实施基本公共卫生服务资料、辖区居民家庭健康档案和慢性病病人日常管理资料。
6. 完成领导小组交办的其他工作,落实包干村(社区)、联系路段的相关职责。
(五)重点场所卫生和生活饮用水安全组
组 长:黄樟炜159XXXX78129
副组长:黄华平 周强辉
成 员:胡章勤 黄卫斌 李增良 黄玉凤 黄民欣
李响芝 彭玉荣 黄瑞芳 陈锦文
联络员:肖运恒181XXXX5911
包干村(社区):东城村
工作职责:
公共场所实行卫生监督量化分级管理,公共场所卫生信誉度等级应向社会公示,并使用统一标识。卫生许可证件齐全有效,卫生管理规范,直接为顾客服务的人员取得有效健康合格证明。
小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,卫生管理、硬件设施符合相应国家标准要求。
商场、超市、酒店宾馆等公共场所卫生检测结果符合国家相关标准要求。
完成领导小组交办的其他工作,落实包干村(社区)、联系路段的相关职责。
(六)社区、城中村、城乡结合部卫生组
组 长:屠强军13975XXXX79
副组长:陈凌云 邝文军 黄法明 王跃武 曾凡辉
成 员:文 辉 谭建文 邝凌娟 唐召秀 郭志勇
黄金成 蒋艳华 邝再芬 粟珍红 夏景芳
胡佳露 唐 恬
联络员:李聪颖1387XXXX6707
包干村(社区):西城村 成仙观社区 黄龙山社区
工作职责:
1.社区和城中村有爱卫工作领导小组,有专人负责爱卫工作,有卫生管理制度、清扫保洁制度、公厕管理制度、卫生检查评比制度。有环境整治资料,有健康教育和除四害资料。
2. 社区和城中村卫生状况良好,环卫设施完善,推行垃圾分类,垃圾及时清运,公共厕所符合卫生要求;道路平坦,绿化美化,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。
3.社区和城中村主次干道和街巷路面及时进行保洁,其中主次干道每日保洁时间≥16 个小时,街巷路面每日保洁时间≥12 个小时,保洁质量符合相关标准要求。
4.城中村和城乡结合部饲养畜禽符合有关法律法规要求,居民文明规范饲养宠物,畜禽粪污得到有效处置。
5.城乡结合部建有配套生活污水处理、排放设施和充足的垃圾收集站(点)、再生资源回收站(点)、公共厕所等设施;城乡结合部卫生清扫保洁及时,日常管理规范,垃圾及时清运;道路硬化平整,主要道路配备路灯;无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。
6.完成领导小组交办的其他工作,落实包干村(社区)、联系路段的相关职责。
(七)督查和宣传报道组
组 长:何宗维18XXXX1617
副组长:王逸舟 代春霞
成 员:李 霞 李懿静 卢素钧 袁慧玲 甘慧娟
李江武 罗建斌 唐瑞春
联络员:付 宁150XXXX696
包干村(社区):南溪村 韩山社区
工作职责:
负责迎复审各项工作的督查督办。
2. 广泛深入开展宣传报道,通过电视台、微信等多种平台,标语、新闻、专题等多种方式,对上(国家、省、市)、对内(县级部门、单位)、对下(各社区、村)等各个层次建立迎接复审宣传工作机制。
3. 完成领导小组交办的其他工作,落实包干村(社区)、联系路段的相关职责。
四、工作步骤
(一)宣传动员阶段(2023年1月-4月)。安排部署国家卫生县城复审工作,组建机构,制定方案,分解任务,召开动员大会,利用新闻媒体广泛宣传国家卫生县城复审要求,调动全民参与活动的积极性和主动性。
(二)全面推进阶段(2023年5月-2023年12月)。扎实推进国家卫生县城复审各项任务。严格对照《国家卫生城市和国家卫生县标准(2021 版)》,全面普查薄弱环节和突出问题,彻底摸清底数,形成问题清单,制定切实可行的专项整治方案,全力以赴解决工作中的难点问题,确保重点环节有突破、整体工作上水平。
(三)国家复审阶段(随机)。再部署、再动员,整改薄弱环节,抓好长效管理,做好创建成果巩固工作,适时组织模拟检查,并随时迎接全国爱卫会组织的线上评估和现场评估。
五、保障措施
(一)加强领导,建立工作联络制度。成立临武县迎接国家卫生县城复审工作领导小组,加强对迎接国家卫生县城复审工作的组织领导,领导小组下设1办7小组。各小组要认真对照《国家卫生县城标准》和各自工作职责及复审要求,制定实施方案,并明确一名信息联络员,负责上报巩卫工作中的工作情况、好措施、好经验、好做法。
(二)明确任务,建立工作台账制度。各工作小组负责人要抓好统筹,动员全组工作人员,明确工作目标,细化工作任务,建立工作台账,倒排工期,挂图作战,确保各项工作扎实推进。
(三)宣传动员,建立复审宣传制度。要结合城乡环境整治、大创建、社会主义核心价值观、中华传统美德、爱国卫生月等开展活动。广泛深入开展宣传报道,增强全县人民对通过国家卫生县城复审的认同感和参与意识,最大限度地把群众动员起来,营造浓厚的迎接复审氛围。
(四)加强督查考核。将国家卫生县城复审工作作为全县创建工作的重要内容纳入绩效考核。要强化工作监督检查,制定严格的督查方案,将日常督查、专项巡查、抽查检查、明察暗访相结合,及时公布检查结果。强化创建工作激励和问责机制,按照“谁的区域谁负责,谁的职责谁负责、谁丢分谁负责”工作要求,追究相关责任人员责任。对在复审活动中工作扎实、成绩突出的小组和个人进行通报表扬。
附件:国家卫生城市和国家卫生县数据评价指标
附件
国家卫生城市和国家卫生县数据评价指标
|
序号 |
评价指标 |
目标值 |
备注 |
|
1 |
国家卫生县或国家卫生乡镇 |
≥1个 |
申报国家卫生城市的统计国家卫生县;申报国家卫生县的统计国家卫生乡镇 |
|
2 |
群众对卫生状况满意率 |
≥90% |
|
|
3 |
居民健康素养水平 |
≥23%或持续提升 |
|
|
4 |
建有全民健身场地设施的社区比例 |
100% |
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5 |
经常参加体育锻炼人数的比例 |
>38.5% |
|
|
6 |
人均体育场地面积 |
>2.2平方米 |
|
|
7 |
每千人口社会体育指导员数 |
≥2.16名 |
|
|
8 |
15岁以上人群吸烟率 |
<20% |
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9 |
无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建成比例 |
≥90% |
|
|
10 |
全面控烟法律法规规定 |
有 |
国家卫生县出台规范性文件或被市级全面控烟法律法规规定覆盖 |
|
11 |
道路装灯率 |
100% |
|
|
12 |
主次干道每日保洁时间 |
≥16小时 |
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|
13 |
街巷路面每日保洁时间 |
≥12小时 |
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14 |
道路机械化清扫率 |
≥80% |
本指标适用于城市 |
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15 |
城市管理信息化覆盖率 |
≥90% |
|
|
16 |
建成区绿化覆盖率 |
≥38% |
|
|
17 |
人均公园绿地面积 |
≥9平方米 |
|
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18 |
城市生活垃圾回收利用率 |
>35% |
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|
19 |
城市生活垃圾无害化处理率 |
100% |
|
|
20 |
窨井盖完好率 |
≥98% |
本指标适用于城市 |
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21 |
主城区回收网点覆盖率 |
100% |
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22 |
城市生活污水集中收集率 |
≥75%或持续提高 |
本指标适用于城市,县采用城市生活污水处理率,目标值为95% |
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23 |
环境空气质量指数(AQI)不超过100的天数 |
≥320天或持续改善 |
县目标值为≥300天或持续改善 |
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24 |
环境空气主要污染物年均值 |
达到国家《环境空气质量标准》二级标准 |
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25 |
区域环境噪声控制平均值 |
≤55分贝 |
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|
26 |
声功能区环境质量夜间达标率 |
≥75% |
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27 |
集中式饮用水水源地水质达标率 |
100% |
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28 |
医疗废物无害化处置率 |
100% |
|
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29 |
学校校医或专(兼)职保健教师配备比率 |
>70% |
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30 |
中小学体育与健康课程开课率 |
100% |
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31 |
中小学生每天校内体育活动时间 |
≥1小时 |
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32 |
学校眼保健操普及率 |
100% |
|
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33 |
中小学生近视率 |
逐年下降 |
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34 |
中小学生肥胖率 |
逐年下降 |
|
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35 |
存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率 |
>90% |
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36 |
食品生产经营风险分级管理率 |
≥90% |
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37 |
个人卫生支出占卫生总费用的比重 |
≤25%或持续降低 |
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38 |
甲、乙类法定传染病报告发病率 |
不高于近5年平均水平 |
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39 |
婴儿死亡率 |
≤5.6‰或持续降低 |
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40 |
5岁以下儿童死亡率 |
≤7.8‰或持续降低 |
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41 |
孕产妇死亡率 |
≤18/10万或持续降低 |
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42 |
人均预期寿命 |
≥78.3岁或逐年提高 |
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43 |
以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率 |
≥90% |
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44 |
居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率 |
≥95% |
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45 |
辖区内3岁以下儿童系统管理率 |
≥90% |
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46 |
0-6岁儿童眼保健和视力检查率 |
≥90% |
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47 |
重大慢性病过早死亡率 |
呈下降趋势 |
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48 |
严重精神障碍患者规范管理率 |
≥85% |
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49 |
每千常住人口医疗卫生机构床位数 |
符合所在地区域卫生规划要求 |
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50 |
每千常住人口执业(助理)医师数 |
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51 |
每千常住人口注册护士数 |
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52 |
每千常住人口公共卫生人员数 |
|
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53 |
每千常住人口药师(药士)数 |
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54 |
每万常住人口全科医生数 |
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55 |
建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度 |
达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求 |
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56 |
重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率 |
≥95% |
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注:评价指标和目标值根据社会经济发展状况