为层层压实森林防火工作责任，强化森林火灾隐患排查和整改工作，加大宣传和野外火源管控力度，有效预防和扑救森林火灾，保护人民生命财产和森林资源安全，根据《临武县森林防火网格化管理工作实施方案》的文件精神及全县“党政同责、一岗双责”“五包”责任制的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作原则和目标

　　按照“分级负责、属地管理”的原则，将森林防火工作责任细化分解到行政村、村民小组和相关责任人。建立以镇为主线，林区为重点防火对象，自然村辖区为单元格，镇为一级网格，全镇14个行政村划分为二级网格，自然村为三级网格，农户、山头、地块为四级网格的责任划分体系。建立镇党委书记为总指挥，镇长为指挥长，镇分管领导为副指挥长，驻村镇干部为村级“网格长”，村党支部书记为村级“网格员”，其他村干部为各片“网格员”，辖区内的村民小组长、护林员、造林大户和林地租赁者为各点“网格员” 责任体系，每个网格确定责任人和责任区 ，制定责任制度。形成横向到边，纵向到底，无缝隙全覆盖的森林防火网格化管理体系。

　　二、组织领导

　　成立舜峰镇森林防火网格化管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长周建斌任组长，副镇长周强辉任副组长，镇森林防火指挥部成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇森林防火指挥部办公室，由周强辉兼任办公室主任，镇森防办专干贺招德为联络员，负责全镇森林防火网格化管理工作的具体开展及相关信息的上传下达。

　　三、工作职责

　　（一）一级网格工作职责

　　1、县级领导工作职责

　　（1）按照要求督促、指导抓好森林防火工作，杜绝发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。

　　（2）与联系乡镇森林防火工作挂钩，高火险期内每个月到联系乡镇检查督促指导森林防火工作不少于2次；遇火灾频发态势，必须亲自指挥调度森林防火工作。

　　（3）一旦发生森林火灾，接报后，应立即赶赴现场指挥扑救工作。

　　（4）协调处理乡镇有关森林防火方面的重要事项，帮助解决具体问题和困难，在人、财、物等方面给予大力支持。

　　2、乡镇工作职责

　　（1）健全镇森林防火工作组织机构，完善各项制度，切实履行森林防火主体责任。

　　（2）落实森林防火责任制，制定森林火灾应急预案，开展扑救森林火灾应急培训和演练。镇财政在经费上足额保障森林防火工作。

　　（3）开展森林防火和安全避险知识宣传，设置防火宣传牌（碑）、防火标识，做到家喻户晓。

　　（4）镇储备300人以上森林防火物资，其中风力灭火机6台以上、割灌机1台以上、铁锹、长把砍刀各10把、充电手电10只、2号工具150把以上等。

　　（5）做好辖区山头地块、重点人群（包括痴、呆、傻、幼和精神病人群、住在重点火险区边缘的农户）的摸排建档，并落实监管领导及具体责任人。

　　（6）在清明、国庆、冬至、春节等防火关键期，完成林区边缘地带、坟墓场周边可燃物的清理，开设防火隔离带。

　　（7）特防期间，组建野外火源巡查队伍，配备交通工具、宣传喇叭及数码照相机等必要装备，开展常态化巡查；积极配合公安机关侦查破案，对违规野外用火行为人扭送公安机关处理。

　　（8）严格护林员的选聘及管理，结合实际制定护林员考核奖惩机制，进一步明确责任和奖罚，确保护林员履职到位。

　　（9）发生火情，及时报告并立即组织人员科学扑救，确保扑火安全。

　　（二）二级网格工作职责

　　1、驻村镇干部工作职责

　　（1）将上级的相关指示要求及镇的相关部署安排传达到村，把村里的实际情况及存在的问题及时反馈到镇，做好上传下达。

　　（2）督促、指导村委会搞好森林防火和安全避险知识宣传、森林火灾隐患排查整改、森林防火巡查、野外火源管控等工作，协助村委会组织科学扑救火灾，协助有关执法机关调查森林火灾案件。

　　2、村委会负责人（支书、主任）的工作职责

　　（1）结合实际制定村规民约。

　　（2）组织开展森林防火和安全避险知识宣传，做到所包区域家喻户晓。

　　（3）明确山头地块责任人员，适时组织开展“五清”（清地边、清林边、清坟边、清矿边、清隔离带可燃物）工作，做好重点人群（包括痴、呆、傻、幼、精神病人群、住在重点火险区边缘的农户）的摸排和监管。

　　（4）开展森林防火巡查活动，加强火源管理，制止野外违法用火行为。

　　（5）发生火情，及时报告在确保安全的前提下扑救。

　　（6）配合有关执法机关调查森林火灾案件。

　　（三）三级网格（支书、主任以外的村干部）的工作职责

　　1、协助支书、主任把二级网格中各项工作职责抓好落实。

　　2、负责网格片区（分管的自然村或组别）各项森林防火工作。组织开展森林火灾隐患排查整改工作，明确山头地块责任人员，适时组织开展“五清”工作，做好重点人群的摸排和监管。

　　3、开展森林防火巡查活动，加强火源管理，制止野外违法用火行为。

　　4、发生火情，及时报告并立即组织科学扑救，同时确保扑火安全。

　　5、配合有关执法机关调查森林火灾案件。

　　（四）四级网格（村民小组长、护林员、造林大户、林地租赁者）工作职责

　　1、村民小组长、护林员的工作职责

　　（1）协助村干部摸清山头地块情况，做好重点人群（包括痴、呆、傻、幼、精神病人群、住在重点火险区边缘的农户）的摸排及跟踪监管工作。

　　（2）开展森林防火巡查活动，制止、劝阻违法用火行为，消除火灾隐患。

　　（3）发生火情，及时报告并进行扑救，配合有关部门查处森林火灾案件。

　　（4）配合镇镇、村委会完成与森林防火相关的其他工作。

　　2、造林大户、林地租赁者的职责

　　（1）在造林立项前，必须完成生物防火林带的建设。

　　（2）在清明、国庆、冬至等森林防火关键期，完成林区边缘地带、坟墓场周边可燃物的清理工作。

　　（3）发生火情，及时报告并积极扑救，配合有关部门查处森林火灾案件。

　　（4）配合镇镇、村组完成与森林防火相关的其他工作。