关于舜峰镇2017-2021年财政预算执行情况和2022-2026年财政预算（草案）的报告

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会报告2017-2021年财政预算执行情况和2022-2026年财政预算（草案）的报告，请予以审议，并请列席会议的各位领导和同志提出宝贵意见。

一、2017-2021年财政预算执行情况

五年来，我镇财政工作在镇党委、政府和县财政局的正确领导下，在镇人大、政协监督、指导和支持以及全镇各级、各部门的协作配合下，紧紧围绕镇党委、镇政府确定的工作目标狠抓增收节支，深化财政改革，落实积极的财政政策，全力以赴做好“稳增长、调结构、促改革、惠民生”各项工作，服务全镇经济建设和社会建设，扩大财源增收渠道，盘活固定资产，精细优化支出结构，加强资金监管力度，经共同努力，部门通力协作，全体财政人员同心同德、齐心协力，较好地完成了全镇财政收支任务，促进了全镇经济社会持续健康发展。五年预计完成财政总收入1.0833亿元，财政总支出1.0831亿元，结余2万元。

（一） 预算收入完成情况

1、结余3万元

2、非税收入1705万元；

3、县下拨经费5870万元，其中政府及各部门人员工资2140万元，村、社区干部工资1435万元，公用经费695万元，其他资金1600万元；

4、专项资金3255万元。

（二） 预算支出完成情况

1、一般公共服务支出1.0831亿元，（其中人员工资2140万元，村（社区）干部工资1435万元，一般商品服务支出7256万元）；

2、人大事务支出50万元；

3、党政事务支出100万元；

4、教育支出（镇本级对教育投入）30万元；

5、科技经费支出75万元；

6、文化体育支出100万元；

7、环境保护支出150万元；

8、城乡社区事务支出300万元；

9、农林水支出250万元；

10、综治民调支出211万元；

11、计生支出100万元；

12、武装支出25万元；

13、抗疫支出40万元；

14、统计、人口普查支出50万元；

15、创文创卫支出200万元；

16、应急能力建设支出450万元；

17、专项支出5125万元；          

二、2017-2021年财政工作回顾

五年来，镇财政工作在经济增速减缓的大环境下，完成了镇财政收入预算目标；财政支出在保正常运转的前提下，还确保我镇经济和社会各项事业发展的资金需要。回顾五年来的工作，我镇财政工作主要做了以下工作：

1、服务经济建设，创新经济增长方式。镇财政所不断更新理财观念，进一步优化支出结构，多渠道筹措资金，加快推进农业产业化进程；强化服务意识，营造投资兴业的良好环境；加强服务经济建设意识，努力培植新的经济增长点。

2、加强财务管理，严格控制支出。按照“党政机关厉行节约反对浪费条例”坚持实行适度从紧、量入为出，加强对财政支出的有效管控，树立节支也是增收的观念，严格控制非生产性支出，把有限的财力投入基础设施建设、项目建设和民生实事工程，充分体现了镇党委政府对社会发展和经济建设的高度重视。

3、增强服务功能，落实惠民政策。一是认真贯彻落实中央各项惠民政策。五年通过财政“两卡两折”发放了90个项目，补贴对象数68671户，2.3亿元的惠农资金。通过村民“农村公益事业”方式引导了东城村委、贝溪村委、沐塘村委、大岭村等村委多个项目立项上报，加大了农村基础设施建设投入力度。落实支农惠农政策，确保惠农政策到位。认真做好惠农资金发放工作，五年共纠正惠农补贴错误信息600余条，农户信息变更300余件。

4、加强廉政教育，切实抓好队伍建设和财政所建设。认真贯彻执行《廉政准则》和财税人员“十要十不准”工作守则，进一步强化我所干部职工的思想道德教育和政策业务素质的提高。增强法治观念，提高政策水平和业务能力，建设一支适应新形势和财政事业发展需要的团结务实、廉洁高效的基层财政干部队伍。在抓好财政所廉政建设的同时，我们还组织村委、社区的报账员进行了财经法律、法规和有关财政业务的培训，使报账员对国家为什么要对村帐实行镇代理中心管理的重要性有了深刻的认识，业务水平也有了明显的提高，为村委、社区财务规范化管理打下了坚实基础。

各位代表、同志们，五年我镇财政工作虽取得了一定的成绩，财政收入保持了一定增长，但我们也应清醒地认识到财政工作还面临诸多困难和问题：一是经济结构单一，抵御宏观调控能力不强；二是财政收入增长乏力，供需矛盾突出，建设性支出欠账只能逐步偿还，财政在很大程度上仍处于“保吃饭”状态。对民生工程投入不足，财政资金在保工资、保运转后，能够用于建设的资金甚微。这些问题已经引起我们高度重视，需在今后工作中认真对待，在推进改革发展中逐步解决。

三、2022-2026年财政预算（草案）

2022-2026年我镇财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大和及上级工作会议和财税工作会议精神。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论，贯彻落实党中央、国务院深化各项体制改革精神，把“稳增长、调结构、促改革、惠民生 ”作为2022-2026年财政工作总体思路。以优化投资环境为抓手，全力推动重点建设项目顺利实施，提升人居生活环境；统筹谋划，协同推进财政预算管理体制改革，优化财政支出结构，推进预算公开透明；加强地方政府性债务管理，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定；提高财政科学化精细化管理水平，为实现我镇 “跨越发展，富民强镇”提供有力的财政保障。

根据上述指导思想，结合我镇2017-2021年财政预算执情况，2022-2026年全镇财政预算拟作如下安排：。

（一）财政收入预算。

五年财政总收入1.0836亿元。其中：1、结余2万元，2、非税收入1705万元。，3、专项收入3259万元。4、政府及各部门人员工资、村(社区）干部工资3575万元，5、公用经费695万元，6、其他资金1600万元。

（二）财政预算支出情况。

2022-2026年财政总支出1.0834亿元。

其中：1、一般公共服务支出4760万元[其中：1、共产党事务支出200万元；2、人大事务支出60万元；3、政府办公机构事务支出4200万元（含乡，村、支两委、社区干部工资）；4、政协事务经费支出100万元；5、计生经费支出200万元；]  2、教育支出（镇本级对教育投入）100万元；3、科技经费支出150万元；4、文化体育支出150万元；5、社会保障和就业支出400万元；6、医疗卫生支出474万元；7、环境保护支出250万元；8、城乡社区事务支出250万元；9、农林水支出350万元；10、民兵训练费支出100万元；11、社会治安综合治理支出250万元；12、统计、人口普查支出50万元；13、抗疫支出100万元；14、应急能力建设经费500万元；15、专项支出2950万元；

四、实现2022-2026年财政预算的措施

2022-2026年，我们将围绕镇党委、镇政府制定的发展目标，做好财政工作为镇经济建设和社会发展提供财力保障。一是全面深化改革、加快转变经济发展方式，以发展质量和效益为目标的新增长模式。二是坚持统筹兼顾、量力而行、积极稳妥、科学理财、民主理财。加强和改善财政宏观调控，着力推进经济结构调整和发展方式转变；优化财政支出结构，着力保障和改善民生；深化财税改革，着力完善公共财政体系；加强财政科学管理，着力提高财政收、支质量。三是继续加强对村委、社区财会人员的业务培训，提高各级财务人员的业务水平，为我镇经济和社会发展发挥积极作用。为实现“五个临武”，建设幸福、美丽、和谐家园做出自己的贡献。

各位代表：未来五年，我镇财政工作将在镇党委、镇政府和财政局的正确领导下，按照制定的工作目标，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥财政职能，加强财政监管，提高依法理财水平，开拓创新，锐意进取，齐心协力，扎实工作，克难攻坚，确保2022-2026年财政工作圆满完成。