武政发〔2020〕72号

各村委（社区）、镇直各单位：

经镇党委、政府研究同意，现将《武水镇深入推进毒品预防教育宣传专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：《武水镇深入推进毒品预防教育宣传专项行动方案》

武水镇人民政府

2020年9月8日

武水镇深入推进毒品预防教育宣传专项行动方案

为贯彻落实党中央、省、市、县对禁毒工作系列决策部署，按照省禁毒委印发的《全省深入推进毒品预防教育宣传专项行动方案》（湘禁毒委﹝2020﹞27号）、市禁毒委印发的《郴州市深入推进毒品预防教育宣传专项

行动方案》的文件要求（郴禁毒委发〔2020〕5号），武水镇禁毒委员会拟定自即日起到2020年12月31日，在全镇开展深入推进毒品预防教育宣传专项行动。

一、目标任务

进一步凝聚全党全民禁毒共识、认清毒情形势和不足、明确禁毒工作目标任务，全面形成党委政府统一领导、有关部门齐抓共管、社会各界和人民群众广泛参与的禁毒工作格局，建立完善党政主抓禁毒宣传机制、成员单位联动宣传机制、社会力量参与宣传机制，提升禁毒宣传质效。通过专项行动，实现公众对禁毒工作满意度、公众对禁毒知识知晓率、公众参与禁毒工作意愿、群众举报涉毒违法犯罪线索数、社区戒毒社区康复执行率、戒断三年未复吸人数上升；新滋生吸毒人员增幅、新滋生未成年吸毒人员数、外流贩毒人数下降。

二、组织领导

成立武水镇2020年深入推进毒品预防教育宣传专项行动领导小组：

组　长：蒋学成  (党委书记)

副组长：贺召鹏(镇  长)   王宜斌(党委副书记)

胡成顺(人大主席) 蒋参兵(政协联工委主任)

成 员：曹曲波  刘兴忠  朱  尧  谭博中  陈  君

刘  琼  陈国成  郭小能  刘少中  成赛龙

领导小组下设办公室(设在镇禁毒办)，由蒋参兵担任办公室主任，负责日常管理、考核工作。与其他成员单位共同参与，协调联动，形成合力

三、宣传要点

（一）习近平总书记关于禁毒工作重要讲话、系列批示指示；

（二）党中央、国务院和国家禁毒委及省委省政府关于禁毒工作系列决策部署和政策文件要求；

（三）禁毒法律法规知识；

（四）典型宣传、以案释法、警示教育；

（五）毒品常识及预防知识。

四、工作措施

（一）突出四个重点

1.重点人群

（1）开展公职人员毒品预防教育培训。党委政府开展禁毒专题学习， 组织禁毒“大学习、大讨论”，查摆本辖区禁毒工作问题和不足，出台具体工作措施。全镇干部职工每年至少接受1次禁毒知识培训、开展1次禁毒主题活动；全镇干部职工参加全省禁毒知识竞赛，禁毒知识知晓率达 100％。

（2） 深化在校学生毒品预防教育。全国青少年毒品预防教育数字平台学校注册率、学生注册率、学习完成率达100％；推进学校毒品预防教育“五个一”活动。禁毒知识纳入学校学生培训和社会实践内容，鼓励注册成为禁毒志愿者。

（3）加强易染毒高危人群毒品预防教育。针对社会闲散人员、失学辍学青少年、社区戒毒社区康复人员、外出务工人员等群体，分类制定精准宣传方案，充分发挥禁毒协会、禁毒妈妈联盟和其他热心禁毒事业的社会团体组织作用，强化家庭、社区和村组的职能作用，让毒品预防教育和帮扶引领措施入户到人。

2.重点场所

（1）加强娱乐服务场所禁毒宣传教育。结合全县娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，深化娱乐服务场所禁毒宣传教育，固化从业人员资质审查、实名登记查验、禁毒巡查、定期培训、联合监管处罚等制度。场所要在大厅、走廊、包厢、房间等显著位置张贴禁毒知识、法律规定、举报电话和责任民警信息；场所内所有显示屏都要有禁毒宣传内容滚动播出；每日组织巡查并进行记录；从业人员禁毒培训100％覆盖。在当地主要媒体发布涉毒娱乐场所处罚信息。

（2）加强公共场所禁毒宣传教育。禁毒宣传全面进驻汽车站、高速公路、公共汽车停靠站等交通场所及公共汽车、出租车、网约车显示屏，纳入电影院、博物馆、展览馆、图书馆、农村文化礼堂、社区文化中心、广场、公园、小区楼栋等公共场所播放器内容，实现全覆盖的禁毒宣传教育。

3.重点行业

（1） 加强重点行业从业人员禁毒培训。对辖区内“两客一危”交通运输、物流、寄递、危化品等行业从业人员开展识别毒品、运输查缉、举报奖励等禁毒培训，引导从业人员对相关购买、运输、制造活动保持警惕，提高识毒防毒拒毒能力。

（2）开展行业专题禁毒宣传教育。结合“净边 2020”行动，组织开展物流、邮政快递业专项宣传；组织开展易制毒化学品专项宣传；开展外流贩毒整治专项宣传；开展防止毒品滥用专题宣传

4.重点地域单位

（1） 加强重点部门禁毒宣传教育。村委（社区）建立禁毒宣传橱窗，常态化开展毒品预防教育；政务服务中心、机关窗口单位 LED 电子显示屏、多媒体终端滚动播出禁毒宣传标语、视频。

（2）加强农村地区禁毒宣传教育。将禁毒纳入村规民约内容，广泛开展禁吸、禁贩、禁种、禁制知识和理念宣传，筑牢农民群众识毒防毒拒毒的思想防线。利用农村务工人员集中返乡、农耕农闲等时期，通过“村村通”、文化电影下乡、政策宣传、微信、QQ群等方式，引导教育农民群众了解种植毒品原植物的法律后果，识别、举报制毒窝点，参与禁毒斗争。

（二）补齐四项短板

1.解决社会力量发动参与不足的问题。加强全民禁毒普及宣传教育，用好报刊、广播、电视、网络等大众传播手段，通过全省禁毒知识竞赛等品牌宣传活动，加大主渠道、常态化的禁毒宣传力度。全面推动禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、 进社区、进农村、进网络，提高禁毒宣传覆盖面。

2.解决媒体单位参与不够的问题。加强与宣传部门配合、建立禁毒宣传联动机制，制定年度禁毒宣传计划，组织县内主流媒体常态化开展禁毒宣传报道。积极向新华社、中央电视台、人民日报、法制日报、人民公安报、中国禁毒微信、微博及省级媒体单位投稿，营造禁毒氛围，投稿采用情况纳入专项行动考核。

3.解决禁毒宣传教育联动不足的问题。将禁毒宣传教育列入精神文明建设总体规划，明确专人负责禁毒宣传，统筹推进开展毒品预防教育宣传。定期召开联席会议，畅通禁毒宣传渠道、强化信息对接和监督推进。

4.解决禁毒宣传教育效能不高的问题。创新禁毒宣传，运用互联网及融媒体分众传播、互动传播等新手段、新形式，进一步提升禁毒宣传的传播力、感染力和影响力。探索针对不同人群、行业的精准宣传模式，推送个性化、靶向式禁毒宣传内容，优化禁毒宣传效果。

（三）夯实三个基础

1.加强禁毒宣传教育基础保障。强化专业队伍建设，强化禁毒宣传教育培训，提升禁毒宣传能力水平。统筹安排禁毒宣传教育经费，为禁毒宣传教育工作提供有力支持。

2.加强禁毒宣传教育阵地建设。推动禁毒宣传进公园、进景区、进法治文化阵地，整合网站、微博、微信、抖音等线上资源，形成网上禁毒宣传矩阵，进一步提升毒品预防教育宣传传播力、引导力和影响力。

3.加强禁毒宣传教育资源库建设。打造禁毒宣传品牌库，坚持特色引领，鼓励各地结合本地特色，充分利用社会资源，打造一批本土禁毒宣传活动品牌，扩大禁毒宣传教育覆盖面和影响力。鼓励开发制作禁毒宣传教育资料，制作一批禁毒宣传教育精品课件、教材、视频、案例、图片、动漫、广告、歌曲等素材资料，共享共用。

五、步骤安排

（一）部署发动阶段（2020年8 月）。迅速动员部署，成立领导小组，制定实施方案，细化任务目标，全面启动专项行动。

（二）全面推进阶段（2020年8月—11月）。按照任务目标，深化工作措施，大造禁毒宣传声势，掀起专项行动高潮，营造全民禁毒氛围。

（三）巩固总结阶段（2020 年 12 月）。开展通报、考核评估，健全工作机制，强化督导检查，总结成效经验，固化完善长效机制，探索提升禁毒宣传教育效能的有效措施。

六、工作要求

（一）提高思想认识。深刻领会习近平总书记“关口前移、预防为先”的指示精神，充分认识开展此次专项行动的重要意义，坚持把禁毒宣传教育置于禁毒工作优先发展的战略位置，作为主责主业切实抓紧抓好。

（二）统筹协调推进。以开展专项行动为契机，集中优势力量，运用一切手段，整合一切资源，深入开展禁毒宣传教育。要把开展专项行动与整治突出毒品问题、开展禁毒示范创建等有机结合起来，进一步健全禁毒宣传教育体制机制，探索禁毒宣传教育优秀路径，打造禁毒宣传教育典型示范，推进禁毒宣传教育工作的专业化、社会化、信息化水平。

（三）密切协作配合。从禁毒工作全局出发，主动开展工作，增强协作意识，形成工作合力。牢固树立“禁毒工作一盘棋”的思想，加强信息资源共享，创新禁毒宣传协作联动机制、信息通报机制、媒体通气机制等，不断提高禁毒宣传教育的效能。

（四）强化检查督导。成立督导检查组，深入村委（社区），加强指导推动，解决实际难题，确保措施落实。