| 索 引 号: | 00045/2024-3805305 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2024-10-17 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 武水镇 | 时 效 性: | 长期公开 |
武水镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真安排部署依法行政工作,深入贯彻落实《临武县关于进一步加强法治政府建设工作的通知》,以依法行政、规范执法促进经济社会协调发展,提高法治化管理水平,营造辖区平安稳定的良好法治环境。现将我镇2023年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要做法及成效
1.强化理论学习,强化工作机制,提高履职尽责能力。坚持理论学习,筑牢思想根基,始终把学习作为安身立业之本,深入学习中国特色社会主义理论体系、党的二十大精神和习近平法治思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持以学促行,注重成果转化,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在学懂弄通做实上下功夫、在学深悟透践行上下功夫、在消化深化转化上下功夫,切实把理论学习的丰硕成果转化为干事创业的实际成效,把党的方针政策真正变成日常自觉的实际行动,使党的决策部署真正落到实处。全年内多次组织召开会议,专题研究法治政府建设工作,及时研究解决相关重大问题,坚持会前学纪学法,严格执行依法科学民主决策,深入推进依法执政,将法治建设与日常工作、重点工作同安排、同部署。明确政府主要负责人为推进法治政府建设第一责任人,分管负责人承担分管责任,并分解任务和职责,把依法行政列入相关部门年终述职考评内容,形成一级抓一级、逐级抓落实的工作机制。
2.强化普治并举,注重普法长效,提高群众法治素养。一是深入推进“八五”普法规划,以“送法下乡”为依托,积极开展农村法治宣传月、“4·15”全民国家安全教育日宣传、大学生返乡普法等系列活动,通过悬挂宣传横幅、发放各类法治宣传资料、提供法律咨询、走村入户等形式,以法治文明建设、乡村振兴、疫情防控等工作为重点,深入宣传宪法、民法典、劳动法、传染病防治法等相关法律法规,教育引导群众“四找法”即办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,营造公民自觉学法用法守法的良好氛围,一年来,发放各类法律宣传资料2万余份,入户4千余户,接受群众咨询2000余人次,全镇职工普法考试通过率100%,进一步提高依法管理与服务社会的水平。二是注重执法规范。在工作中,继续强化重大决策的审查制度,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,均按重大行政决策程序执行。在推进重大项目前按要求进行风险评估,在重大行政决策和相关文件出台之前,或者涉及群众重大利益执法行动之前,都由法律顾问进行审查和论证,确保各项决策、文件和行动依法合规。
3.强化日常管理,注重执法监督,着力稳控重点领域。坚持集中管理和日常管理相结合,做到突出重点、全面覆盖,依法科学做好法制宣传、矛盾纠纷化解、社区矫正、安置帮教等工作。一是精准摸排重点领域。根据《关于在全县开展家庭婚恋矛盾纠纷排查化解专项行动的通知》相关要求,将婚恋家庭纠纷、矛盾纠纷摸排台账等具有普遍性、易引发“民转刑”的矛盾纠纷列入必查项目,做好收集及时上报,积极跟踪进展情况,专项活动开展以来共排查家庭婚恋纠纷5件,成功化解家庭婚恋纠纷5起,有力维护了辖区内社会和谐稳定。二是强化社矫对象管理。严把衔接关、首次谈话关,因“人”施“矫”,有针对性地教育引导矫正对象,以人为本,用真情感化矫正对象,对社区矫正对象、安置帮教人员等重点人群要做好日常走访摸底工作,了解和掌握他们的思想动态,按时序组织好武水司法所社矫对象开展集中教育学习、集中公益活动,2023年,武水司法所在矫人员43人,安置帮教198人。三是加强调解队伍建设。着力提升调解员的调解水平,精心组织调解员和法律明白人培训,切实提高了人民调解员的法律知识涉及面及调解水平。
4.强化法治理念,完善依法行政制度。一是通过及时公示公开了行政事项清单、行政执法人员执法资格;二是在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示程序;三是为加强规范性文件管理,推进依法行政,建设法治政府,严格实行规范性文件“三统一”制度,对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一印发;四是对重大行政决策进行合法性审查,制定重大行政决策集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求;五是全面推行执法全过程记录制度,在执法过程中,执法部门严格遵循执法过程全记录制度,通过文字、音像等方式,对行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。严格按照行政处罚的性质及流程等,规范制作执法文书,确保执法文书和案卷完整准确。
5、严格实施法律顾问制度。聘请律师担任政府及村社区法律顾问,在各村委公示姓名、联系方式等信息,强化对法律顾问的督促和管理,发挥参谋作用,在工作实践探索中逐步建立以下工作机制:一是在重大行政决策问题上做好法律咨询论证;二是在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见,合理规避风险;三是在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上,法律顾问出谋划策。
6.强化服务意识,提升法律援助水平。积极开展公证便民服务,实现法律援助服务全覆盖,实行一次性告知和限期办结承诺制度,以群众的需求为导向、以群众的意见为指引、以群众的满意为标准,镇公共法律服务中心不能解答的相关问题,引导群众向县级法援中心进一步咨询,保障人民群众权益,大力提升公证服务水平。一年来,武水镇共受理各类法律咨询67件,接待160余人次。
7、开展矛盾纠纷大排查工作。坚持发展新时代“枫桥经验”,扎实开展矛盾纠纷多元化解和民转刑命案隐患排查,全面推行网格化管理模式,建立矛盾纠纷排查化解机制,成立镇、村两级人民调解委员会,定期组织镇村干部、网格员、联户长深入开展矛盾纠纷排查工作,深入开展婚姻家庭纠纷排查,建立排查台账。通过五包一责任制,层层分解任务、压实责任,实现了网格化管理精细化、全覆盖。大力开展平安创建,党政班子牵头防范化解各类社会风险,2023年共开展矛盾纠纷排查24次,受理纠纷121件,调处121件,调处率达100%,无一起“民转刑”案件发生。现我镇无缠访、闹访、进京非正常上访情况发生。深入排查辖区内重点人群和重大不稳定因素等风险隐患,采取领导带队包干的稳控措施,目前全镇社会形势较为稳定,群众安居乐业,安全稳定防线不断加固加牢。
二、存在的不足
2023年,武水镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距。主要表现在:一是法治思想理论学习有待进一步加强,自觉性和主动性还不够强,思想认识不够深刻;二是法治政府建设保障还有差距,法治队伍建设有待加强,工作专职人员业务素养还有待提高,取得行政执法资格的工作人员占比不高,执法力量相对薄弱推,推进法治工作存在一定的难度;三是依法行政水平需进一步提升,执法人员对法律的理解力、执行力要进一步提升;四是全民法治教育需要进一步加强,群众遵法、守法的自觉性有待进一步增强;五是处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力、调解力量稍显不足;六是村级法治建设工作推进缓慢,农村法律明白人参与学法用法和法治宣传积极性不高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢,对申报民主法治示范村不配合,村级法治建设工作机制有待进一步加强。针对上述问题,武水镇将认真分析研究,在今后工作中致力解决。
三、下一步工作计划
1.加强法治思想理论学习。深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等著作,积极贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将法治政府建设工作摆在全局重要位置,坚持和完善党组理论学习中心组学法、领导干部集中学法制度,推进领导干部带头尊法学法守法用法。
2.创新法治政府建设方法。以争创“法治武水”为主题,积极探索法治政府建设新模式,完善行政执法综合体制改革,推进行政执法“三项制度”,加强基层执法力量,提高政府办事服务效率,
3.提升依法行政工作水平。开展执法监督,提升依法行政水平,依托镇、村(社区)两级调委会,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,以“送法下乡”为契机加强法律援助的宣传、培训和咨询工作,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。进一步落实“谁执法谁普法”责任制,持续开展民法典等法律法规的学习宣传。创新普法方式,大力开展以案释法工作。做好以村(社区)“两委”班子成员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”换届工作,强化村(社区)法治宣传基础设施建设,做好民主法治示范村创建工作,加强法治宣传阵地建设,探索建立完善村规民约落实执行奖惩机制,构建自治、德治、法治“三治融合”基层治理机制。加强对特殊人群法律服务和援助工作力度,做好基层法律服务站及法律援助政策宣传,推进实体、网络、热线平台深度融合,争取新的一年法治政府建设和依法行政再上一个新台阶。