武水镇2020年度工作总结和2021年度工作计划

2020年以来，武水镇党委、政府进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实上级工作部署，全力做好“六稳”工作，统筹推进疫情防控和经济高质量发展。现将2020年度工作情况总结如下：

一、2020年度工作总结

一是疫情防控严密可控。加强组织领导。召开党政联席会议研究部署疫情防控工作，成立疫情防控工作领导小组。1月26日起全体镇、村（社区）干部取消春节休假，多次召开会议，安排部署防控重点和薄弱环节。强化宣传引导。悬挂横幅标语400余条，发放宣传资料4.5万余份，增强了人民群众防控意识，构建了联防联控大格局。强化摸排监管。防疫责任网格化，镇、村（社区）干部包干负责51个小区和24个行政村防疫摸排工作。网格化、地毯式摸排“四类人员”，我镇制作的《监测对象跟踪监测手册》和《滞留湖北省人员行踪监测手册》用于对重点对象进行逐日监测登记，被县主要领导点赞，并作为疫情防控优秀经验措施在全县推广。大力推广湖南省居民健康码注册。武水镇根据中央、省、市有关工作要求迅速部署安排、精心推动落实，在推广应用的速度、广度上下功夫、求实效。

二是社会经济健康运行。不误农时抓春耕。坚决贯彻习近平总书记对全国春季农业生产工作的重要指示，切实抓好春耕备耕工作。完成早稻种植18000余亩，完成耕地占补开发项目复原20.27亩，落实烤烟种植2000余亩，完成临武柚种植2000亩。优化环境稳就业。进一步优化营商环境，提升审批服务加速度，协助湖南丰集新能源等公司通过“不见面，网上办”模式，当天就完成营业执照申领。大力宣传公益捐赠企业所得税税前扣除政策，协助中欣国际、宏昌新型建材公司、天工方圆建设集团有限公司等5家企业申报捐赠扣税。开展“服务企业不停步，助力复工复产再提速”活动，出动“复工专车”免费搭载2000余名符合招聘条件、有务工意愿的群众到各企业考察、应聘。截至12月，通过“送岗到家送工进企”的一站式就业服务，成功为县各企业输送劳动力500余人。紧盯项目促发展。镇主要领导带队，对项目建设征地工作“硬骨头”集中攻坚拔寨，目前隆武路顺利通车、完成大武路、唐家水-石门扶贫通村公路、新五中规划路、南塔路征拆工作，湘粤食品加工产业集聚区、滨江花园、中欣国际商贸博览城二期等项目有序开复工。放弃双休日和年休假全力以赴推进储备土地征收集中攻坚工作，征收储备用地263.07亩。统筹解决历史遗留问题，进一步加强邝家、车头、玉屏、黄莲等城中村在预留地问题、征地款等资金保障和被征地农民失地保险等方面的调度，妥善处理好信访积案，推进项目发展。

三是脱贫攻坚扎实推进。全镇建档立卡贫困516户1422人，2020年脱贫33户67人，顺利通过国家、省、市复核验收，圆满完成决胜脱贫攻坚工作任务。抓实问题整改。启动脱贫质量“回头看”排查工作，选派镇、村（社区）、工作队共48人组成6个小组，对我镇516户贫困户、低保238户、残疾179户、大病113户、五保20户，系统内边缘户10户，共计1076户进行全面走访。针对脱贫攻坚“回头看”和每季度常态化督导考核发现的问题，及时落实整改措施，确保限期整改到位。就业创业促攻坚。摸清贫困户就业务工需求，加强与劳动局和县工业园对接，转移贫困劳动力就业371人，对冲疫情消极影响。新增公益性岗位，为42名贫困户提供就业机会。以项目促脱贫、以产业创经济，积极动员各村委发展产业项目，共有9个村委申报了扶贫项目，资金规模达102万。组织开展好“四个活动”。积极组织全镇干部开展“助力扶贫爱心捐赠”“最美扶贫人物”“精准扶贫志愿服务”活动和“脱贫路上、你我同行”决胜脱贫攻坚短视频大赛。据统计，我镇万元以上爱心人士或企业3个，开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”志愿服务活动500余次，金额达5万元以上。邝家村“短视频大赛作品：脱贫小康路上不落一人”在今日郴州网展现。通过自荐和他荐以及领导研究决定，共评选“优秀驻村帮扶工作队长”“优秀驻村帮扶工作队员”“优秀帮扶责任人”等人11名。

四是全面加强基层党建。完善机制,构造党建新格局。形成了“书记负总责、副书记主要抓、组织委员直接抓，支部书记具体抓”层层抓落实的党建工作责任体系。完善了分片管理机制。将我镇28个基层党组织和7个非公企业党组织分成三片，实行分片管理，每片由一名专职组织干事进行指导，各片之间互相交流互相促进互相评比。做好党建示范点打造工作，精心打造党支部“五化”建设示范点8个（李家、太和、刘家、陶家、双塘、黄莲、坦下、石桥），形成“S324线”党支部“五化”建设示范带。今年3月，新成立4个社区党支部，为新社区今后各项工作开展提供政治保障。做好软弱涣散党组织整顿工作。通过排查，我镇软弱涣散党组织1个（集村），按照“六个一”工作要求，强化具体措施，扎实推进整顿工作。做好干部队伍建设工作。在党员发展程序上，严格审查程序、发展环节和发展纪律，预计今年新发展党员30名；加大基层后备力量培养力度，培养后备力量87人，为明年换届打下坚实基础。做好发展壮大集体经济工作。太和村争取到扶持村项目，上级下拨资金50万元，现在大力推进油茶林项目，预计明后年盈利。做好换届前期工作。7月份在各村（社区）开展全面摸底，将各村（社区）符合条件人员进行登记造册；8月初委托第三方专业审计机构开展财务清查和任期经济责任审计工作。全面推进基层公共服务（一门式）全覆盖工作。目前新建服务平台7个项目，已投入使用4个，另外3个进入扫尾阶段。

五是社会大局稳定和谐。安全生产稳定向好。层层压实安全生产责任，今年以来，无安全生产事故、无森林火灾事故、无较大及以上道路交通事故和无自然灾害事故的“四无”目标，确保了全镇大局安全稳定。信访维稳持续加强。按照省市县信访维稳工作要求和2020年政法工作会议精神，落实“五联”工作机制，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。综治民调扎实开展。围绕综治民调工作排名进一步提升的目标，着力解决群众反映最强烈的民生问题，圆满完成今年综治民调工作任务。平安创建全面覆盖。稳步推进“平安武水”建设，积极开展“平安家庭”“平安村”及其示范户评比活动，全镇营造了开展平安单位评选活动的浓厚氛围。持续推进扫黑除恶专项斗争工作。落实“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”目标，加强摸排和收集各类涉黑涉恶线索，配合公安机关对涉黑涉恶线索进行严厉打击，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

六是保民生促和谐，社会事业全面发展。全力推进征兵工作。共组织动员52名适龄青年参加征兵体检，其中大学生报名12人，9人通过体检，圆满完成征兵任务。扎实推动农村育龄妇女两癌筛查。通过一天一通报、一天一小结，及时通报各村工作进度，今年共完成筛查883人，完成任务数110%，排名全县第一。有序开展劳动力信息采集。按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”工作标准，分“三步走”有序开展，全镇共采集有效信息18613条，圆满完成采集工作。全力以赴做好第七次人口普查工作。全面发动，扎实推进，仔细摸排、精准录入，重点解决“四难”，全镇累计摸底上报户数22535户，累计上报人口数46399人，完成户完成进度158.89%，户籍人口登记进度102.26%，位居全县第一。

七是抓统筹优环境，美丽武水加快建设。立足乡村振兴，统筹推进美丽乡村建设，进一步优化生态文明、农村人居环境。持续抓好环境卫生保洁工作。加强对城区25个无物业小区管理，积极打响“厕所革命”，推进“卫生示范村”“文明村”等荣誉的创建工作。严格规范农村建房行为。启动农村乱占耕地建房摸排工作，全镇共摸排5876个图斑点；整治城区预留地私自建房行为，引导城中村居民做好预留地开发建设工作。打击7月3日后新出现未批先建、占用耕地等行为，开展规范建房联合执法26次，累计下达违建整改通知48份，拆除违章建筑2处。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工作中还面临着不少困难和挑战：如发展不平衡问题仍然突出，武水的区位优势、人才优势没有充分发挥，经济结构还欠合理，可持续增长点偏少，产业发展质量不高；基层基础仍然滞后，部分村（社区）集体经济仍然薄弱，可支配收入十分有限；征地难拆迁难问题仍然突出，拆违控违形势严峻，项目推进阻力重重；生态保护、环境治理、安全生产、社会维稳等工作压力仍然较大；干部不想为、不敢为、不会为的问题仍然存在，“庸、懒、散、慢”现象较为突出，少数干部战斗力、凝聚力不强，缺乏担当责任的勇气和狠抓落实的决心等等。

三、2021年度工作计划

武水镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，做好2021年经济工作，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）坚持项目带动引领，积聚加快发展的基础动能

突出项目建设为“第一抓手”，以更大的力度、更坚定的决心推进项目建设。落实镇党政班子成员联系重点项目、帮扶重点企业制度，持续做好工业园区及落地项目的用地保障、环境保障和服务保障，为企业解决要素保障、政策享受等方面的困难和问题，加大对“三非”“三强”行为的打击力度，不断优化环境，为项目建设保驾护航。

（二）保障和改善民生，增进人民共享发展的获得感

夯实民生基础。落实就业优先战略，新增创业主体100个，新增城镇就业1300人，农村劳动力转移就业1500人。抓好社会救助规范化管理，落实全民参保登记，认真做好农村医保、低保、五保、残疾和大病救助等工作，做到“应保尽保，应退尽退”。推进农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。大力开展慈善助学、助困活动，更加关心留守儿童、妇女和老年人。提升民生质量。坚持教育优先发展，支持和服务各中小学教学教育，做好校园安全工作；努力提升医疗卫生服务水平，加大医保基金征缴力度，鼓励按政策生育，加强公共卫生和家庭医生签约服务等惠民措施。筑牢民生底线。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，确保社会稳定；严格落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生；加强应急管理，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。

（三）加强人居环境治理，优化绿色发展的生态环境

深入开展村庄清洁行动。探索和创新农村环境整治工作，建立有效的监管机制，加大“厕所革命”推进步伐，加强河道、道路的管护，持续改善城镇人居环境，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标。深入推进环境污染整治。扎实推进“河长制”，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度。集中抓好环境卫生整治，全面实施提升农村人居环境行动，大力整治城镇脏乱差问题，严厉打击非法采砂和破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好；全面做好垃圾秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃工作。深入推进美丽乡村建设。推进森林资保护，严厉惩治破坏林地资源和生态环境行为，严禁大面积砍伐，守护好绿水青山；狠抓拆违控违，重拳治理违法建设，实现违法建筑“零增长”；加大城镇管理，推进马路市场集中整治，不断提升乡村建设的整体形象。

（四）全面推进乡村振兴，开创经济发展新局面

创新农业发展模式。推行土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务“四型”集体经济，通过土地复垦复绿、集体土地入市、经营性项目入股等方式，积极引进社会投资主体，撬动社会资本，做大做强村农业产业，增强农业项目市场竞争力和抵御风险能力。进一步壮大村集体经济，强化村级综合治理能力。加快现代农业发展。积极推进高标准农田建设，发展种养大户、农民合作社、产业化龙头等多种形式的新型经营主体，强化农业科技推广和应用，进一步扩大乌梅、香芋、脆枣、稻米、烤烟等优质农产品的知名度和美誉度，带动新型农业发展，不断提高农业效益。大力发展标准化规模养殖，积极推动中大养猪场建设，保障生猪市场供应。推动农村网商集聚发展，实现镇、村供销社和新型农村合作经济组织联合会全覆盖。优先发展旅游农业。依托特色农产品种植，发展特色果蔬种植，加快观光农业、休闲农业发展。依托秦汉古道、沿江风光带等景区，充分发挥李家、太和、刘家、双塘等村的自然优势和区位优势，积极培育休闲农业示范点建设，助推发展乡村旅游业。加强古村落保护和文物古建筑保护，推进坦下古村落项目实施。加强基础设施建设,推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机,加强农村基础设施建设,提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机,加大排查和惩处力度。建立完善镇村联动、共建共管机制,争创“无违建乡镇”,逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。