2021年，武水镇在县委、县政府的坚强领导下，团结带领广大干部群众大力发扬“三牛”精神，凝心聚力，攻坚克难，加压奋进，各项工作有序推进，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。现将2021年工作总结及2022年工作计划报告如下。

一、2021年工作总结

（一）基层换届扎实推进。武水镇党委通过及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，扎实做好资源摸底、资格审查、政策宣传、业务培训、谈心谈话等工作，共计开展宣传活动8次，悬挂横幅、标语1000余条，发放宣传资料2000余份，先后组织召开6次专题业务培训会议，对镇、村两级参与换届的100余人进行全覆盖业务培训，高质量地完成镇党委、镇人大、政协、28个村（社区）“两委”换届选举工作，选出县、镇两级人大代表100名、村“两委”干部145名，进一步优化了乡镇领导班子结构，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，为全面建设富饶美丽幸福新武水提供坚强保证。

（二）乡村振兴重点推进。一是积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。安排贫困劳动力务工摸排工作，及时掌握贫困劳动力务工情况，及时为有需求的劳动力提供就业信息，全镇共设置89名公益性岗位，输送524人外出务工，务工率达到100%。用好湖南省防返贫监测平台，全年共收集13个部门23类数据，每月中旬更新数据库信息，自五月以来，共消除大病风险、收入风险、教育风险等421个风险点，处理残疾人两项补贴、慢病签约等政策未落实问题193条。进一步落实“我为群众办实事”行动，共检测，组织第三方机构和镇干部进村入户检测房屋安全性共计16户，其中检测欧果集中安置点8户，易地搬迁分散户8户，未发现重大安全问题。组织镇村两级干部认真摸排544户脱贫户与边缘户，共排查出73人符合享受雨露计划政策。油行村、坦下村、李家村为省级乡村振兴示范村，现油行村市工作队已入驻，油行村光伏发电建设项目已启动，李家村、油行村机耕道项目正在建设中，坦下村机耕道项目已完工。二是农业产业稳步发展。全镇粮食生产出现了可喜的局面，积极发展种植大户，以老大户带新大户的模式，由往年的25户发展到现在的37户，新发展种植大户12户，较往年同比增加49%，全镇早稻种植达14800余亩，早中晚稻合种植面积达21180亩，较去年同比增长11.4%，达3180亩，净增稻谷1500吨以上，为历年之最。大力宣传各类扶农政策，印发政策资料8000余份；做好粮油种植大户的直补和良种补贴、地力补助，为种植早稻的农户免费提供晚稻种子；积极培育大户蔬菜、油菜示范基地2个，合计490亩；更新惠农系统的户主错误信息以及个人信息变更共计3000余条，切实保障惠农政策落实落地；联系专业公司实施受污染耕地安全利用项目，利用飞机喷施页面阻控剂800余亩，确保生产粮食重金属抽烟率达标；投入5万余元，完成城头村、三江村共计1000余亩的重金属严管区土地整治工作，全面清理已种植稻田100余亩，整治过程中未发生一例群众上访事件，未流出一粒镉金属超标的稻米；积极服务烤烟种植，种植面积达2000多亩，完成收购4156担，超额完成任务数；继续实施农技信息中心农技人员联大户制度，对30亩以上的大户开展一对一的帮扶，提供肥料20余包并提供“三新”，植保等技术服务，提高大户的经营管理能力。狠抓耕地抛荒，唤醒“沉睡”土地资源。整个整治行动中，共发放各类宣传资料500余份，悬挂横幅48条，签订告知书及承诺书10000余份，下村指导30余次，协商对接处理各类问题80余件。经过一年的整治，我镇目前复耕、复种合计面积达1000余亩。三是美丽乡村建设长足发展。坚持常态化查违控违监督巡查，大力开展农村规范建房整治工作，做好城中村预留地开发建设管理引导工作，累计下达违建整改通知118份，自行拆除通知书2份，联合县城管执法大队执法18次，拆除整栋违建房屋1间、非法用电电表17个。积极开展“厕所革命”，累计完成旱厕拆除70间、改建卫生厕所106间，新建卫生公厕2间。严格落实河长包河治河责任，今年以来我镇各级河长对辖区内武水河、沙镇河、人民河等河道共计巡河360余次，并全面建立健全台账、清单。全年共计交办问题29件，开展河道清理13次，排查河道安全隐患14处，完善河道警示标志标牌43块，完成镇、县河长办交办件2件。

（三）征地拆迁高效推进。近年来，我县城市建设步伐明显加快，土地需求量连年大幅增加，我镇作为土地征收工作的排头兵和主力军，按照县委、县政府关于县城区域范围内拟挂牌出让土地征收工作的安排部署，会同财政、国土等部门全力以赴推进拟挂牌出让土地征收集中攻坚工作，保障了一大批重点项目建设顺利进行。截至目前，累计组织召开不同层次级别的项目协调会100余次，化解矛盾纠纷80余起，处理遗留问题24个，2021年全县安排的拟挂牌出让征地任务中，我镇共完成征地任务面积275亩。

（四）疫情防控常态推进。一是精准数据核查。发挥湖南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控信息系统作用，对系统下发重点数据、疫情防控咨询服务站点反馈数据，发动村、社区干部进行全面排查，督促落实核酸检测及居家监测，确保不出现漏管、瞒报人员，武水镇核查数据量达3000多条。二是持续加强防疫宣传教育。多种形式广泛宣传疫情防控相关知识，累计发放疫情防控各类宣传资料4.5万余份，发放《新冠病毒疫苗免费接种告知书》20000份，各自然村、小区宣传横幅不少于2条，营造疫情防控知识普及的良好氛围。三是做实疫苗接种工作。组织动员村（社区）干部、楼栋长、志愿者等力量，进村入户、进小区上楼栋全面摸排辖区内常住人口信息，准确掌握可接种人口数量，动员号召广大村（社区）民积极主动参加疫苗接种，做到“应接尽接”，共同构筑免疫屏障。截至2022年1月24日，累计加强针接种完成21773人次，完成率达87.88%。

（五）安全生产持续推进。始终坚持以人为本，坚持人民至上，生命至上，坚持安全第一，预防为主，综合治理的总体方针，推进安全发展。一是坚持“早”字当先，夯实安全生产基础。党政领导、安监站工作人员深入各村委（社区），全年完成对重点区域、重点企业、安全隐患点实地调查研究、安全隐患排查30余次，以全国第20个“安全生产月”活动,在城区人员密集地段组织开展“安全生产咨询”活动，发放安全生产知识宣传资料2000余份，张贴标语200多条、悬挂横幅40多条，向企业发放安全生产知识小册子200本；全面开展“幸福来敲门、安全进万家”行动，印制发放了《致全镇人民的一封信》15000余份，实现上门入户全覆盖。二是坚持“实”字为本，狠抓安全生产重点。以安全生产隐患大排查大整改大管控大督查行动为契机，镇党委书记组织召开全镇安全生产形势分析会、安全生产紧急调度会8次，组织开展安全生产专项督查10次，组织相关人员检查重点行业企业40余次，日常巡查150多次，所有山塘水库没有发生任何意外，水库运行平稳，全镇没有发生一起滑坡、泥石流等地质灾害问题。集中组织力量对消防“三合一”“多合一”场所开展整治14次，对8家经销店下达了《责令停止违法行为通知书》，对10名非法人员进行训诫谈话。开展超限超载集中治理和道路交通安全专项整治行动，出动工作人员50余人次，登记检查客车100多辆。三是坚持“严”字当头，强化安全生产保障。加强“一岗双责”目标考核，与24个行政村、3个砖厂、2个采石场两个烟花爆竹经营店、2个非煤矿山企业、7个加油站、2个液化气站、1个气体充装站、1个沙场、辖区内所有中小学、幼儿园签订目标管理责任书。严格抓实防汛抗旱防寒、防溺水工作，特防期内，对水库巡查290余次，整改山塘、水库隐患24处（其中投入20余万，完成水龙背水库安全隐患的全面整改），编制辖区内7个水库的汛期应急预案，树立防溺水警示牌68块，给群众发放河长制各类宣传资料5000余份，出动宣传车32台次，悬挂宣传横幅24条，制作安装镇、村两级河长公示牌29块，劝导野游50余人，积极对接县水利局立项山塘供水能力修复项目10处。落实24小时值班制度，每逢汛期大雨，安排镇村干部及地质灾害巡逻员进行巡逻，汛期内共巡逻15次，发布预警40余次，出动120余人，疏散群众2次9人，确保特防期内安全防护落实到位。

（六）民生工程稳步推进。认真贯彻落实党的惠民政策，坚持民生为先、民生为重、民生为本，以连续开展“民生100工程”为主要载体，严格落实 最低生活保障、农村五保供养、大病医疗救助、临时救助等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济救助，与群众切利益密切相关的民生问题得到改善，社会保障体系更加完善。到2021年底，全镇新增城镇就业1660人，农村劳动力转移就业611人，发放贫困户劳动力交通补贴183人，开展贫困户劳动力技能培训班5次，培训人员共247人。落实农村低保464户853人，城市低保203户313人，特困人员176人，享受高龄老人补贴836人，享受残疾人困难生活补贴432人，重度护理补贴557人，共计发放资金16万余元。

（七）社会和谐有序推进。一是扫黑除恶长效机制卓有成效。制定了《武水镇扫黑除恶专项斗争线索排查制度》《关于在扫黑除恶专项斗争中滚动摸排线索联动机制的工作规定》《武水镇涉黑涉恶问题线索办理办法》《武水镇扫黑除恶专项斗争责任追究制度》等9项长效机制，并得以有效落实。二是信访维稳工作总体平稳。2021年，共收到各类问题线索104条，有效化解了10件信访案件，成功调处了95起矛盾纠纷，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。三是专项整治从严从重。以“集打斗争”“禁毒两打两控”等专项行动为抓手全面禁毒，社区戒毒康复409人全部管控到位；扎实做好“扫黄打非”宣传工作，共举办宣讲10余场、分发传单2000余份，实现全镇、全村、娱乐场所、酒店等全覆盖；以“零容忍”的态势对赌博等违法犯罪展开高压严打，全年集中开展专项抓赌活动10余次，抓获赌博30余人，行政处罚20余人。四是平安创建全覆盖。稳步推进“平安武水”建设的深入开展，完成了镇本级和6个村社区综治中心建设，在辖区重要路段、重要位置、重要场所安装“机防”的村有6个，摄像探头近100个。五是司法行政富有成效。进一步规范刑释解教人员安置帮教工作，现有五年内刑释解教人员175名，无一人重新违法犯罪；在册社区矫正管理对象35人，近期参与创卫工作150余人次，无脱管漏管现象；排查出易肇事肇祸精神病人48人，逐人筛查、逐人建档立卡，定期随访，分类干预，今年来未发生一起因严重精神病患者导致的不良事件；扎实做好法律援助工作，累计接受群众法律咨询30余起，完成各类法律援助案件36件，受援群众43余人次。六是多举措开展防范打击电信网络诈骗。把打击治理电信网络新型违法犯罪作为社会治安综合治理的一项重要工作，全镇共张贴宣传标语1000余条，发放宣传册5000份，形成浓厚氛围。对于拒不回国的窝点人员将严格按照上级指示，强化惩戒措施，严格落实“十个一律”，我镇缅北回流人员共53人，已安排处置完成。

二、2022年工作计划

（一）紧跟步调抓落实，提振追赶超越“新精神”

坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，融会贯通中央和省市县精神，提高政治执行力。一是深化巩固党史学习教育成果。把党史学习教育融入日常、抓在经常，2022年武水镇将开展每周一学习日活动，由党员、领导干部、职工就自己的学习体会、政策理论、业务知识等轮流上台讲课。二是强化党的政治建设。镇党委发挥统揽全局、协调各方的核心作用，严格落实上级工作要求和部署，做到令行禁止、政令畅通；党组织严格落实“三会一课”制度，实现组织生活经常化、制度化。三是凝聚追赶超越合力。组织党员、干部深入学习党的十九届六中全会和省市县委会议精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省市区委工作要求上来，推动人大、政协履职尽责，强化武装工作，发挥群团组织作用。

（二）聚力蓄能促项目，打造经济发展“新引擎”

一是抓好项目建设，增强发展实力。突出项目建设为“第一抓手”，以更大的力度、更坚定的决心推进项目建设，重点抓好储备用地征收等重点项目建设，为全县经济发展积蓄新的动能。落实镇党政班子成员联系重点项目、帮扶重点企业制度，持续做好工业园区及落地项目的用地保障、环境保障和服务保障，为企业解决要素保障、政策享受等方面的困难和问题。

二是抓好环境优化，扩大招商引资。加大对“三非”“三强”行为的打击力度，不断优化环境，为项目建设保驾护航。坚持把特色产业招商引资作为强镇富民的必由之路，继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，利用交通便利、区域优势、闲置资产多等优势，积极联系在外武水籍知名人士、本土企业家回乡投资，推进产业结构优化升级。

三是抓好民生实事，推进产城融合。紧紧围绕县委、县政府加快推进县产业园区“产城融合，宜业宜居”的建设目标，大力扶持发展物流业、餐饮等产业园生产生活配套服务行业，加快产城融合发展。坚持就业带动，发挥政府职能优势，对口产业园区，着力加强劳动力职业技能培训，积极引导群众就地就业，带动群众高薪就业，推动本地群众本地就业，实现就业和“顾家”两不误。认真做好吸引人才、留住人才、用好人才等工作，不断筑起“人才高地”，为乡村振兴提供重要支撑。

（三）循序渐进兴乡村，绘就统筹协调“新画卷”

一是统筹抓好镇村规划布局工程。乡村振兴战略是篇大文章，必须规划先行，做到重点突出，分类施策。统筹抓好武水镇环境、交通及基础设施建设，持续推进棚户区改造项目。强力推进新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程建设，加快推进村村公路、城乡污水处理工程。加强桥梁、河道、山塘水库除险加固，大力推进高标准农田的改造，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,强化乡村振兴战略的规划引领作用。

二是着力推进“空心村”改造示范工程。坚持以点带面，打造以慕冲村为试点的“空心村”改造示范村，充分盘活现有土地资源，拆除村内老旧危房屋，整体规划自筹建设一宅多户的多层电梯住宅，克服新房无土地指标瓶颈，解决村中旧房、危房大量闲置，无人居住，脏、乱、差等突出问题，改善人居生活环境，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三是着力抓好新农村建设示范工程。补齐农村基础设施短板，转变“重城市、轻农村”倾向，以李家村为示范点，强力推进新农村建设， 完善公共基础设施和公共服务设施，不断提升和改善农村人居环境等工作，坚持“以工促农”，实现城乡融合发展。

四是统筹推进“一村一产”系统工程。发展农村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展玉屏脆枣种植合作社、李家芋香园种植合作社、老寨乌梅种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局。立足各村的产业特色和资源优势，做大做强油行村光伏、石桥村烤烟、唐家村香料等产业发展，积极探索地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，推行特色产品+合作社+龙头企业模式，推进产业标准化、产业化、品牌化，形成“一村一产”发展格局。

（四）强基提标升品质，激发一流环境“新活力”

一是加强镇村环境整治。深入开展村庄清洁行动。探索和创新农村环境整治工作，建立有效的监管机制，加大“厕所革命”推进步伐，加强河道、道路的管护，持续改善城镇人居环境，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标。深入推进环境污染整治。扎实推进“河长制”，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，全面提升农村人居环境。二是加大建房管理力度。持续开展好规范建房宣传，引导群众做好建房报审工作，确保群众依规建房；继续加强对城中村日常查违控违监督巡查，配合职能部门做好查处工作，重拳治理违法建设行为，坚决杜绝私自乱建房现象的发生。三是加快预留地开发利用。预留地开发利用是被征地农民长远的生产和生活保障，也是武水镇城中村推进乡村振兴的重要组成部分。着力在思想引导、撬动社会资本等方面下功夫，盘活城区预留地资源，实打实的保障被征地农民的权益和长远生计，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的，确保城市品质提升和强村富民“双赢”。

（五）因地制宜融文化，臂画三产繁荣“新蓝图”

一是以“绿色”为基调，打造特色水果采摘观光体验示范区。以老寨-两寨-同益-油行这条线为中心，扶持十个沿S324省道村委发展优势特色农业产业，建设特色水果采摘观光体验示范区，做强乌梅、临武柚、香梨、脆枣、蜜桃、香芋等特色产业品牌，以休闲体验拉动消费，把农业观光和体验变成群众自身发展的优势，增加特色水果附加值，着力打造高效特色农业发展，巩固农业发展，促进乡村振兴。

二是以“古色”为依托，打造武水河沿岸村庄休闲旅游拓展区。围绕李家-刘家-太和-双塘-城头-三江等村委，以水系为依托，用好水资源，做活水文章，改善水环境，依托武水河沿岸村庄的传统田园风光和古村落特色，通过加快特色农产品提档升级、拓展延伸，以亲水休闲游乐、乡村休闲度假、农业观光采摘体验为主题，进一步充实石门龙宫-紫薇天下旅游线路休闲体验项目，打造李家村香芋园、双塘村“十里桃花”、城头村古村落休闲旅游拓展区。

三是以“夜色”为主题，打造以玉屏村、车头村为中心的市民休闲聚集区。玉屏村、车头村位于新旧城区结合部，交通便利，区位优势明显，大武路穿村而过，东接宝玉石城，西连中心城区和秦汉古道,通过对玉屏村古民居群落进行保护和修复，充分利用古村落、古建筑、古民居以及传统文化等特色人文资源，创新产业形态，引进特色餐饮、旅游商品等资源，发展酒店住宿、小酒馆等夜间经济，在玉屏村、车头村连接中心城区和宝玉石城的村主干道打造休闲游玩一条街，推动临武县宝玉石产业园省级旅游休闲街区建设，为创建国家级旅游休闲街区、夜间经济示范区打基础，探索传承红色基因与推进绿色发展新模式和文旅融合促进创优发展新路径，实现第三产业的追赶突破。

（六）精细高效强治理，开创和谐稳定“新局面”

一是社会治理保和谐。创新举措深入开展平安创建活动，组织开展好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理、治安巡逻、“五包”责任制等综治维稳工作，形成县、乡镇、村社区三级联动的工作格局，带动全镇群防群治。二是铸牢防线保安全。分层次、分地区、分行业、分步骤推进安全生产大检查活动，重点推进非煤矿山整顿、烟花爆竹安全整治、建筑施工防坍塌、道路交通安全、人员密集场所消防安全等专项整治。三是帮教重点保稳定。进一步规范刑释解教人员、社区戒毒康复人员安置帮教工作，加强易肇事肇祸精神病人管理。

（七）排忧解难增福祉，顺应群众生活“新期盼”

一是推进民生工程。常态化落实好疫情防控各项措施，着力解决水、电、气、路、食等方面的操心事、烦心事、揪心事。二是落实基本保障。抓好社会救助规范化管理，认真做好农村医保、低保、五保、残疾、大病救助、教育助学、安全饮水等工作，做到“应保尽保，应退尽退”。三是推进文明创建。深入开展村庄清洁行动、文明村镇创建行动，加强河道、道路的管护，持续改善城镇人居环境，大力整治城镇脏乱差问题，不断提升镇村整体形象。

（八）固本培元强基础，树立清风正气“新形象”。

一是筑强基层堡垒。加强村、社区干部队伍建设，通过集中开展政策理论、业务能力培训，强化平时考核、绩效考核、作风管理等方式，切实打造一支政治过硬、忠诚担当、人民满意的党员干部队伍。二是强化组织建设。全面贯彻农村基层组织工作条例，从严落实“三会一课”等制度，加强党员积分管理，让党员信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬。三是锤炼过硬队伍。扎实做好镇村干部日常管理工作，注重在乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等急难险重工作一线，识别干部、锻炼干部、成就干部。四是持续正风肃纪。坚持把纪律规矩挺在前面，教育引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。