2023年，武水镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实省委“三高四新”美好蓝图，聚焦市委“四大定位”，创造“四敢”环境，打好“发展六仗”，加快建设“五个临武”，全力打造“电池产业之都、宝玉矿石之乡、特色农业之县、转型示范之城”，“十四五”规划实现良好开局，全镇经济社会实现了良好的发展态势。现将2023年工作报告和2024年工作计划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）自身建设常抓不懈。一是坚持党建引领，开展常态化理论学习。充分发挥基层党组织“中心轴”作用，动员党员群众齐参与，推动基层治理效能不断提升。狠抓政治建设。坚持党委（扩大）会、党委理论学习中心组学习等集中学习制度，持续深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，强化创新理论武装，把牢正确政治方向。二是切实改善工作作风，深化减负工作能效。创新推行“清单工作法”。各分管领导负责对本周重点工作按照时间节点、轻重缓急进行梳理，分点分类制定本周工作清单，在每周一干部例会后，将制定好的周工作清单下发到各村，切实做到重点工作“一览无余”，形成整体联动、轻装上阵的工作格局。三是树立时代新风，夯实文明实践阵地。积极推进我镇乡风文明建设，为乡村振兴培根铸魂，不断满足群众的精神文化需求。围绕文明实践阵地标准化、规范化建设要求，全覆盖加强全镇范围内28个村（社区）新时代文明实践站建设，切实发挥农家书屋、道德讲堂、健身场地等文化设施的惠民功能，真正将文明实践站所打造成服务党员群众、树立时代新风的红色阵地、坚强堡垒。四是强化外宣工作，打造武水良好形象。今年来，全镇累计宣传上稿45篇，其中省级媒体上稿17篇，市级媒体上稿25篇，县级媒体上稿40篇，刊播了邝家社区，李家村、坦下村基层党建、特色成果，充分宣传了镇域乡村振兴、基层治理、产业发展、壮大村集体经济等典型做法，展现了美丽宜居奋进的武水新形象。

（二）乡村振兴活力迸发。一是“政策落实”守底线，为乡村振兴奠定脱贫基石。坚持防返贫动态监测，确保应纳尽纳。2023年我镇通过湖南省防返贫监测平台处理大病风险、综合对比督办问题等风险预警信息40条，因新增整户低保纳入监测对象5户12人。通过2023年防返贫监测集中排查，共走访农户7895户27671人，按照“五种必须纳入情形”要求，新纳入监测对象2户7人，并结对有能力的帮扶责任人。此外，坚持稳岗就业，保障民生之本。常态化开展“春风化雨促就业”活动，组织脱贫人口搭乘“产业园区务工直通车”前往工业园区企业，充分促进低收入人群就近就业；持续落实公益性岗位政策，促进弱劳动力、半劳动力脱贫人口稳定就业增收，截止2023年12月全镇共有公益性岗位92人正常上岗就业。二是“书记工程”推发展，为乡村振兴夯实党建基础。持续推进以党建引领促经济发展的思路，深化“书记工程”，组织各村支部书记开展“它山之石，可以攻玉”赴外考察学习活动，开阔村集体产业发展促经济增收的视野。通过外出考察学习，“光伏经济”在全镇逐渐掀起村集体经济增收风潮，部分村通过合理规划引入光伏项目，在农业产业的基础上进一步扩宽增收渠道。城头村光伏项目已于2023年6月并网发电，预计每年可为村集体经济增收20万元，油行村光伏二期项目已完成挂网招标程序，预计10月底并网发电，届时可为村集体经济增收20万元以上。三是“优势资源”强实力，为乡村振兴筑牢发展根基。充分利用城市优势资源，量身打造城中村“一村一策”，壮大村集体经济。李家村充分发挥区域优势，发展物业经济。村集体投入800余万元，在村委办公大楼边建立6栋公租房，把一楼门面和住房出租，通过有形资产为村集体每年增收20万元。同时，发挥村土地综合优势，发展反季节蔬菜、香芋、葡萄等农作物种植，进一步壮大村集体经济。邝家社区利用城市交通优势，公开摘牌村边国有土地，村集体投入1000万元，把村边13.7亩国有土地成功摘牌，与地产公司合作开发“在水一方”项目，预计为村集体获利600-900万元。四是“土地流转”加速度，为乡村振兴注入内生活力。各村采取“支部+合作社+农户”经营模式，加快土地流转，推进“一村一品”，发展特色农业，为壮大村集体经济注入活力。石桥村通过村集体授信贷款与县烤烟种植合作社合股经营，种植优质烤烟600亩，产烟300余担，村集体经济增收6万余元。双塘村和溪江村均通过整合本村农户土地资源，村委把本村土地以租赁方式流转到村委进行整合，再将整合后的土地转包给种植大户，每年可分别为村集体增收2.5万元和3万元。五是“文化旅游”促发展，为乡村振兴打造靓丽名片。积极发展文旅产业，助力旅发大会，在全县范围内一马当先举办“寻梦武水、情醉尧丰”武水镇首届油菜花文化旅游节，以“花”为媒，以“节”会友，以“节”促旅，带动群众增收致富，充分利用油菜花节的文旅示范带动作用，宣传推介武水乡村大美风貌，形成以文旅促进产业振兴的良好格局。为着力培育壮大村集体特色产业，大力举办乌梅采摘节，打造“老寨乌梅”金字招牌，不断探索、不断推动文旅促产业兴旺的乡村振兴之路。据统计，油菜花旅游节和乌梅采摘节共计接待游客近20余万人次，为历年新高。

（三）农业产业加快发展。2023年全镇粮食总产量3201.6吨。大牲畜存栏710头，生猪存栏38300头，生猪出栏58700头，山羊存栏4600头，出栏1300头，肉类总产量10015.06吨。一是稳定粮食生产，种植面积稳步扩大。大力推广优质高产的水稻品种和省工省本的栽培技术，确保粮食总产稳步增长，全镇早稻种植达14550.7余亩，早中晚稻合种植面积达31078.44亩。积极改善耕种条件，由单季稻改双季稻，推荐优质稻种，并积极发展双季稻种植大户，由往年的5户双季稻种植户发展到现在的21户，新发展种植大户16户。二是狠抓耕地抛荒，守紧守牢耕地红线。坚持“严格落实，科学利用，规范管理，强化监督”的原则，以“首要工作”的定位标准，强力推进农村耕地抛荒治理整治行动，印发放各类宣传资料400余份，悬挂横幅40条，签订告知书及承诺书8200余份，下村指导30余次，协商对接处理各类问题60余件。今年复耕、复种面积达322.8亩。截止12月份，已完成2023年整治任务的100%，耕地抛荒趋势得到有效遏制，管护问题得到妥善解决。三是创新工作理念，惠农政策有效落实。积极探索符合我镇实际的土地流转→集体统一对外承包→大户种植发展的新模式，在尊重群众意愿为基础，进行土地使用权的合理流转。今年以来成功流转一般耕地1300余亩，严管区污染土地600余亩，每年可实现农户总体增收100万余元，实现资源效益的最大化。

（四）民生福祉不断改善。一是农合征缴、医保电子凭证激活工作齐头并进。镇所有镇、村干部及后盾单位帮扶责任人，全部深入各村组开展敲门行动，全力推动农合征缴和医保电子凭证激活工作。截止11月底，全镇城乡居民医保参保缴费人口基数37400人，已完成参保人数19035人，完成率50.9%，全县排名第二。医保电子凭证激活任务数35930，已激活26224人，激活率72.99%，全县排名靠前。二是社会救助、社会福利扎实推进。严格按照政策要求，落实弱势群体基本生活保障，截至目前，我镇共有城市低保户202户394人，农村低保户419户794人；80岁以上享受高龄津贴802人；残疾人两项补贴系统补录693人，新增办理残疾人两项补贴57人，上门评残11人，残疾人无障碍设施改造26户，组织残疾人培训10人，介绍残疾人到托养中心2人；全年累计发放城乡低保金7195716元、城乡五保金579000元、残疾人两项补贴912960元、高龄津贴914280元、临时救助46350元。三是稳就业保民生工作稳中有进。我镇持续加大劳动保障就业服务工作力度，推动精准就业帮扶，充分发挥出基层劳动保障平台功能。2023年成功申报就业帮扶车间2个，城镇新增就业1232人，完成任务数100%；组织两百多人参加县“春风行动”暨县园区用工现场招聘会，向县工业园区送工200余人，园区企业成功就业181人，同时为全镇267名县外务工贫困劳动力申报交通补贴资金7万余元。加强失业帮扶救济兜底，全年登记就业失业人数218人，为近一百名“4050”失业人员申报灵活就业社会养老保险补贴。

（五）项目建设扩能提质。紧盯省市县重大项目规划布局，全力做好锂电产业等重点项目征地拆迁，以“只争朝夕”的拼劲、“久久为功”的干劲、“劈波斩浪”的闯劲，发扬“五+二”“晴+雨”“白+黑”工作作风，解放思想、扎根苦干、攻坚克难，自觉做好主阵地，下足征拆苦功夫，打好经济主动仗，持续助力县域经济社会高质量发展。一是坚持结果导向，全力推动土地收储。严格按照县委、县政府指示及工作要求，筛选精干力量，厘清工作思路，优化工作分工，组建脱产专职工作队伍俯身投入到项目用地征收工作中。采取“1+1+X”工作模式（“1”即镇党委书记负责总调度；镇长工作落实负总责、抓具体；“X”即成立政策宣讲、迁坟工作、附着物补偿清算、村内矛盾问题化解、重点人群稳控打击等多个工作专班），全力加强全县城区重点项目和锂电产业用地保障。组合凝聚镇村组等各级工作力量，采取超常规工作模式，想方设法化解矛盾，软磨硬泡祛除顽疾，持续攻坚拔寨、去“钉子”、啃“硬骨头”，2023年完成了安能锂电用地一期、鞍重锂电用地一期、科力远锂电用地一期、大中矿业锂电用地一期等锂电储备用地及国网变电站用地、集中供热、污水处理、金煌燃气等锂电产业配套设施用地共计2500余亩，迁坟1800余冢；完成了144亩一期、君博三期、14号地块、武装部置换地块、邝家加油站等城区建设项目土地征收及迁坟工作任务。二是坚持服务至上，全力优化营商环境。积极主动与辖区锂电企业进行沟通协调，了解企业的困难和问题，全力做好“亲妈式”服务，切实为企业纾难解困。常态化组织村民群众参加县“春风行动”暨园区用工现场招聘会，力促园区企业解决用工难题。坚持以雷霆攻势打击干扰建设、破坏发展行为，切实为产业发展保驾护航。坚持常态化开展企民关系矛盾纠纷摸底，对可能影响企民关系和谐的苗头性、倾向性问题第一时间进行调处，共调处企民纠纷5起。坚持为产业发展保驾护航，对恶意阻工、缠闹施工等干扰建设、破坏发展的行为予以重拳打击，切实营造风清气正的营商环境。三是坚持以民为本，全力化解矛盾纠纷。针对项目建设中存在的历史遗留问题、信访积案和矛盾纠纷，积极进行分析研判，理清理顺矛盾根源，做好征地政策宣讲、做通农户思想、化解信访积案堵点、抓好矛盾纠纷调解。切实将矛盾纠纷化解在萌芽、将信访积案和历史遗留问题解决在当下。共化解土地征收中存在的矛盾纠纷30余起、遗留问题6个。

（六）人居环境全面提质。以全市举办旅发大会为契机，以全县城乡风貌提质行动为抓手，推进全镇城乡风貌全面提质，让乡村焕发“新颜”。一是大力开展农村规范建房整治。科学编制乡村规划，全覆盖、高质量地完成了28个村委乡镇国土空间规划和村庄规划编制与审批工作，加大规范建房宣传力度，提升群众规范建房意识，切实将规范建房工作纳入村规民约，以村委收取建房保证金督促村民规范建设，夯实村民自治规范建房的基础，同时把牢审批流程，抓实建房监管，强化违规建房巡查，违规建房做到应停尽停，应拆尽拆，规范建房工作成效显著；全年共审批宅基地103宗，累计下达违建整改通知70余份，自行拆除通知书10余份，查违控违执法6次。二是在稳步开展拆危拆旧和“四小园”建设。采取由镇党委、政府主要领导负总责，各包村干部配合村委会具体负责的方式。各村结合自身实际，整合力量，采取先易后难、示范带动措施，严格按照“六必拆”和“六化”工作要求，全面推进人居环境整治工作，全面推动城乡风貌提质。全年全镇共拆除村内老旧危房屋、残垣断壁1400余间，拆除面积126384平方米。清理垃圾 2560立方米、清杂物 2275立方米、栽植花草树4200余株，充分盘活现有土地资源，不断改善人居生活环境。三是建立健全农村环境卫生整治工作制度。各村委严格落实“门前三包”责任制，认真落实卫生扫除与卫生保洁制度，确保各农户每天对房前屋后有小扫除、每周有大扫除的日常卫生习惯，每天明确一名保洁员打扫好村内主巷道以及综合楼两旁卫生保洁工作。加强村民农村环境卫生教育宣传，常态化开展环境卫生知识的宣传活动，向村民普及环境卫生的重要性；组织村民参与环境卫生相关的志愿者活动，增强村民的归属感和责任感，促使他们更积极地参与并保持环境的整洁补齐农村环境卫生整治短板，镇、村形成工作专班常态化督查巡查农村环境卫生，营造干净舒适的人居环境；大力推进移风易俗工作，文明乡风、良好家风、淳朴民风在全镇蔚然成风。

（七）综治效能不断提升。一是加强完善组织领导，落实综治责任.立足加强社会管理综合治理，以创建“平安武水”活动为载体，实施了“组织、制度、责任、落实、督查”五个保障机制。根据实际情况调整政法工作领导小组，定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将站所办及村（社区）工作开展情况作为年终镇村干部目标考核的重要内容。二是加大矛盾纠纷调解，着力化解信访事项。坚持做好矛盾纠纷排查和调处工作，上半年全镇共排查矛盾纠纷112件，成功调处101件；深入村组社区发放涉及维护治安和“平安武水”建设工作宣传资料9000余份；进校园开展“法治宣讲进校园”活动，为学生们讲授防溺水、校园安全、保护自身等知识；大力开展防电诈、打击防范非法集资、禁毒等宣传工作，截至目前，共发放宣传资料20000余份，悬挂横幅200余条，解答群众咨询300人次；深入践行“浦江经验”对7·27省委领导接访交办的信访事项进行跟踪化解，涉及武水镇信访12件，其中牵头件7件，已全部办结，切实维护社会大局和谐稳定。三是深入开展专项行动，力促工作取得实效。高度重视反电诈、打击防范非法集资、禁毒，及时制定相关宣传方案，进行集中重点宣传。6月15日，我镇组织开展“防范非法集资暨禁毒宣传进基层”宣传活动，通过发放海报、悬挂横幅、签署倡议书、提供咨询服务等形式，当天共发放宣传资料2000余份，宣传受众人次达4000余人次。同时，结合日常工作开展常态化宣传，镇村干部联合上门入户对村（居）民发放宣传资料，大力开展反电诈、打击防范非法集资、禁毒等宣传工作，2023年共发放宣传资料20000余份，悬挂横幅200余条，解答群众咨询300人次。四是强化重点人员管控，保障社会大局稳定。对全镇范围内的重点人员进行全面摸排管控，及时了解动态，实行动态管控，做到底子清、动态明、行动早。对信访重点人员加强摸排和管理，制定了信访人维稳预案，实行“五包一”制度，确保每名信访人都有方案、有专班。同时联合卫生院、派出所对全镇范围内肇事肇祸精神病人进行全面摸排，严格按照“四包一”制度对精神病人的管控到位，落实监护人管理职责。对有暴力倾向精神病人进行重点处理，及时转移至精神病院。全镇在册管理的精神病人202人，转移精神病人住院治疗12人，确保全镇精神病人在可控范围之内。五是贯彻落实扫黑除恶机制，专项斗争常态化。认真贯彻落实中央和省、市、县关于开展“扫黑除恶”专项斗争会议精神，认真学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示，认真领会扫黑除恶专项斗争的重要意义和目标任务，扫黑除恶专项斗争工作稳步进行，扎实推进。对扫黑除恶线索进行摸排，村（社区）按月上报线索摸排情况，建立相关台账，形成长效线索摸排机制，落实扫黑除恶动态化、常态化。

（八）安全生产有条不紊。一是毫不动摇压紧压实安全生产工作责任。全面压实安全生产“一岗双责”责任制，统筹将森林防火、消防安全、道路交通安全、企业生产安全等工作纳入重要议事日程，坚持周调度、月考核，完善了《党政领导干部安全生产责任清单》、先后研究制定了《武水镇党政领导联系辖区企业安排表》和《武水镇企业安全生产责任包干表》相关内容把全镇的安全生产工作细化，将安全生产责任压实到人。二是毫不松懈落地落实安全生产各项举措。森林防火方面，组织各村分别采取“敲铜锣、响喇叭、板凳会、贴公告、发传单”等最“接地气”的方式，强化森林防火宣传教育，营造森林防火共同参与、人人有责的紧张氛围。每天下午5点至7点半组织驻村干部下达各村督促“两委”干部、护林员高频开展森林防火巡查工作，第一时间遏制一切野外用火行为。企业安全生产方面，结合“安全生产月”活动，在全镇范围内企业大力宣传安全生产，发放安全生产知识宣传资料1800余份，张贴标语320多条、悬挂横幅80多条，向企业发放安全生产知识小册子1500余本。全面强化企业安全生产隐患排查整治，今年以来共下达整改通知书56份、交办46件，排查、整治安全隐患168余条。严格打击无证、证照不全或证照过期，超许可范围从事生产经营活动等违规行为，全年办理了10个简易程序执法案件，共约谈企业责任人10人次，罚款2300元。消防安全方面，会同消防部门，组织镇村干部全方位开展 “多合一”场所消防安全排除工作，建立《消防安全“百日攻坚”行动隐患问题和整改责任清单》。入户总计12550户，“多合一”场所256家，排查老弱病残、留守儿童等重点场所1270处，共排查和整治安全隐患165个，督促整改160个。道路交通安全方面，采取线上线下、进学校入村组等多种不同形式，积极开展道路交通安全大宣传活动，营造良好氛围。组织交通劝导员每日到车流大路口执勤，加强教育引导，增强广大群众安全意识。开展道路隐患“拉网式”排查，全面排查事故多发、隐患突发路段和恶劣天气多发点段，新设警示标牌15处。防溺水安全方面。建立镇村组干部、教师及水管员五级联动巡查机制，特防期内，对水库巡查400余次，整改山塘、水库隐患30处，编制辖区内7个水库的汛期应急预案，树立防溺水警示牌60块，劝导野游200余人，落实24小时值班制度，每逢汛期大雨，安排镇村干部及地质灾害巡逻员进行巡逻，汛期内共巡逻18余次，发布预警50余次，出动160余人，疏散群众3次16人，确保特防期内安全防护落实到位；通过多形式对防溺水宣传进行全覆盖，特防期内，共悬挂横幅120余条、发放宣传资料800余份，设置警示牌60余块，发放致家长的一封信15000余份。三是毫不手软打击管控安全生产违法行为。以“零容忍”态度采取下达交办函、约谈、处罚、会同上级部门联合执法等多种方式严厉打击非法生产、存在隐患生产、违规野外用火、消防设施不达标、农用车辆报废车辆载人载客等违法违规行为。全年对企业办理了10个简易程序执法案件，约谈企业责任人10人次；违规野外用火处罚10起；车辆非法载人劝阻12起，常态化开展“一盔一带”劝导活动；消防安全处罚6起。对辖区安全生产非法和违法行为形成了强大的震慑。四是毫不放松抓紧抓牢安全生产应急处置。高度重视镇村两级和企业应急处突能力建设，24个村分别建立应急分队，由各村政治思想好、身体素质高、有奉献精神的青壮年党员、团员、退役军人等组成。要求各企业分别制定应急预案，指导企业定期开展各类应急演练。今年以来，我镇应急投入达30余万元，指导辖区企业分类演练4次、村级演练13次，累计参加演练人数达1000余人次，全面提高了镇村两级和企业的应急能力和安全防范水平。

二、存在问题

立足新起点，展望新征程，在肯定成绩的同时，我镇在发展的过程中仍然存在不少困难和问题。一是镇域经济实力不强、村级集体经济较为薄弱，特色农产品规模化、产业化和品牌化发展亟须加强。二是公共服务设施和基础设施建设还欠完善，特别是随着城镇化建设的快速推进，民生保障和公共服务仍需加强。三是改善民生和维护社会稳定的任务依然比较艰巨，治理能力和水平需不断提升。我们将认真正视存在的问题，在今后工作中切实加以克服和改进，努力把全镇各项事业推向前进。

三、2024年工作计划

（一）筑牢基层堡垒，以“党建引领”带动全镇。

一是学习党的最新理论成果，加强党员思想理论武装。深入开展学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时注意加强学习后的交流活动，为党员干部提供学习心得交流平台，进一步巩固学习成果。二是进一步丰富党员活动，增强党组织凝聚力。安排更加合理的党员活动频次，并进一步创新党员活动形式。如充分发挥红色教育基地、产业扶贫基地、农业产业园等现场教学点作用，组织党员到红色印迹、主题场馆、生产一线、田间地头开展现场教学，使“眼见”与“耳听”相结合，让教育培训更立体、更生动。创新开展青年党员讲党课、老党员忆初心等特色活动，组织党员主动上讲台，变被动听为主动讲，以讲促学、以讲促效。三是进一步优化党的建设，强化党建引领作用。强化“三会一课”、主题党日活动、民主生活会（组织生活会)等常规党建工作的开展，强化党组织对乡村治理的领导。特别注重指导党建工作存在明显短板的村（社区）党支部领办好党建项目，做好“开门一件事”，以党建引领发展好产业，不断壮大村集体经济，促进乡村振兴。同时强化强化对派驻工作队的管理，让驻村工作队在乡村振兴中充分发挥作用，为乡村振兴提供人员保障。四是进一步推动土地流转，提高村集体经济效益。鼓励村级党支部充分发挥村党组织的政治优势和组织优势，形成优势互补，通过村集体授信贷款与种植合作社合股经营，规模化推动产业经营。同时整合各村农户土地资源，村委把本村土地以标定价格的租金流转到村委进行整合，再将整合后的土地转包给种植大户带动村民就业，每年为村集体带来收益，从而推动村集体经济提质增效。五是进一步加强党员管理，提高党员发展质量。对近几年已发展党员进行“回头看”，进一步整理完善党员档案，核查入党程序。对今年拟新发展的和新转正的党员，严把入口管，严格党员发展程序，增设党员发展档案审核环节，加强教育培训，进一步提高党员发展质量。

（二）紧扣乡村振兴，以“示范创建”立标打样。

一是聚焦成果巩固守底线。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，持续压紧压实责任，切实把脱贫人口的帮扶政策衔接好、措施落实到位，坚决守住不发生规模性返贫底线。紧盯脱贫户、边缘易致贫户、因灾因意外生活出现严重困难户等“八类人群”，强化动态监测预警，做到早发现、早干预、早帮扶。二是聚焦乡村发展促增收。坚持把增加脱贫人口收入作为根本措施，把促进脱贫地区发展作为主攻方向，不断缩小收入差距、发展差距。积极落实就业政策，开展职业技能提升行动，坚持就业带动，发挥政府职能优势，对口产业园区，积极引导群众就地就业，带动群众高薪就业。通过对接园区企业、设置公益性岗位等方式进一步拓宽群众就业渠道，深挖就业岗位，确保脱贫人口稳定就业。三是聚焦乡村建设稳推进。统筹资源要素，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，建设宜居宜业和美丽乡村。贯彻“旅游+”理念，深挖我镇特色旅游资源，规范实施我镇人居环境整治项目，打造以李家村、刘家村、太和村、双塘村集群的乡村精品游，实现以人居环境提升助推产业发展格局。四是聚焦乡村治理提效能。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，继续发挥“党建+综治中心+网格化管理+信息化支撑”四位一体市域治理模式的优势，让基层党员群众全面参与基层治理。持续遏制高价彩礼，推动移风易俗和文明乡风建设，助力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。五是聚焦“五大振兴”总目标。深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针总要求，突出重点，狠抓落实，结合我镇实际，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强保障。

（三）深耕农业产业，以“粮方粮策”端牢饭碗。

一是加大整治力度，严守耕地红线。我镇将以更有力的措施，更务实的工作作风，持续开展耕地恢复、耕地抛荒治理和“非农化”“非粮化”整治工作，强化农转用和规范建房审批流程，牢牢守住耕地红线，确保辖区内耕地总量不减少、质量不降低。二是加大政策宣传，临储粮不入市。深入开展临储粮收购政策宣传工作，提升群众对临储粮的认知以及相关收购政策，确保临储粮不流入市场。同时强化对禁种区的禁种宣传和管控力度，严格落实禁种区不种植水稻政策，从源头切断临储粮的渠道，切实减少全县临储粮的总量，牢牢守住粮食安全底线。三是农业升级提质，提升粮食产量。在全镇范围大刀阔斧开展高标准农田建设项目，做好农田升级提质工作实现“藏粮于地”，加强对种粮大户的技术指导实现“藏粮于技”，切实提高早稻育秧面积和双季稻产量，端实端稳粮食安全这“一碗米”，用“粮”策守好群众的“粮袋子”。

（四）厚植民生民本，以“为民情怀”温润民心。

一是细化医保缴费及参保服务。组织镇村干部进村入户向群众面对面宣传医保缴费相关政策，并就如何激活医保电子凭证、住院报销、异地就医转诊、慢病申报等问题进行详细讲解。针对群众在缴费及使用医保过程中存在的问题和困难，及时为他们提供“手把手”的线上线下指导服务。二是千方百计稳定和扩大就业。进一步摸排有创业、就业需要的人员，推荐到临武高新技术产业开发区进行就业，对有自主创业需求的群众，科学合理的安排就业培训，不断提升创业就业服务培训水平，积极与用工企业对接，畅通岗位供需渠道。三是抓紧抓实惠民类资金发放。进一步加大低保准入和退出审核力度，对符合低保申请条件的困难人员“应纳尽纳”，对退出低保的群众做好政策解释工作。进一步摸清残疾人和五保人员底数，及时发放残疾人两项补贴和城乡五保金，对生活困难群众力所能及的进行生活救助，让民生保障“底色”更浓 ，幸福生活“成色”更足。

（五）紧盯项目建设，以“苦干实干”积蓄动能。

一是吃透征拆政策，提升工作能力。进一步狠抓征地拆迁工作人员的业务培训和日常学习，力求读懂吃透征地拆迁政策，积累和掌握工作方法以及处理技巧，增强化解矛盾和处理复杂问题的能力，使镇、村干部成为征地拆迁工作的“行家里手”。二是公平公正公开，依法推进工作。对各个项目中的征地拆迁安置补偿，严把标准，严守纪律，严格程序，坚决按照政策实施征拆，做到征拆补偿公平、公正、公开。同时，建立责任追究制度，明确责任、严肃纪律，对于在工作中徇私舞弊、弄虚作假、随意开口，不按政策办事的工作人员严肃追责，确保各项工作落到实处。三是深入宣传政策，争取群众支持。始终站在群众立场上去想问题，充分了解群众所想、所盼、所虑，做到心中有数。充分发挥领导干部的表率作用，坚持直接面对群众、直接接触矛盾，耐心细致地宣讲，以诚感人，以理服人，设法转变被征地群众的思想观念。及时有效处置突发事件，避免矛盾激化，确保整个征地拆迁工作有序推进。

（六）强化综合治理，以“平安武水”照亮一方。

一是进一步创新社会治理，建设更高水平的平安武水。创新举措深入开展平安创建活动，提升创建水平，切实提高全县人民群众的满意度、安全感和幸福感。创新社会治安综合治理，深化平安村（社区）、家庭创建，强化安全生产保障，组织开展好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治维稳工作，建设平安乡村和家庭。加强治安巡逻，开展车巡和步巡，将巡逻覆盖到每个村社区。组织、指导村社区开展日常巡逻防控，形成了县、乡镇、村社区三级联动的工作格局，带动全镇群防群治工作。二是进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，促进社会和谐稳定。按照“统一排查、集中梳理、归口管理、分级办理”的原则，做到人民调解、行政调解、司法调解三结合，坚持周、月报排查制度，完善台账，把矛盾纠纷化早化小化解在基层，化解在当地，化解在萌芽状态。坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。三是进一步深入践行“浦江经验”下访接访解难题。深入践行“浦江经验”，让领导下访接访成为常态，面对面了解群众的操心事、烦心事和揪心事，心连心体会群众的急难愁盼，秉持“群众事情无小事”的为民宗旨，以“全心全意为人民服务”的工作态度，力争接访一起，化解一起，切实做到“小事不出村，大事不出镇”，让群众来时的愁容，变成走时的笑容。

（七）锚定安全底线，以“和谐稳定”守牢全局。

一是强化思想引领，统筹发展和安全。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署。将习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大报告中关于安全生产的重要部署纳入党委政府宣传工作重点、理论学习中心组的专题学习和研讨内容。二是健全安全生产责任体系。严格落实党政领导干部安全生产责任制。党政主要负责人每月至少1次分析研判、调度部署、督导检查安全生产工作，其他班子成员履行“一岗双责”，推动安全生产监管职责落实落地。压实企业安全生产主体责任，切实做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援五落实五到位。三是排查风险隐患，推动重点行业领域安全生产专项治理。加强危险化学品、烟花爆竹安全、工贸企业安全、交通安全、校园安全等专项整治工作，在各领域扎实开展风险隐患排查工作，确保重点领域安全生产工作实现全覆盖。强力推进打非治违。严格落实“打非治违”主体责任，建立健全安全生产“打非治违”体制机制，配优配强配齐执法队伍和执法装备，全面启动简易执法程序，提高行政处罚效率，有效打击非法违法生产行为，及时震慑行政相对人并教育警示周边群众。四是加强宣传教育，提升安全意识。加强安全生产教育培训。持续组织开展《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》和《刑法修正案（十一）》宣贯。深入开展“防灾减灾日”“安全生产月”“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动，常态化推进安全宣传“五进”工作，利用社区宣传栏、“村村响”、流动宣传车等线上线下资源，全面普及安全生产知识，营造良好的宣传氛围。