水东镇2017年工作总结和2018年工作计划

2017年工作回顾

今年以来，我镇认真贯彻落实省委和市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进了经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

（一）盘活存量，做优增量，镇域经济运行平稳

一是本地经济稳步增长。2017年全镇生产总值完成138613万元,同比增长7%，固定资产投资额完成69410万元，同比增长10%，人均纯收入10781，同比增长10%。第一产业完成9854万元，同比增长2%，第二产业完成79921万元，同比增长6.39%，第三产业完成48838万元，同比增长9.1%。本地经济呈稳步增长态势。

二是碳酸钙产业初具雏形。以斗水坪、神山两村优质碳酸钙资源为依托，充分发挥县镇企业共建、开发成本低、地理位置优越、交通便利等优势，做好碳酸钙产业园的规划，产业园规划控制面积4平方公里，包括资源开采区、精深加工区、关联产业区，即为“一园三区”。保证产业园规划切实可行，实现县、镇、企业互惠互利，带动当地经济发展。为做大做强碳酸钙产业，修建好四村通村碳酸钙公路，目前X091深渡—斗水坪公路提质改造正在进行中。

三是农业发展提质提档。高标准农田建设大力推进。在抓好常规农业项目建设的同时,抓好高标准农田建设。今年，高标准农田建设项目，涉及我镇3个村（东江村、深渡村、水东村），投入项目资金600万元，共建设高标准农田2675亩。投入500万元做好了水东农业综合开发项目。土地确权有力推进。制定了可行的实施方案，明确了工作任务、措施及步骤，落实了工作经费和业务经费，已经完成前期全部摸底和入户核查工作，实地指界工作，一轮公示、二轮公示已经全部完成。农业普查圆满完成。对全镇16个村委进行全方位农业普查。完成包括业务培训、区域划分、清查摸底、入户登记、数据汇总等阶段性工作。共登记常住户数6036户、农户7300户，农业生产经营单位40个、规模户43户，完成各项表格6140份，在规定时间节点圆满完成了各阶段性工作。

（二）多元供给，以人为本，民生服务紧抓不懈

一是年度脱贫攻坚任务圆满完成。科学实施易地搬迁工程，2017年实施易地搬迁户64人，危房改造35户。因地制宜实行产业帮扶，与湖南福布施农业有限公司对接，发放产业分红33万元；扶教助学强化教育扶贫，完善建档立卡贫困家庭学生的教育资助体系，一共发放教育助学资金78万元；抓实社会保障，2017年，我镇社会兜底保障24户510人。2017年岳溪、桃竹、小城村三个贫困村全面脱贫摘帽，圆满完成626人的年度脱贫任务。

二是生态品质显著提升。抓实环保经费。加强对环境保护工作的投入力度，全年矿山土地复垦200亩。成立专门环保信访工作领导小组，处理环保信访问题3件，问责处理1人。抓实“河长制”。坚持问题导向、因地制宜，实行一河一策、一湖一策，推进依法治水管水。与全镇16个村委签订责任状，明确镇域内每条河流段的“河长”，对沿线河流进行全方位整治。抓实美丽乡村、洁净乡村建设。大力推进农村生活垃圾治理、厕所革命、农村污水处理、农村建房等工作，切实改善农村人居生活环境。

三是社会发展和谐稳定。社会保障水平持续提升，公共文化服务体系进一步完善，农家书屋、农村综合服务平台“七个一”建设、农村广播“村村响”实现行政村全覆盖。历史文化名城保护与发展切实加强，今年乐岭村成功申报中国传统古村落，一大批重要文物和非物质文化遗产得到进一步保护。实施全面两孩政策，出生人口素质有效提高、人口结构不断优化。统计、档案、妇女儿童、老年人、残疾人、慈善等事业取得新进步。2017年我镇被评为省级档案宣传工作先进单位。安全生产形势持续稳定向好，信访维稳、食品药品安全、防汛抗灾、森林防火等工作成效显著。平安创建扎实开展，桃竹村成功申报为平安家庭示范村。注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士的参政议政作用，支持工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用。

（三）不忘初心，筑牢根基，政府效能不断增强

一是依法行政迈出新步伐。围绕建立法治政府和服务型政府，以转变政府职能、提升治理能力为核心，清理规范行政权力，建立权力清单和责任清单制度。实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明的法治政府，为加快建设幸福水东，提供体制机制保障。

二是人大代表建议件件有回音。我镇高度重视建议办理工作，积极办理第一届第一次代表大会的代表建议，将其纳入重要议事日程，认真研究，狠抓落实，把做好建议办理工作作为坚持基本政治制度、发扬社会主义民主、实施科学决策的重要任务，形成了领导高度重视、部门广泛参与的良好局面。从办理结果来看，24件人大代表建议均已得到解决或基本解决，办复率为100%。

三是干部职工精神风貌焕然一新。为了充分调动干部工作积极性，强化纪律约束，夯实工作责任，2017年，根据实际情况制定水东镇干部职工工作绩效管理量化考核办法将干部作风一抓到底。扎实开展“主题党日”活动和“两学一做”学习教育，持续开展“作风大整顿大优化大提质”行动和涉矿专项整治工作，群众反映强烈的突出问题得到及时有效解决。以“零容忍”态度惩治腐败，严查违法违纪案件，人民群众对政府的满意度不断提高。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和困难，发展不平衡、不充分问题仍然是水东镇最大实际，主要表现在：经济结构、产业结构不优尚未根本改变；工业投资、民间投资占比不高，发展环境仍需优化；农业产业化组织程度不高，脱贫攻坚任务艰巨；城乡环境卫生长效管理机制还未真正建立；政府作风建设任重道远，部分公务人员不想为、不会为、不敢为现象依然存在，与人民群众的现实需求差距较大等等。我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以改进。

2018年工作打算

2018年，水东镇政府将以党的十九大精神为指引，把信心树立在‘稳中求进’的工作总基调上，把思想统一到‘五大发展理念’上，把工作落实到‘1256’发展思路上，把重心转移到供给侧结构性改革上，把目标锁定在2018年全面脱贫全面小康上，实现水东经济社会全面发展。　

（一）着力推进项目建设焕发新活力。

一是继续推进碳酸钙产业园的建设。2018年服务好碳酸钙产业园项目建设，力争在未来5年内，在水东建设包括碳酸钙产业园、资源开采区、精深加工区、关联产业区在内的一园三区布局，争取年产值突破100亿元。配合县政府把水东打造成碳酸钙产业特色小镇，推进旅游业与碳酸钙产业融合发展。二是重点加快高标准农田建设。以提高优势特色农业竞争力为目标，围绕现代农业产业基地，大力推进高标准农田建设，与产业发展紧密结合，建成特色农业产业培育基地、现代农业发展示范基地，加快土地流转，培育壮大种植大户、家庭农场、农民专业合作社等农村合作经营主体，促进农业结构调整和产业升级，促进农业增长方式转变，助推现代农业产业发展。2018年，计划投入600万做好大冲农业综合开发项目。三是深度整合我镇全域旅游要素。全域旅游是落实新发展理念的重要抓手。2018年我镇将深度整合全域旅游要素，培育发展旅游业，实现旅游业向“全域旅游”大步跨越。依托现有的文化和自然资源，重点加快构建“两村”(油湾和乐岭国家级文化古村游)、两带（风力发电风光带、桃竹仰天湖高山旅游延伸带）、一河（沿金江河乡村旅游）、多点（古红豆杉群等各特色景点）的旅游发展新格局。进一步挖掘、唱响和包装油湾傩戏、斗水坪夜故事、黄泥坪劝孝歌、神山抖糍粑等，通过“美丽中国”系列微电影，聚合展示水东厚重的人文和自然风情，使文化旅游成为新的经济增长点，做强我镇生态文化旅游。

（二）着力在建设生态水东上实现重大突破。

一是坚持生态优先、绿色惠民、低碳发展，实行最严格的生态保护制度。大力开展大气、水、土壤污染防治行动，全面实施山水林田湖生态保护和修复工程，筑牢生态安全屏障，构建全域覆盖的生态环保体系，推动形成绿色发展方式和生活方式，全面完成节能减排任务，为子孙后代留下天蓝、地绿、水碧、土净的生产生活环境。二是全面落实“河长制”。由党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理工作，开展河湖健康、河道保洁、农村饮水巩固提升等工程，全力抓好湿地保护与增绿、石漠化荒漠化治理等工程。三是大力开展农村环境卫生整治。农村公厕环境洁净不洁净，直接关系到农民生活质量水平。2018年，我镇将重点推进农村厕所革命，着力解决农村厕所难题，助推美丽乡村建设。通过实施农村垃圾治理、农村污水治理、农村拆杂拆违、农村规范建房工程，全面开展农村环境卫生整治，改善农村人居环境。

（二）着力推进民生事业取得新发展

一是抓实精准扶贫。紧紧围绕“关键是精准、核心是增收、目标是脱贫摘帽”的原则，认真落实省、市、县重要决策部署，实现2018年全面脱贫全面小康。二是社会保障体系更加健全。大力宣传和实施惠民政策，力争养老保险覆盖率、农村合作医疗参保率均达100%。探索社会养老体系建设，支持敬老院不断完善硬件设施，提高管理质量和服务水平。完善慈善救济服务体系，切实提高扶贫帮困水平。三是统筹社会事业发展。继续推进实施“民生100工程”，强化教育、卫生硬件设施；强化人口与计生工作，稳定辖区低生育水平，稳妥推进“全面二孩”计生新政，拓展流动人口服务领域，促进人口长期均衡发展。支持妇女儿童、青年、工会等群团的工作，大力发展群众文化事业，丰富群众文体生活。扎实开展“安全生产提质年”活动，着力打好安全生产“十大战役”；做好抗旱防汛和地质灾害防治，确保不发生人员伤亡事故。使人民群众的安全感、获得感、幸福感持续增强。

（三）着力推进政府效能实现新提升

通过切实转变作风、加强廉政建设，全面加强政府自身建设。健全目标管理责任制，完善绩效考评办法，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实；加强制度建设，建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、“三重一大”集体决策等制度；进一步加强案件查处，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。加快完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。

各位代表，行百里者半九十，建设“城镇特色鲜明、产业基础雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定”水东绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。让我们以党的十九大精神为指引，在县委县政府的坚强领导下，全面落实“创新引领、开放崛起”和“产业主导、全面发展”战略，实现水东经济社会全面发展。

 

 

 

　　2017年水东镇重大事项

1、碳酸钙产业园初具雏形。2017年我镇以斗水坪、神山两村优质碳酸钙资源为依托，充分发挥县镇企业共建、开发成本低、地理位置优越、交通便利等优势，做好碳酸钙产业园的规划，产业园规划控制面积4平方公里，包括资源开采区、精深加工区、关联产业区，即为“一园三区”。保证产业园规划切实可行，实现县、镇、企业互惠互利，带动当地经济发展。为做大做强碳酸钙产业，修建好四村通村碳酸钙公路，目前X091深渡—斗水坪公路提质改造正在进行中。

2、土地确权工作顺利完成。制定了可行的实施方案，明确了工作任务、措施及步骤，落实了工作经费和业务经费，已经完成前期全部摸底和入户核查工作，实地指界工作，一轮公示、二轮公示已经全部完成。

3、科学实施易地搬迁工程。2017年易地搬迁点涉及小城村、桃竹村、旺田村。科学实施易地搬迁工程与生态建设、美丽乡村建设等紧密结合，科学实施易地搬迁工程。对贫困地区群众居住状况和搬迁意愿进行摸底，解决生存环境差、住房安全得不到保障的贫困群众住房问题。今年实施易地搬迁户64人，危房改造35户。