万水乡2020年工作总结及2021年工作计划

 

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来，面对复杂严峻的发展形势，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，锐意进取，开拓创新，较好完成各项任务。

2020年工作总结

一、众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战

疫情防控战役打响后，万水乡迅速反应，认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府相关工作部署和指示精神，广大党员干部冲在一线、战在前沿，把战“疫”与保民生、保稳定、保发展“三结合”，守护了一方百姓平安。

把“五股力量”拧在一起，建起“众志成城墙”。善聚乡村干部之力。全部取消春节假期，冲锋疫情防控一线，激发勇于担当的斗争精神。善聚驻村帮扶工作队之力。第一时间号召驻村帮扶“第一支书”和工作队员参与疫情防控工作。善聚农村党员之力。号召400余名党员返岗，构建支部全上阵、户户齐参战的疫情防控良好局面。善聚人民群众之力。坚定持续发展信心，凝聚强大工作合力，受激励提交入党申请书7人，培养入党积极分子2名。善聚“两新”组织之力。发动南方矿业公司、舜鸿公司等企业捐赠 50 余万元防疫物资，有效保障了战疫工作物资需求。“五力”集一身，成立了2个临时党支部、28个党员先锋岗、14个应急小分队，以实际行动全力投入到宣传、排查、管控、复工复产等具体工作。

把“三防措施”落到实处，筑起“疫情防控网”。一是“防输入”。切实发挥最乐亭和李罗村服务站临时党支部作用，对所有进出车辆和人员进行检查，严防疫情输入。共计发放宣传资料 1.5万份，测量体温2万余人次，劝返车辆1000余台，劝返人员4000余人。二是“防扩散”。发挥党员先锋岗和应急小分队的作用，积极发动群众联防联控，形成村村设防、路路有站的工作格局。紧盯重点人群，对湖北返乡人员、“四省八市”返乡人员、发热等症状人员进行地毯式摸排、建档、管控，阻断传播途径。全乡共摸排湖北（武汉）返乡人员60人，摸排“四省八市”返乡人员16人。紧盯重点区域，加强对医院、商店、广场等公共活动场所的防控举措。紧盯聚集活动，停止舞龙耍狮、红白喜事、聚众打牌、走亲访友等各类群众聚集活动，劝阻红白喜事宴请20 余起，聚餐600余桌，严防交叉感染。紧盯特殊人群，强化普通患者医疗救治，关心和保护医疗卫生人员，做好防护措施。紧盯重点环节，抓好群众健康教育和人居环境整治。三是“防松懈”。疫情防控工作在取得阶段性成效后，为进一步巩固提升广大村民的防控意识，各村党支部积极开展抗击新冠肺炎主题党日活动，提升基层党组织和党员防疫战斗力。

把“两个抓实”贯穿始终，掀起“复工复产潮”。一是抓实春耕生产。引导村民保持间距耕作，重点抓好罗汉果、油茶、烤烟等农作物种植。建立农技人员和种植大户的春耕工作微信群，及时发布气象、田间管理、虫害防治等农业信息，推广“不见面”指导服务，帮助种植户解决生产中遇到的实际困难和问题。二是抓好企业复工。按照“一岗双责”原则，实现党政领导定点联系企业负责人，千方百计为企业纾难解困，提供精准服务。向企业派驻疫情防控联络员10人，发放口罩等防护物资8000余个，排查整改问题20个。同时，要求企业签订承诺书，协同落实疫情防控和安全生产等工作。

二、万众一心，冲刺打好精准脱贫攻坚战

万水乡，在面对第一个百年承诺之际，满弓拉弦、主动求变，咬定目标、苦干实干，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，抓重点、补短板，在做好疫情防控的基础上，严标准高质量地如期完成脱贫攻坚政治任务，是全县唯一连续三年顺利通过扶贫省检的乡镇，为全面建成小康社会和乡村振兴打下坚实基础。

紧抓特色产业，促推脱贫致富“加速跑”。万水乡积极探索有特色的“造血式”扶贫路径，从内生机制方面提供可持续的良性保障。坚持因地制宜、因村施策，着力推进“一村一品”，培育出一批卓有特色的产业村。卢市村的花卉苗木；门头村的中草药和生姜，大汉村的罗汉果、井头村的脆枣、谭何村的烤烟、门头村的生姜、黄祖江村的柑橘等，产业基地遍地生花，硕果累累。进一步强化贫困户与合作社的利益联结机制，构建致富“共同体”，坚持“合作社+基地+贫困户”的经营模式，彻底打通贫困户经济增收的“最后一公里”。大汉村罗汉果基地采用统一提供种苗、免费技术指导、保底价格收购的模式，辐射带动了万水乡门头村和上下潢村、西瑶乡新塘村、汾市镇麻城村、南强镇安富村、花塘乡石门村和东村等合计种植罗汉果1300余亩，直接受益的贫困户300余人。

紧抓就业服务，促推稳住民生“基本盘”。万水乡紧紧遵循就业是民生之本，一手抓技能培训，一手抓就业岗位，经过长期实践探索，基本形成“供+输+培”体系化的就业服务格局。一是聚力开发就业岗位，实现家门口就业。充分发挥公益性岗对就业增收的积极作用，结合疫情防控、人居环境整治等工作需要，探索设置扶贫专岗，巧妙解决贫困户中的老弱病残劳动力。今年以来，开发公益性岗位62个，累计发放报酬近20万元。同时，联结就业“扶贫车间”“巾帼车间”，提供就业岗位100余个。二是聚力定向输送劳动力，解决“一边用工荒、一边就业难”的问题。在疫情防控期间，为解决劳动力“不敢出、不能出、不便出”的问题，组织对接县工业园区，成立农民工返岗复工服务专班，采取包车“点对点”方式乘运，确保转移劳动力“从家门到厂门”。累计向县工业园组织输送劳动力7次，签约100多个就业岗位。三是聚力提高技能培训，增加劳动力附加值。实施“富脑工程”，努力实现从体力劳动到技能劳动的转变。在摸清就业技能需求的基础上，联合县就业服务中心开设电工、面点师等培训班，提升农村劳动力职业素质和就业能力，累计培训500余人次。同时，以“扶贫夜校”为平台，邀请县农业农村局农艺师、当地种养能手、脱贫示范户等给乡亲们授课，有效提高了种养殖专业技术。目前万水乡有就业意愿的贫困劳动力就业率达93%。2020年，万水乡被评为“湖南省产业工人定向培养基地”荣誉称号。

紧抓帮扶主体，促推犁好帮扶“责任田”。万水乡把多方力量拧紧，形成齐抓共管扶贫格局。联乡县领导率先垂范，住村蹲点调研，主动帮扶省级贫困村中最穷困的家庭；驻村工作队把家扎在村里，立志气、引项目、抓产业，带领整村高质量摘掉“穷帽”；第一书记狠抓基层党建，筑强战斗堡垒，做好“党建+扶贫”的结合文章；帮扶责任人每月不少于2次入户走访，针对不同致贫原因采取不同帮扶举措，形成常态化帮扶机制。县政法委帮扶责任人谭勋茂结对帮扶68岁贫困户黄石生的故事在当地传为佳话，被拍摄成《“老古董”换新颜》，摘得郴州市脱贫攻坚短视频大赛“一等奖”。把帮扶措施做细，确保精准帮扶见实效。2020年以来，全乡累计发放利益联结资金约23万元、产业项目奖补66万元、交通补贴357人13万元、创业奖补191人57万元，开展“消费扶贫”达300余万元，申请教育助学277人、“雨露计划”64人，实施危房改造21户、政府垫资修缮12户，慢性病签约950人，先诊疗后付费641人次，34户89人脱贫出列。

三、不忘初心，坚定打强党的建设“发动机”

今年以来，万水乡以“真抓实干、马上就办”的工作作风，“快半拍、抓实效”的工作原则，“分解任务、突出重点、强化督查”的工作方法，创新性推动万水乡党建工作，逐步形成标准统一、步调一致、 资源共享、统筹协调的党建工作大格局。

创新活动方式，激发干事活力。一是开展万水乡“职工讲坛”活动。由年轻干部结合工作实际进行交流授课，促进经验交流和优势互补，实现万水乡干部队伍能力水平整体提高。二是创新开展“党员过政治生日”活动。引导全乡党员时刻不忘党员身份，强化党性意识与宗旨意识，不忘初心，牢记使命，为决胜脱贫攻坚与全面建成小康社会提供坚强的组织支撑与人才保障。三是开展“寻初心、守初心、践初心”主题党日活动。为庆祝中国共产党建党99周年，组织机关支部党员及各支部书记到宜章湘南起义纪念馆缅怀革命先烈，进一步激发战斗活力。

严肃换届纪律，强化队伍建设。一是精心做好村“两委”换届工作。超前谋划,周密安排,精心组织,稳步实施。截止31日，全乡共选举产生村民代表679人；党组织书记候选人初步人选14人，副书记候选人初步人选1人，委员候选人初步人选43人；村民委员会委员建议人选70人。全乡共发放“十不选、八严禁”选出单8000余份，签订承诺书1000余份，营造换届工作的良好舆论环境。二是严格做好党员发展工作。全年共发展党员11人，其中两新党组织发展1人，贫困村发展3人，面上村发展2人，消灭了3年未发展党员的空白村。三是强化后备干部培养工作。通过支书、老党员、党员致富带头人一带一方式，共培训后备干部60余人，为村“两位”换届提供了充足的人选。

理论武装头脑，宣传深入人心。一是“万水好人”评选活动持续深入。积极打造“好人之乡”，挖掘身边好人好事，定期从全乡范围内推荐产生1名万水好人，现已推出近30期好人故事，提振了全乡精气神。二是内宣外宣齐发力。全年在中省级媒体发稿50余篇，其中在人民日报发稿8篇；市级媒体发稿40余篇；县级媒体80余篇，位居全县前列。对内发表疫情期间、换届期间的致党员一封信，换届工作每日一报，清明期间致全乡人民的一封信、防溺水致家长的一封信等宣传简讯100余篇，发放纸质宣传单30000余张，为全乡各项工作铸入灵魂、走入人心。三是理论学习有收获。万水乡党委全年共开展中心组学习7次，专题学习20于次，切实增强了干部理论学习氛围，提高了学习自觉性，增强了领导党员干部的党性原则，使干部理论学习落到实处。

全面从严治党，严格执纪问责。一是对惠民惠农资金发放落实进行监督。积极落实违规领取低保、移民补贴，残疾人补贴等惠农政策收缴工作，共收缴违规领取惠农补贴5万元余元，立案查处1人。二是强化干部职工作风纪律督查。采取明察暗访、随机抽查等方式，对乡干部到岗到位情况进行检查14次，下发通报14期，通报批评32人次，并按照《万水乡干部职工管理办法》处理到位。三是强化工作落实情况督查。坚决反对形式主义、官僚主义。整合力量对各村委落实乡党委政府工作部署情况监督检查6次，对推进农合、党建工作推进不力的村委进行督办并通报，下发通报6期。四是严肃疫情防控纪律。对在疫情防控监督检查中发现的问题或接到举报反映的问题，及时进行调查了解，共通报党员干部12人次。为打赢疫情防控阻击战提供强有力的纪律保证。

四、压实责任，竭力打牢安全稳定“防护墙”

有序开展安全生产工作，安全责任越压越实。始终坚持安全生产重于天不动摇。一是加强联合执法检查。深化重点行业领域隐患排查整治，全年累计开展专项检查51次，联合检查16次，出动执法人员450人次，排查各类隐患全部整改销号。二是加强道路交通顽瘴痼疾整治。组织各村“两站两员”在乡村重点路段开展安全劝导，全年累计上路劝导不规范行为3300余次，农交安APP信息录入数据多月居全县第一。三是注重日常宣传教育。突出抓好节假日期间道路交通、森林防火、防溺水等安全宣传教育，发放各类宣传单15000余份，有效提高群众安全意识。四是扎实开展防溺水工作。联合派出所、万水洞水库管理所、上下潢、大汉村委，每日巡查万水洞水库，对在库区戏水、游泳、钓鱼等各种违规行为人员进行劝离。五是铁拳整治运矿车辆。对所有运矿车辆实行“三限”，限载、限速、限人，对违反规定的车辆，一律移交县交警三中队、县治超办等单位处理，对所在公司下达整改通知书，并约谈其负责人，确保运矿通道及沿线居民、运矿车辆及人员安全。六是深入开展“打非治违”专项行动。针对三十六湾地区的非法开采开展了1000多人次的巡查，有效遏制了非法盗采行为的反弹。七是推进消防安全工作。结合农村三合一场所摸排工作，在全乡开展用电、用煤取暖安全大宣传行动，共发放宣传资料12000余份，确保全乡安全生产大环境持续向好。

扎实推进信访维稳工作，社会治安越来越好。始终坚持社会治安为发展前提不动摇。一是扫黑除恶纵深开展。深入排查支村两委干部和后备干部、2014年以来发展的党员、县乡两级人大代表、党代表等近300人，走村入户、摆摊设点发放宣传资料8000余份，全乡营造出风清气正的环境。二是扎实开展综治维稳工作。全面开展矛盾纠纷排查调处，全年排查、受理各类矛盾纠纷70余宗，全部成功化解。驻村干部下村倾听群众声音，畅通群众诉求表达渠道，将大部分信访投诉化解在源头，无赴省进京上访情况发生。三是切实开展禁毒工作。联合派出所开展禁毒宣传教育活动，利用禁毒展板、宣传单、横幅、微信群等宣传资源进行广泛宣传，期间共发放各类宣传资料1500余份，使禁毒知识入脑入心，进一步增强辖区群众识毒拒毒防毒能力。四是集中开展夜巡行动。乡综治办、司法所联合派出所民警每晚8点准时开展夜间治安巡逻，为全乡营造良好治安环境，有效增强群众安全感和满意度，在2020年综治民调工作中，万水乡位居全市第三，全县第一，综治民调工作再创历史新高。

五、精准施策，加快打造乡村振兴“新名片”

始终坚持美丽乡村为奋斗蓝图不动摇。一是全面改善卫生环境。万水乡垃圾中转站竣工投入使用，配备60余个垃圾箱到各自然村，全乡垃圾运转体系正式建立，人居环境卫生得到极大改善，生活垃圾实现“城市化管理”。二是大力推进“厕所革命”。改建生态户厕58间，完成年度任务145%；拆除旱厕134间，完成年度任务103%，验收合格公厕5间，全部提前超额完成任务。三是严格审批农村建房。全年申请建房的农户108户，乡规划站联同乡自然资源所实地勘察审核通过79户，不符合一户一宅或乱占耕地驳回 29户。张贴农村规划建房宣传海报300余张，入户发放宣传资料5000余份。四是严格落实卫片执法。全年反馈卫片执法图斑点23个，其中22处已整改到位，其中12月底下发南方矿业八八工区图斑点正在整治中。五是全面核查农村乱占耕地建房图斑。完成省级下发图斑核查4234个，完成部级下发图斑核查553个，完成新增宅基地摸底调查4000余户，2035年前新增宅需求3000余间。六是扎实开展环保工作。全年共发放环保宣传资料3000余份，解答群众环保知识400于次。5起环境污染纠纷全部处理到位，长坪、井头、双源、愁下村农村生活污水治理项目和黄祖江村农村生活污水排污管网顺利建成。在第二次全国污染源普查工作中表现突出，被郴州市评为先进集体，系全县唯一获奖乡镇。七是加快美丽乡村建设，将井头燕洞村成功创建为县级“同心美丽乡村”示范点，村容村貌大为改观，极大的提高了人民的获得感、幸福感。

六、心系群众，用心打亮民生福祉“小康灯”

始终坚持以人为本为最高追求不动摇。一是高度重视学校安全教育工作，对辖区内各学校开展法制教育、防溺水、交通安全、食品安全、用电安全等多个方面的安全教育课，提高广大中小学生的安全防范意识。二是努力抓好各村综合文化服务中心建设工作，努力完善各村设施，选配各村文化辅导员，多举措丰富群众业余生活，提升群众生活幸福感。三是积极推进卫生健康工作。2020年全乡共上报婴儿出生191人，其中政策内出生146人，符合政策生育率76.4%，政策内出生人员中办理生育服务证人数132人，办证率达90.4%；积极推进“两癌”筛查。组织430名农村适龄妇女进行“两癌”免费检查，在全县率先完成任务数，完成率108%。四是对辖区14个村委的“医保养保”征收工作进行了周密部署，截止2020年12月31日，全乡2020年度“养保”共缴费105万元，缴费率达113.66%，排名全县第一；全乡2020年度“医保”共缴费439.7万元，缴费率为95.8%，排名全县第二；五是扎实开展就业工作。联合县就业局、楚才学校举办了面点师培训班，参训贫困户达500余人，极大提高了贫困劳动力的致富能力；认真贯彻落实“六保六稳”要求，积极与县工业园对接，为县工业园输送劳动力五批次共400余人，签约100余人。六是扎牢兜底保障网。对全乡已享受农村低保人员进行重新核实认定，现符合享受农村低保政策共420人，每月发放最低生活保障金17.25万元；全乡特困人员103人，每月发放特困生活保障金5.665万元；全乡享受残疾人护理补贴326人，每月发放残疾人护理补贴2.119万元；全乡享受残疾人生活补贴206人，每月发放残疾人生活补贴1.339万元。

七、全面发力，抓实打热各项工作“士气战”

始终坚持工作成效为检验标准不动摇。一是积极开展抗旱自救。作为全县唯一重度干旱乡镇，万水乡上下齐心、攻坚克难，通过为村民送水、用水泵抽水、调度万水洞水库限时放水、引导村民晚稻改种等方式开展自救，并下拨15万元用于抗旱保收，最大限度降低旱情对人民群众生产生活造成的影响。二是高度重视农业生产工作。乡党委、政府提前谋划部署，逐户开展宣传，完成临武柚种植面积1100亩，完成任务的157%；完成考研种植面积1400亩，并将全乡种植户烤烟“尽收囊中”，共计收购3425.78担，完成任务的123%。三是践行初心踊跃献血。万水乡把无偿献血与深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，号召广大干部职工踊跃献血。20多名乡干部报名献血，其中16名同志成功献血，共计献血6400毫升，完成任务的106%。四是加大招商引资力度。成功引进致友水果种植加工项目投资5000万元、浙江岳峰建设有限公司临武万水分公司投资5000万元、临武县鸿德生猪养殖专业合作社生猪养殖项目投资800万元、临武县万水乡晋军栏品木业加工厂投资100万元等，进一步加快产业结构转型升级。五是科协工作有力推进。“科普中国”APP注册任务1185个，排名全县第三，完成“科普湖南”公众号科学技术网络大赛答题2300多次，排名全县第二。

2021年工作计划

2021年，万水乡将紧紧围绕县委、县政府统一部署，集中全力打好“十四五”规划开局之战，持续巩固脱贫攻坚成效。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚持党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念。落实县委、县政府总体布局，以产业项目建设为重点，以乡村振兴为载体，以环境综合整治为抓手，坚决打好打赢“三大攻坚战”，保持定力、提振信心，迎难而上、担当作为，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为美丽和谐幸福新万水建设添彩。

　　一、抓实抓细常态化疫情防控，全方位提振经济发展。

　　按照上级安排部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

　　一是慎终如始抓好疫情防控。坚持“人民至上”理念，保持高度警惕继续绷紧疫情防控这根弦，抓实抓细每个环节、每项举措，坚决防止疫情发生。全面贯彻落实中央和省、市、县疫情防控部署措施，提升各村委精细化防控水平，引导居民做好必要的个人防护。

　　二是多措并举抓实“六保”“六稳”。加大招商引资力度，优化营商环境，加快补齐短板，创造就业岗位，为群众创益增收，做好“六稳”工作。落实务工就业措施，保务工就业稳步进行，加强解决社保、医保和就学等实际困难，满足群众生活需求，绷紧粮食安全这根弦，抓好农业生产，落实“六保”任务。　

二、加快推进农业农村现代化，系统布局乡村振兴。

全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，有序推进乡村振兴。

一是巩固脱贫攻坚成效。深入学习贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，推进脱贫攻坚工作，围绕“两不愁三保障”核心指标，严格落实“四个不摘”工作要求，继续做好脱贫人口的监测跟踪工作，建立防贫机制，持续巩固脱贫攻坚成效。

　　二是实现产业兴旺局面。按照市场化和“长中短”相结合原则，加快产业设施建设，全面支持油茶、优质稻、猕猴桃等落潮井镇群众有基础、有条件、有意愿发展的特色农业产业，加强产业指导，拓宽产业销路，为发展产业户提供有效帮忙，建立长期帮助机制。

　　三是打造生态宜居环境。始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念和保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念。加快“厕所革命”进程，为结束旱厕时代奋力前行。深入开展“禁渔禁捕”行动，保护乡村生态系统。从严整治规模化养殖污染、污水排放污染、秸秆垃圾焚烧污染，全面治理乡村环境污染，提升人居环境，实现人与自然和谐共生。

　　四是营造乡风文明风气。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以社会主义核心价值观为引领，强化群众思想道德建设。以抓导向、抓规划、抓阵地、抓培训为着力点，积极开展精神文明文化活动，努力实现“文化活动人人参与、文化产品送到身边、文化场馆免费开放、文化成果人人共享”。深入开展“互助五兴”，全面推进实行“互联网”+政务“一体化”，切实提高群众幸福感。

五是提高社会治理能力。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全面完成“雪亮工程”与“互联网”+“社会综合治理”，切实做到“零安全事故”，如实达到平安乡镇状态。

六是加快推进项目建设。结合三十六湾山水林田湖草生态修复治理项目，全力治理三十六湾污染遗留问题，恢复绿色生态。加快建设万水洞水库左右干渠，保障汛旱季全乡供水、灌溉不受影响。持续提振农业产业集群，大力支持以罗汉果、花卉苗木、中草药、生姜等优势农业合作社做大做强。