2023年南强镇紧紧围绕县委、县政府打造“四大定位”、建设“五个临武”既定目标，认真理思路、谋发展，全面完成了县委、县政府给下达的各项目标任务。其中，医保征缴工作连续三年全县排名第一，创建国家卫生乡镇工作成功通过市级验收，莲塘村挂牌湖南省综合减灾示范社区。

一、工作开展情况

（一）抓党建、强引领，党的建设全面提升。坚持以镇村两级党组织和班子建设为重点，强化理论学习，严格制度执行，深入开展学习，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用更加突出。优化“一村一策”，培育壮大村集体经济，全镇27个村委村集体经济收入破10万元，14个以上村委村集体经济收入达20万元，其中12个村委实施了光伏发电项目，可为各村村集体经济增收5-25万元。严格落实党委意识形态工作主体责任，依托各类阵地，强化正面宣传引导，涵养文明新风。严格落实管党治党责任，深入推进民生领域专项治理，加大信访案件查办力度，全年立案10件，办结7件，接受信访咨询1000余人次，现场协调办理信访反映22件，进一步推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（三）抓项目、重发展，乡村振兴卓有成效。实施农田灌溉提质改造、排污、市场整治等民生项目12个，其中安富村光伏发电项目第三期已完工，每年可为村集体增收5万余元。积极打造邓家、田头、龙水、上磨刀乡村振兴示范点，以点带面，全面发展。集精干力量全力配合锂电项目储备用地征收工作，按时保质完成邓家、渣塘80余户，共计330亩征地任务。全力推进莽山水库城乡供水一体化工程，协指挥部、项目业主全面完成沿线11个村的地类、青苗初核工作，保障整个项目有序推进。

（三）强规划、提风貌，民生福祉持续增强。坚持“因地制宜、科学合理、突出特色”的原则，统筹抓好村庄规划布局，2023年共计审批农村住宅90户，均按图集建设或统一外观颜色；发现并处理违规建房行为13处，拆除1处，全镇未发生一起乱占耕地建房违法行为。扎实做好耕地保护工作，完成非粮化、非农化图斑整改17个，市长督办令任务基本完成。耕地恢复任务680亩，已全部完成。大力推进城乡风貌提质，完成拆除违建房、危旧杂房、空心房1300余栋（间）、残垣断壁850余处，拆除总面积达7.7万余平方米。积极争创国家卫生乡镇，努力克服镇域面积广、底子薄等不良因素，镇村合力集中攻坚，补齐短板弱项，目前已成功通过市级验收。全面做好困难群众兜底保障和各类帮扶救助资金发放工作，全年低保救助41户126人，新增特困户30人，高龄津贴补贴135人，临时救助85人，事实无人抚养儿童4人，实施入户改造39人，入户开展上门评残15人，新增纳入残疾人两项补贴救助60人，共计发放各类补贴救助资金17万余元，民生福祉持续增强。

（四）固基础、兴产业，农业发展提速增效。一是基础建设扎实推进。新修灌溉渠道6100米，帮助解决龙水、土桥等村委灌溉问题1500亩；完成新塘冲、岭背水库维修加固项目验收，猪龙冲水库加固工程基本完成，跃进、湘塘坪水库加固项目正在推进；耗资100多万元整修治理黄子林大坝、十亩田河坝、乐湾水村百乐坪河坝3处，保障汛期安全。二是打造粮食生产示范片。对渣塘等13个村委进行高标准农田建设，对4座小Ⅱ型水库进行除险加固。建成文溪、古山200亩早稻种植示范片，莲塘、桐江、上磨刀百亩示范片；文溪和莲塘集中育秧基地可供300-500亩育秧，全面带动全镇粮食生产发展。三是大力推进烤烟发展。2023年全镇烤烟种植总面积5400余亩，积极向上争取基本烟田建设、烟水配套、人民河治理项目等措施，完成烤烟生产目标12000余担。四是擦亮农业特色产业名片。2023年全镇果蔬种植面积2万余亩，共有15家规模性以上果蔬生产基地，其中柑橘、猕猴桃、黄桃、高山红薯干、西洋菜等五大主要产品大部分销往粤港澳大湾区。湖南鸿源果业有限公司已成功通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地的产品审核，雅丰桃园黄桃采摘节的成功举办，推动了农旅产业实现融合发展。

（五）守底线，保平安，安全生产平稳向好。一是综合治理平稳向好。积极践行“浦江经验”，结合“千人包千村，万警进万家”和县镇领导接访等工作，全力推动矛盾纠纷和信访积案化解。全镇未发生非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。严厉打击治理电信诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作犯罪。我镇滞留缅北涉电信诈骗重点人员7人，涉电游赌博重点人员187人，目前已起诉判刑6人，拘留处罚8人，追逃10人，抓获5人，将继续全力配合公安机关做好信息收集和劝返工作。二是严格落实打非治违。今年共计查处非法偷采、盗采石头、煤矸石案件3起，处罚8人。对崩坑岭沙厂、秀源采石场等四处重点区域加大巡护力度。督促秀岩采石场严禁借用打造绿色矿山名义跨界取石；崩坑岭沙厂洗沙区总面积40亩，已实现复绿面积35亩，目前正在联合县级相关职能部门推进洗沙厂拆除工作。三是坚决消除安全隐患。牢固树立底线思维，抓好企业生产、道路交通、消防、森林防火、防汛等安全生产工作，确保大局安全稳定。全年共计消除重大安全隐患3处，即对黄子林水坝进行提质改造，高安水水坝前贵泉村进村公路进行重建，修复加固了高安水古桥，确保了汛期和人民群众通行安全。

二、2024年工作计划

一是党建引领，持续提升党组织服务能力。立足全镇发展，扎实做好发展党员和后备干部培育工作，切实做好村“两委”换届前期准备；积极探索村集体经济发展路径，力争2024年全镇27个村村集体经济实现倍增；打造党建精品示范点，以点带面，全面提升。二是立足优势，培优赋能农业产业发展。守牢耕地红线，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”。加大特色产业扶持力度，充分发挥现有烤烟、柑橘、油茶等龙头产业引领作用，积极推进农旅融合，打造更多有特色、有品牌、有口碑的农业特色产业。三是从严管控，守好群众安居“生命线”。强化日常巡查，严格农村建房审批，严厉打击违规建房行为。集中人员、整合力量，对土桥、古山、凤岩、廷上及国道G234沿线进行全方位摸底推进，推广邓家、田头新农村建设改造经验，助推城乡风貌再提质。四是示范引领，稳步推进“四类乡村”建设。依托创建国家卫生乡镇契机，加大资金投入，推动全镇环境卫生大转变。认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，坚持因地制宜、示范引领，深入开展“五百行动”，稳步推进邓家、上磨刀、周家、土桥、龙水、安富、九泽水、两广8个村“四类乡村”建设，促进农业更强、农村更美、农民更富，推进乡村全面振兴。五是严守底线，全面保障安全发展。加强镇村应急队伍建设，争创省级安全生产示范乡镇。全面摸排化解矛盾纠纷和隐患，做到矛盾不出村、不出镇。探索建立集重点企业、水域、路段的智慧监测平台，紧盯道路交通、消防、企业安全、采石采沙、危化品、森林防火等重点领域的安全生产工作，确保平安稳定。