| 索 引 号: | 00043/2018-1775454 | 主 题 词: | 公开范围: | 面向社会 | |
| 信息类别: | 综合政务 | 发文日期: | 2018-03-01 | 公开方式: | 主动公开 |
| 统一登记号: | 责任部门: | 汾市镇 | 时 效 性: | 长期公开 |
2017年来,我镇县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“820”产业主导、全面发展”总战略、县委“1256”总体思路,以产业引导为抓手,以发展全域旅游为重点,在民生民本改善、基础设施提质、人居环境整治,社会大局稳定等方面取得了显著成效,先后成功创建了“省级农机安全生产示范乡镇”“省级创业带动就业示范镇”“市级卫生乡镇”,再次被评为“全国重点镇”“市级生态文明乡镇”。
一、2017年主要工作开展情况
(一)党的建设不断加强。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的意识,主动践行全面从严治党要求。坚持加强自身建设,结合“两学一做”学习教育的开展,认真落实各项学习制度,按照建设学习型党组织和学习型领导班子的要求,及时组织集中学习党的十九大精神,增强干部的思想觉悟、政治素质、领导能力和工作水平。严格按照党委职责、议事规则和决策程序办事,遵守“三重一大”制度、“四议两公开”制度。切实加强村组干部队伍建设,圆满完成支村“两委”换届工作,共配备21个村(社区)领导班子86名。扎实推进“五化”建设,成功承办了全县“五化”建设现场会。严格落实党风廉政建设主体责任、党委书记第一责任人、纪委监督责任以及党风廉政建设“一岗双责”要求。建立健全党风廉政建设责任制签字背书、廉洁谈话、约谈、工作评估制度。重点整治“四风”变种、公车私用、私车公养、“雁过拔毛”、公职人员涉矿清理等12类重点问题。
(三)旅游产业来势喜人。紧紧围绕“文化旅游特色镇”建设目标,依托深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源,成功引进湖南郴建集团卧龙文化旅游开发有限公司、湖南胡创墨玉文化有限公司、湖南红火箭有限公司,以武水河沿河风光带为主战场,大力推进“旅游+”产业项目建设。治理武水河沿岸生态环境,配套修建自行车道及旅游公路13公里,建设驿站3处,产业观光园2处。建设完成玉美村“紫薇天下”项目一期工程,并成功筹办2017年郴州(秋季)美丽乡村旅游文化节暨临武县紫薇花节。南国红豆杉庄园获评为全省五星级旅游景点。卧龙农林水利田园综合体落地汾市,卧龙谷风景区建设顺利推进。渡头古汉城遗址和古汉墓群积极申报“国家级文物”保护单位。南福村国家级古村落保护项目已获住建部批准。准国宝“朝泉阁”和玉美村省级文物保护单位古雕楼修复工程全面完成;南福竹马、社下舞狮在乡村文化旅游节全县民俗文化展演中获得奖励,并和鼎夏高跷、山塘接龙民俗一起积极申报省、市非物质文化遗产保护项目。投资2000万元建设的胡创墨玉加工工业园,丰富了我镇特色旅游产品,填补了我镇宝玉石特色旅游产品的空白。
(四)镇村面貌焕然一新。紧抓建设全市美丽乡镇和全国重点镇机遇,投资1.2亿实施汾市古镇镇区改造项目,目前已完成了规划设计和立项。新修从S214线东林寺入口处至渡头村等3公路,提质古城至腊水、北岸至渡头等11条公路。实施麻城、腊水自来水引水工程,解决3603余人的饮水困难问题。完成植树造林2000亩,完成3公里的生物防火带营造任务和1600亩营造林任务。白石村被评为省级卫生村,玉美村和渡头村被评为市级卫生村。全年共集中进行乡村环境卫生清理整治3次,超额完成旱厕拆除、户厕和公厕建设任务。全面推行“河长制”,清理武水河沿岸垃圾60余吨。强力推进美丽乡村建设,玉美村和龙归坪村评为省、市美丽乡村示范点,也是我县乡村旅游和新农村建设的一张名片。
(五)民生民本逐步改善。一是扎实推进精准扶贫工作。目前,全镇建档立卡贫困户718户,2125人。实现全部贫困户与龙汇生态和东山云雾茶两个公司产业对接帮扶。对贫困人口进行动态调整,清理不符合条件贫困人口363人,新纳入符合条件贫困人口374人。省级贫困村麻城村和腊水村,已完成贫困村退出。2017年脱贫167户550人,目前共已脱贫403户1192人。全面落实了“七个一批”。二是打好安全生产“十大战役”。组织开展9次安全生产专项整治行动,重点整治无证驾驶、农用车运营、无证经营烟花爆竹、非法开采、建筑施工和企业安全违法情况,取缔无证经营烟花爆竹店2家。建立健全镇村两级排查网络,对烟花爆竹经营点、企业、非法开采点、加油站、山塘水库等重点部位、重点单位实行每周一巡查。建立重大隐患排查台账,全年共排查各类安全隐患42起,整改39起。三是全力维护社会大局稳定。在白石、南福、北岸安装了监控摄像头,完成了南福、土地、龙归坪村等6个村的综治中心建设。在镇中小学建设了禁毒教育基地。加强了治安联防,组织了一支36人的治安巡逻队。全年共处理信访积案18件,开展了12次矛盾纠纷大摸排行动,将60余起矛盾及时化解在萌芽状态。
二、存在的主要问题和困难
目前,我镇发展存在的突出问题表现在:一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快,农业产业化水平不高,旅游产业刚刚起步,人才、技术、资金相对匮乏;二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还不宽裕;三是交通、农田水利、电力等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善;四是少数镇村干部的思想还不够解放,加速发展的观念还跟不上形势要求,政治意识、担当意识、廉洁意识和规矩意识有待加强,“四风”问题还需持续深入整治。
三、2018年工作主要思路
总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,继续坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕县委“1256”发展思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好“六大攻坚战”,全面开启汾市“党建引领示范镇”“产业发展开放镇”“文化旅游特色镇”“乡村宜居和谐镇”“平安法治文明镇”的建设新征程,为推动“五个临武”建设、打造美丽幸福家园做出积极贡献。
(一)突出“五化”重点,建设“党建引领示范镇”。坚持思想建党,突出加强理想信念和党性教育,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到加快建设“五个临武”和“五镇”建设的战略目标上来。大力实施“基层党组织能力提升五年行动计划”,突出“五化”建设,打造“党建引领示范镇”。一是加强党的思想建设。坚持用党的先进科学的理论武装全体党员,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,以学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,切实加强对党员队伍的先进性教育,组织广大党员读原文、悟原理,强化思想武装、政治武装和理论武装,争做合格党员。二是加强干部队伍建设。加强机关干部队伍建设,进一步提高党委统揽全局,协调各方的能力;提高分析问题、解决问题的能力;提高依法行政,实践操作的能力。加强村级干部队伍建设。重点要抓好村支两委班子建设,特别是对村党支部书记要强化主心骨作用,为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。三是加强基层组织建设。不断优化村两委班子结构,进一步提高两委班子的整体素质,增强两委班子的凝聚力、战斗力,筑牢党在农村的执政基础。重点整顿个别“软、散、瘫”状态的基层党组织。四是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力从源头上防止和克服腐败现象,促进领导干部廉洁从政。
(二)突出招商引资,建设“产业发展开放镇”。大力实施“招商引资五年行动计划”,切实强化“抓招商扩投资、抓招商兴产业、抓招商强实体”的意识。创新招商引资方式,坚持“走出去”和“引进来”并重,重点围绕“旅游+”模式,引进产业链长、成长性好的产业项目。全镇动员,全民参与,人人献计出力,使招商引资成为全镇上下的自觉行动,真正形成全民招商机制。继续实施项目带动战略,着力打好“产业项目建设攻坚战”。认真研究国家产业政策、资金投向和扶持重点,加大争资立项力度,重点强化道路交通、“双修双改”、保障性安居工程、易地搬迁、城镇建设、新农村建设、产业发展、生态环保和社会事业等方面的项目储备。大力推进项目建设,围绕全域旅游、秀美城镇和乡村宜居,实施文化旅游特色镇、汾市古镇建设和美丽乡村“三大”建设工程。优化发展环境,对无理取闹、强买强卖、阻工闹事的行为要依法依规予以坚决打击。
(三)突出资源优势,建设文化旅游特色镇。以发展全域旅游、建设旅游特色小镇为目标,充分利用2017年郴州(秋季)美丽乡村旅游文化节的影响力,全力培育“旅游”新业态。一是切实加强旅游项目建设,全力推进卧龙农林水利田园综合体、汾市古镇、紫微天下二期工程、卧龙谷风景区、南国红豆康养中心等旅游项目,形成集聚效应。二是大力推进“旅游+农业”融合发展。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,采取龙头牵动、政策促动、帮扶拉动等措施,推进优质特色种养业向专业化、规模化发展。在玉美、古城、龙归坪、南褔等村发展集采摘、观光、科普为一体的现代化农业种植产业。加快庄园经济步伐,助推南国红豆庄园创建五星级庄园。三是切实加强旅游配套建设。大力完善餐饮、住宿、游玩、采购等一条龙服务体系,增强游客接待水平,提升旅游服务品质。
(四)突出乡村振兴,建设“乡村宜居和谐镇”。坚定城乡一体协调发展理念,大力实施乡村振兴战略,以深入实施“农村双改三年行动计划”为主线,全面提升乡村建设管理水平,建设“乡村宜居和谐镇”。一是着力提升城镇品位。以争创省级卫生镇为目标,全面实施汾市古镇建设工程,着力打好“城市提质攻坚战”。全面完成镇区主干道、老街提质改造升级和镇区亮化工作。继续推进绿化、美化、亮化、序化、净化五大工程。加快城镇基础设施建设,巩固镇区脏乱差整治成果,提升市民素质,提高城镇化建设层次和管理水平。二是大力实施乡村振兴战略。大力实施“美丽乡村五年行动计划”和“洁净乡村”工程,着力打好“乡村振兴攻坚战”。加快推进农村生活污水治理、农业面源污染治理,努力补齐人民群众生活品质短板。推进农村“厕所革命”,拆除镇内全部旱厕。大力推进南福的传统村落建设,全面完成玉美村、龙归坪、寺冲等村的美丽乡村建设,统筹抓好农村环境卫生整治与规范村民建房工作。全面完成农村综合服务平台建设任务,加强村(社区)综合性文化服务“七个一”建设。三是全力推进精准扶贫。以绣花功夫和工匠精神,着力打好“精准脱贫攻坚战”。突出抓好产业扶贫,按照“四跟四走”原则,大力培育特色富民产业,构建宜工宜农宜游产业扶贫格局,努力实现所有贫困村“一村一品”全覆盖。积极探索乡村旅游点“1+N”精准扶贫模式,带动群众脱贫致富。认真实施健康扶贫,让农村贫困人口都能享有基本医疗卫生服务。全面完成易地扶贫搬迁任务。四是有力抓好生态环境。以厚植发展优势为目标,大力实施“生态汾市建设四年行动计划”,着力打好“污染防治攻坚战”。严格实施生态文明建设规划,严守生态保护红线。继续推行封山育林,保护生态公益林,推进森林生态景观提质建设,巩固生态文明建设成果,完成封山育林4万亩。狠抓森林防火,健全村级巡逻和扑火应急队伍,森林火灾受害率控制在0.09%以内。强化耕地保护。注重环保治理,抓好第二次全国污染普查工作。实施碧水工程,加快推进武水河沿线村庄污水处理综合治理项目。
(五)突出民生民本,建设“平安法治文明镇”。牢固树立“安全就是效益、安全就是生命”和“安全发展、镇强民兴”意识,主动地积极地抓好安全生产。高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查和结案、领导包案、责任追究等制度措施,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,不断提高人民群众生活满意度和幸福指数。全面推进农村集体产权制度改革,抓好第三次全国土地调查工作,积极推进农村集体建设用地、宅基地确权登记,促进土地经营权有序流转。建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。广泛深入开展法治宣传教育,切实提高广大群众的法治意识。加大对教育的投入力度,努力改善办学条件,提高教学质量;提升计生服务水平,提高出生人口素质;关注弱势群体和进一步巩固新农合和新农保工作成果,切实解决幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。